Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Смирникова А.В.,
судей Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,
при участии в судебном заседании представителей Комитета по управлению имуществом г. Саратова Парамоновой Т.Н., по доверенности от 16.11.2012 г. N з-15/15227, Администрации муниципального образования "Город Саратов" Абушаева Г.А., по доверенности от 07.03.2012 г. N 01-03/16, общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ВЛАДНА" Анненкова Ю.А., по доверенности от 31.10.2012 г., Ольхова А.Н., по доверенности от 31.10.2012 г., Орлянского М.В., по доверенности от 18.09.2012 г., Карогланяна Р.В., по доверенности от 10.07.2012 г.
рассмотрев апелляционные жалобы Комитета по управлению имуществом города Саратова и Администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.11.2012 г. по делу N А57-16276/2011 (судья Топоров А.В.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ВЛАДНА" (г. Саратов)
заинтересованные лица: Администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по управлению имуществом города Саратова (г. Саратов)
о признании недействительным постановления Администрации муниципального образования "Город Саратов" от 27.04.2012 N 771 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, об обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, об обязании направить проект договора аренды земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ВЛАДНА" (далее - ООО ПКФ "ВЛАДНА") обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Администрация муниципального образования "Город Саратов" от 27.04.2012 г. N 771 об отказе ООО ПКФ "ВЛАДНА" в предоставлении в аренду земельного участка в Волжском районе сроком на 49 лет, занимаемого объектом незавершенного строительства - подземные гаражи, о предоставлении ООО ПКФ "ВЛАДНА" в аренду земельного участка площадью 3468 кв. м, кадастровый номер 64:48:010113:247, расположенного по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов в Волжском районе, об обязании Администрации муниципального образования "Город Саратов" направить в адрес ООО ПКФ "ВЛАДНА" проект договора аренды земельного участка, площадью 3468 кв. м, кадастровый номер 64:48:010113:247, расположенного по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов в Волжском районе.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.11.2012 г. заявление удовлетворено.
Комитет по управлению имуществом города Саратова и Администрация муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с принятым судебным актом, обратились в суд с апелляционными жалобами, в которой просят решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.
Представители ООО ПКФ "Владна" просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО ПКФ "ВЛАДНА" 21.06.2011 г. обратилось в Администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением N 2550 о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 3468 кв. м, кадастровый номер 64:48:010113:247, расположенного по адресу: город Саратов, Новосоколовогорский жилой район, вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов в Волжском районе.
Постановлением от 27.04.2012 г. N 771 Администрация муниципального образования "Город Саратов" отказала заявителю в предоставлении земельного участка в аренду, указав, что предполагаемые к строительству подземные гаражи, расположены под поверхностью земли, в связи с чем положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не распространяется на указанные объекты недвижимого имущества.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО ПКФ "Владна" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что ООО ПКФ "ВЛАДНА" относится к числу лиц, имеющих право на приобретение земельных участков в аренду в порядке переоформления имеющегося права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда правомерными и соответствующими материалам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.96 г. N 6/8, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Иные юридические лица, помимо указанных выше, в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок необходимо обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимают решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением Администрации города Саратова от 07.04.1994 г. N 180-63 ООО ПКФ "ВЛАДНА" для строительства подземных гаражей и платной автостоянки автомобилей в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,3468 гектаров, расположенный по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов. В подтверждение возникновения права постоянного (бессрочного) пользования выдан государственный акт Сар-39-01-002061.
14.02.2002 г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области внесена запись N 64-01/48-215/2002-116 о регистрации за ООО ПКФ "ВЛАДНА" в ЕГРП права постоянного (бессрочного) пользования.
ООО ПКФ "ВЛАДНА" не заявляло отказ от принадлежащего ему права на спорный земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования на этот участок в установленном законом порядке прекращено не было, земельный участок в установленном законом порядке из владения заявителя не изымался.
Как следует из материалов дела, обществом к заявлению о предоставлении в аренду спорного земельного участка были приложены все необходимые документы для принятия уполномоченным органом соответствующего решения.
