Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.09.2013 N 33-4483/2013

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. N 33-4483/2013


Судья: Кузьмин А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре З.М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б.М. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 29 июля 2013 года, которым признаны недействительными результаты межевания раздела земельного участка с кадастровым N....
Взыскана с Б.М. государственная пошлина в доход местного бюджета в размере... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения Б.М. и ее представителя по устному ходатайству И., Б.А. и ее представителя по доверенности С., судебная коллегия

установила:

Б.А. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что являлась собственником земельного участка с кадастровым N... площадью... кв. м, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, имела намерение одну половину участка подарить сыну, вторую половину - дочери.
<ДАТА> подписала с дочерью Б.М. договор дарения... доли в праве на данный участок, который был зарегистрирован в установленном законом порядке. В дальнейшем ответчицей по собственной инициативе заказаны кадастровые работы о разделе принадлежащего им участка, в результате которых были образованы два земельных участка: с кадастровым N... площадью... кв. м и с кадастровым N... площадью... кв. м
<ДАТА> истица подписала с ответчицей соглашение о разделе общего земельного участка, при этом Б.М. подготовила его самостоятельно, не показав ей на местности конфигурацию, местоположение и характерные точки границ вновь образованных участков. После получения документов о государственной регистрации прав обнаружила, что ее участок имеет неправильную форму, есть проезд, который на участке Б.М. отсутствует.
Считает, что при проведении межевания раздела земельного участка с кадастровым N... были нарушены ее права, просила суд признать его результаты недействительными.
В судебном заседании истица Б.А. и ее представитель по доверенности С. исковые требования поддержали, пояснили, что истица заказчиком кадастровых работ не являлась, плана земельных участков, образованных при разделе первоначального участка, не видела, их границы не согласовывала, при подаче заявления о постановке этих участков на кадастровый учет и при подписании соглашения о разделе участка документы о границах этих земельных участков находились у дочери, ей для ознакомления не передавались.
Ответчица Б.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ее представитель по доверенности Ф. иск не признала, пояснила, что кадастровые работы были проведены по заказу истицы и ответчицы в установленном законом порядке. С местоположением земельных участков, образованных при разделе первоначального участка, Б.А. была ознакомлена, границы одобрила, в межевом плане и соглашении о разделе участка расписалась собственноручно. К соглашению о разделе земельного участка были приложены кадастровые паспорта земельных участков, содержащие сведения о площади и границах этих участков. Вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет по совместному заявлению сторон.
Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Вологодской области) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве указал, что межевой план двух земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым N..., подготовлен кадастровым инженером МУП "..." СИВ, земельные участки были поставлены на кадастровый учет по заявлению Б.М., оснований для отказа в осуществлении их кадастрового учета, предусмотренных законом, не имелось, ответственность за результаты проведенных кадастровых работ несет кадастровый инженер.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Б.М. с решением суда не согласна, просит его отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывает, что истица принимала участие в разделе земельного участка, собственноручно подписала соглашение о разделе участка, неотъемлемой частью которого являются кадастровые паспорта вновь образованных участков, содержащие информацию об их границах, конфигурации и площади.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как следует из п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Пунктом 1 ст. 246 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Из п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.
Пунктом 1 ст. 11.4 ЗК РФ закреплено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
В силу ч. 4 ст. 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).
Согласно п. 1 ст. 37 Закона о государственном кадастре недвижимости (в редакции, действовавшей до 01 октября 2013 года) кадастровый инженер передает заказчику таких кадастровых работ межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Как следует из ч. 2 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков.
Согласно ч. 4 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план состоит из графической и текстовой частей.
Частью 5 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости предусмотрено, что в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
В силу ч. 6 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В силу ч. 10 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
В соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости (в редакции, действовавшей до 01 октября 2013 года), межевой план заверялся подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Как следует из материалов дела, Б.А. и Б.М. на праве общей долевой собственности в равных долях каждой принадлежал земельный участок с кадастровым N... площадью... кв. м, имеющий разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными <ДАТА> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (т. 2, л.д. 16-19).
По заказу Б.А. и Б.М. кадастровым инженером Муниципального унитарного предприятия "..." СИВ выполнены кадастровые работы в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым N..., по результатам которых оформлен межевой план от <ДАТА> (т. 1, л.д. 9-20).
<ДАТА> земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым N..., поставлены на кадастровый учет, земельному участку площадью... кв. м присвоен кадастровый N..., земельному участку площадью... кв. м присвоен кадастровый N..., что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков от <ДАТА>, выданными филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Вологодской области (т. 1, л.д. 7-8, т. 2, л.д. 84-85).
<ДАТА> Б.А. и Б.М. подписано соглашение о разделе земельного участка с кадастровым N... в целях прекращения на него права общей долевой собственности в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми N... и N.... По условиям соглашения Б.А. приобретает в собственность земельный участок площадью... кв. м с кадастровым N..., Б.М. - земельный участок площадью... кв. м с кадастровым N... (т. 2, л.д. 46-50).
<ДАТА> на основании указанного соглашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы: право собственности Б.А. на земельный участок с кадастровым N... площадью... кв. м, право собственности Б.М. на земельный участок с кадастровым N... площадью... кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными <ДАТА> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (т. 1, л.д. 5, т. 2, л.д. 51).
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым N..., находившегося в общей долевой собственности Б.А. и Б.М., право Б.А. на участие в формировании новых участков при разделе данного участка было нарушено, новые участки были поставлены на кадастровый учет в границах, местоположение которых не было согласовано Б.А. Исходя из этого, суд пришел к выводу о нарушении прав истицы при проведении межевания раздела участка и признал его результаты недействительными.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, полагает принятое судебное решение подлежащим отмене в силу следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Материалами дела подтверждено, что Б.А., принимая <ДАТА> у кадастрового инженера результаты кадастровых работ, собственноручно подписала межевой план, который содержит сведения о вновь образованных участках, в том числе в его графической части сведения об их конфигурации и границах. Также следует учесть, что на день окончания межевых работ вновь образованные земельные участки находились в общей долевой собственности истицы и ответчицы и были разделены между ними лишь <ДАТА> путем составления об этом письменного соглашения, до настоящего времени никем не оспоренного. При этом истица не проявила должной осмотрительности и предосторожности и не поинтересовалась границами передаваемого ей в собственность земельного участка. Соглашение о разделе земельного участка и прекращении в отношении него общей долевой собственности подписано самой истицей, для постановки вновь образованных земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности Б.А. обращалась в соответствующие органы лично. Данные действия совершены Б.А. добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны, что не оспаривалось ею в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, доказательств обратного не представлено. Тот факт, что с вышеназванными документами истица не ознакомилась и тем самым ущемила себя в правах, не может являться основанием для признания результатов межевания недействительными.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 29 июля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым Б.А. в удовлетворении исковых требований к Б.М. о признании межевания раздела земельного участка недействительным отказать.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)