Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3023/13

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. по делу N 33-3023/13


Судья: Ширяев А.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Шетогубовой О.П.,
судей Муратовой Н.И., Песоцкого В.В.,
секретаря судебного заседания Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя Правления ДНТ "Комплекс 2" М.,
на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 декабря 2012 года,
по гражданскому делу по исковому заявлению З. к дачному некоммерческому товариществу "Комплекс 2", Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя об обязании выдать документы для оформления права собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

З. обратилась в суд с указанным иском, из которого усматривается, что она является собственником земельного участка N ..., площадью ... кв. м в садоводческом товариществе "Комплекс 2". Государственная регистрация права собственности произведена не была. Истица обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя для получения необходимых документов для проведения межевых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако получила отказ, в связи с тем, что ею представлен неполный пакет документов, а именно, истцом представлена выписка из протокола общего собрания и справка от ДНТ "Комплекс 2" на текущую дату. З. обратилась к председателю ДНТ "Комплекс 2" М. с заявлением предоставить ей документы для государственной регистрации земельного участка в соответствующих органах в соответствии с требованиями законодательства, на что получила отказ в предоставлении ей документов. Причиной отказа явилось то, что у истицы имеется задолженность по оплате членских взносов. Истица считает, что она добросовестно оплачивает членские взносы, а осуществлять иные возлагаемые председателем платежи она не обязана. Таким образом, свое право истица реализовать не может, поскольку председатель ДНТ "Комплекс 2" не выдает ей справку, ходатайство для предъявления в земельный комитет. В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Также в перечень документов, которые необходимо предоставить в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, включена копия протокола общего собрания о выборе (избрании) председателя общества либо выписка из него, заверенная печатью общества. Учитывая, что истица З. имеет отказы ответчиков, в настоящее время она не может оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок. Истица считает, что действия председателя ДНТ "Комплекс 2" М. правомерными признать нельзя, поскольку неуплата членских взносов не является законным основанием для создания препятствий в оформлении права собственности на земельный участок.
Истица просила суд обязать председателя НОО КСЛ "Комплекс 2" М. выдать документы, необходимые для оформления права собственности на земельный участок по адресу: г. Ставрополь, р-н Октябрьский, ДНТ "Комплекс 2", N .... Признать право собственности на земельный участок по адресу: г. Ставрополь, КСЛ "Комплекс 2" за З. Взыскать с председателя ДНТ "Комплекс 2" М. расходы на оплату услуг по представлению ее интересов в суде в размере ... рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 декабря 2012 года исковые требования З. к дачному некоммерческому товариществу "Комплекс 2", Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя об обязании выдать документы для оформления права собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов, удовлетворены частично.
Возложена обязанность на председателя ДНТ "Комплекс 2" М. выдать З. документы, необходимые для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, р-н Октябрьский, ДНТ "Комплекс 2", N ....
Взыскать с председателя ДНТ "Комплекс 2" М. в пользу З. расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.
В удовлетворении исковых требований З. о взыскании с председателя ДНТ "Комплекс 2" М. расходов на оплату услуг по представлению ее интересов в суде в размере ... рублей, отказано.
Дополнительным решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 27 марта 2013 года исковые требования З. к Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя об обязании выдать документы для оформления права собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов, оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе председатель Правления ДНТ "Комплекс 2" М. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Судом установлено, что решением общего собрания уполномоченных членов НОО КСЛ "Комплекс-2" (НОО КСЛ) от 15.11.2005 года в связи с отказом предыдущего пользователя от земельного участка N ... по ул. ..., за У. (на основании свидетельства о заключении брака ... N ... от .... 2008 года З.) закреплен земельный участок N ... в НОО КСЛ "Комплекс-2", общей площадью ... кв. м, без строения.
Согласно справке N 12 от 20.01.2006 года У. (З.) является членом НОО КСЛ "Комплекс-2", и ей принадлежит на праве коллективно-долевой собственности земельный участок N ..., расположенный по адресу: г. Ставрополь, НОО КСЛ "Комплекс-2", ул. ..., N ..., площадью ... кв. м, без строения.