Таким образом, заявитель обратился в Администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 г. N 137-ФЗ.
Действующее земельное законодательство не содержит каких-либо изъятий в отношении субъектов, имеющих право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в аренду, в том числе по такому признаку, как наличие или отсутствие на испрашиваемом земельном участке строений, сооружений.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в аренду или в собственность является в силу пункта 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации не только правом, но и обязанностью ООО ПКФ "ВЛАДНА".
Пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено следующее. При рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса лица, которым земельные участки на таком праве предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Кодекса, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.
Таким образом, одинаковый порядок (административная процедура) предоставления собственникам зданий, строений, сооружений и землепользователям прав на соответствующие земельные участки не означает, что пункт 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса и статья 36 Земельного кодекса регулируют одни и те же отношения по приобретению заинтересованными лицами земли в аренду или частную собственность.
Пунктом 2 статьи 3 Закона предусмотрены специальные условия переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды (наличие титула права постоянного (бессрочного) пользования, ограничение по времени права землепользователя по своему желанию выбрать дальнейший режим землепользования), отличные от условий приобретения земли в частную собственность, установленных статьей 36 Кодекса (наличие титула права собственности на здание, строение, сооружение, исключительный характер права на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости).
Соответственно, заявитель имеет право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка на право его аренды независимо от наличия или отсутствия на нем подземных или надземных строений, сооружений. Вывод суда первой инстанции об этом является правильным.
Кроме того, из представленных в дело материалов следует, что заявителю дано разрешение на строительство на спорном участке подземного гаражного комплекса, крыша которого будет служить открытой асфальтированной автостоянкой (т. 1 л.д. 102, 107). В связи с этим выводы Администрации муниципального образования "Город Саратов" о возведении Обществом только подземного сооружения, не связанного с истребуемым в аренду земельным участком, противоречит обстоятельствам дела.
С учетом изложенного обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и других норм действующего законодательства. Оснований для его отмены не усматривается.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 08 ноября 2012 года по делу А57-16276/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
А.В.СМИРНИКОВ
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2013 ПО ДЕЛУ N А57-16276/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2013 г. по делу N А57-16276/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Смирникова А.В.,
судей Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,
при участии в судебном заседании представителей Комитета по управлению имуществом г. Саратова Парамоновой Т.Н., по доверенности от 16.11.2012 г. N з-15/15227, Администрации муниципального образования "Город Саратов" Абушаева Г.А., по доверенности от 07.03.2012 г. N 01-03/16, общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ВЛАДНА" Анненкова Ю.А., по доверенности от 31.10.2012 г., Ольхова А.Н., по доверенности от 31.10.2012 г., Орлянского М.В., по доверенности от 18.09.2012 г., Карогланяна Р.В., по доверенности от 10.07.2012 г.
рассмотрев апелляционные жалобы Комитета по управлению имуществом города Саратова и Администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.11.2012 г. по делу N А57-16276/2011 (судья Топоров А.В.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ВЛАДНА" (г. Саратов)
заинтересованные лица: Администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по управлению имуществом города Саратова (г. Саратов)
о признании недействительным постановления Администрации муниципального образования "Город Саратов" от 27.04.2012 N 771 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, об обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка, об обязании направить проект договора аренды земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ВЛАДНА" (далее - ООО ПКФ "ВЛАДНА") обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Администрация муниципального образования "Город Саратов" от 27.04.2012 г. N 771 об отказе ООО ПКФ "ВЛАДНА" в предоставлении в аренду земельного участка в Волжском районе сроком на 49 лет, занимаемого объектом незавершенного строительства - подземные гаражи, о предоставлении ООО ПКФ "ВЛАДНА" в аренду земельного участка площадью 3468 кв. м, кадастровый номер 64:48:010113:247, расположенного по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов в Волжском районе, об обязании Администрации муниципального образования "Город Саратов" направить в адрес ООО ПКФ "ВЛАДНА" проект договора аренды земельного участка, площадью 3468 кв. м, кадастровый номер 64:48:010113:247, расположенного по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов в Волжском районе.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.11.2012 г. заявление удовлетворено.