Данное обстоятельство подтверждается свидетельством N 48/3 о праве коллективно-долевой собственности на землю СТ "Комплекс-2" от 27.10.1992 года, выданным на основании постановления Главы администрации г. Ставрополя N 1599 от 07.10.1992 года.
Истцу 15.07.2007 года выдана членская книжка садовода НОО КСЛ "Комплекс-2" на садовый земельный участок N ....
В настоящее время товарищество носит наименование - дачное некоммерческое товарищество "Комплекс-2". Председатель - М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц N 59857В/2012 от 02.10.2012 года. Товарищество действует на основании Устава, утвержденного общим собранием ДНТ "Комплекс-2" 03.10.2008 года.
Также судом установлено, что по состоянию на 12.07.2006 года, земельному участку N ... в СТ "Комплекс-2", присвоен кадастровый номер 26:12:021807:0306, площадь земельного участка ... кв. м, что подтверждается кадастровым планом земельного участка N 12-06/06-611.
11.08.2012 года З. было направлено председателю ДНТ "Комплекс-2" М. заявление о предоставлении ей необходимых документов для регистрации за ней права собственности на принадлежащий ей земельный участок N .... Однако истице было отказано в выдаче ей запрашиваемых документов на основании того, что у нее имеется задолженность по оплате членских взносов за предыдущие годы.
В связи полученным отказом, 06.09.2012 года З. обратилась в Комитет градостроительства Администрации г. Ставрополя с заявлением о приобретения земельного участка в собственность.
Согласно ответу N 2521-09/7-17/4 от 19.09.2012 года, истцу разъяснено о необходимости представления документов в соответствии с регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства" (далее - Административный регламент), утвержденным постановлением главы администрации Октябрьского района N 197 от 28.04.2012 года.
Как следует из материалов дела, отказывая в выдаче истцу справки, ответчик ссылается на пункт 10 Устава ДНТ "Комплекс-2", согласно которому члены товарищества обязаны: а) строго соблюдать правила, установленные законом и настоящим Уставом; б) выполнять решения общего собрания (собрания уполномоченных) и решения правления и других выборных органов управления товарищества; в) нести бремя расходов по содержанию земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.
Кроме того, ответчик ссылается на протокол общего собрания членов Правления и уполномоченных ДНТ "Комплекс-2" от 17.09.2011 года N 3, согласно которому собранием было принято решение о том (п. 4), что справки на оформление в собственность и межевание дачных (земельных) участков выдаются в случае, когда все взносы за данные участки ДНТ "Комплекс-2" выплачены полностью с момента последней записи об оплате, зафиксированной в членской книжке дачника.
При рассмотрении настоящего спора, суд обоснованно указал, что ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что в период с 2010 года по 2012 год Правление ДНТ "Комплекс-2" предпринимало меры по урегулированию возникшей ситуации с З., связанной с образовавшейся у истца перед товариществом задолженности. В том числе суду не предоставлено сведений об обращении в суд с иском о взыскании задолженности.
В свою очередь, согласно п. 6.6 положения ДНТ "Комплекс-2", утвержденного решением Правления ДНТ "Комплекс-2" 16.04.2012 года "О порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей в ДНТ "Комплекс-2" и расходовании средств", в случае систематической неуплаты взносов и иных обязательных платежей в Товарищество, Правление обязано предпринять все возможности законного действия для погашения задолженности до обращения в суд.
Разрешая заявленные истцом требования, суд, исходя из вышеустановленных обстоятельств дела и требований Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности на председателя ДНТ "Комплекс-2" М. выдать З. документы, необходимые для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, р-н Октябрьский, ДНТ "Комплекс-2", N ..., поскольку действия ответчика, выразившиеся в отказе выдать вышеназванные документы по причине наличия у истицы задолженности по оплате членских взносов, противоречат действующему законодательству, так как наличие задолженности не может служить основанием для отказа в предоставлении необходимых и заверенных надлежащим образом документов для регистрации права собственности на вышеуказанный участок.
Судебные расходы определены судом ко взысканию в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих данные расходы и с учетом фактического объема оказанных представителем услуг, принципа разумности расходов, понесенных стороной, количества судебных заседаний по делу, а также того обстоятельства, что настоящее гражданское дело не относится к категории сложных гражданских дел.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно принял к своему производству и рассмотрел настоящий иск З., ввиду того, что данный иск подсуден мировому судье, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку категория дел об обязании выдать документы для оформления права собственности на земельный участок не предусмотрена ст. 23 ГПК РФ, которая содержит исчерпывающий перечень дел, подсудных мировому судье.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно. Нормы процессуального права при вынесении решения не нарушены. Решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)