Комитет по управлению имуществом города Саратова и Администрация муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с принятым судебным актом, обратились в суд с апелляционными жалобами, в которой просят решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.
Представители ООО ПКФ "Владна" просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО ПКФ "ВЛАДНА" 21.06.2011 г. обратилось в Администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением N 2550 о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 3468 кв. м, кадастровый номер 64:48:010113:247, расположенного по адресу: город Саратов, Новосоколовогорский жилой район, вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов в Волжском районе.
Постановлением от 27.04.2012 г. N 771 Администрация муниципального образования "Город Саратов" отказала заявителю в предоставлении земельного участка в аренду, указав, что предполагаемые к строительству подземные гаражи, расположены под поверхностью земли, в связи с чем положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не распространяется на указанные объекты недвижимого имущества.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО ПКФ "Владна" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что ООО ПКФ "ВЛАДНА" относится к числу лиц, имеющих право на приобретение земельных участков в аренду в порядке переоформления имеющегося права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда правомерными и соответствующими материалам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.96 г. N 6/8, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Иные юридические лица, помимо указанных выше, в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок необходимо обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимают решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением Администрации города Саратова от 07.04.1994 г. N 180-63 ООО ПКФ "ВЛАДНА" для строительства подземных гаражей и платной автостоянки автомобилей в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,3468 гектаров, расположенный по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район вдоль автодороги на завод керамических стеновых материалов. В подтверждение возникновения права постоянного (бессрочного) пользования выдан государственный акт Сар-39-01-002061.
14.02.2002 г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области внесена запись N 64-01/48-215/2002-116 о регистрации за ООО ПКФ "ВЛАДНА" в ЕГРП права постоянного (бессрочного) пользования.
ООО ПКФ "ВЛАДНА" не заявляло отказ от принадлежащего ему права на спорный земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования на этот участок в установленном законом порядке прекращено не было, земельный участок в установленном законом порядке из владения заявителя не изымался.
Как следует из материалов дела, обществом к заявлению о предоставлении в аренду спорного земельного участка были приложены все необходимые документы для принятия уполномоченным органом соответствующего решения.
Таким образом, заявитель обратился в Администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 г. N 137-ФЗ.
Действующее земельное законодательство не содержит каких-либо изъятий в отношении субъектов, имеющих право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в аренду, в том числе по такому признаку, как наличие или отсутствие на испрашиваемом земельном участке строений, сооружений.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в аренду или в собственность является в силу пункта 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации не только правом, но и обязанностью ООО ПКФ "ВЛАДНА".
Пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено следующее. При рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса лица, которым земельные участки на таком праве предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Кодекса, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.
Таким образом, одинаковый порядок (административная процедура) предоставления собственникам зданий, строений, сооружений и землепользователям прав на соответствующие земельные участки не означает, что пункт 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса и статья 36 Земельного кодекса регулируют одни и те же отношения по приобретению заинтересованными лицами земли в аренду или частную собственность.
Пунктом 2 статьи 3 Закона предусмотрены специальные условия переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды (наличие титула права постоянного (бессрочного) пользования, ограничение по времени права землепользователя по своему желанию выбрать дальнейший режим землепользования), отличные от условий приобретения земли в частную собственность, установленных статьей 36 Кодекса (наличие титула права собственности на здание, строение, сооружение, исключительный характер права на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости).
Соответственно, заявитель имеет право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка на право его аренды независимо от наличия или отсутствия на нем подземных или надземных строений, сооружений. Вывод суда первой инстанции об этом является правильным.
Кроме того, из представленных в дело материалов следует, что заявителю дано разрешение на строительство на спорном участке подземного гаражного комплекса, крыша которого будет служить открытой асфальтированной автостоянкой (т. 1 л.д. 102, 107). В связи с этим выводы Администрации муниципального образования "Город Саратов" о возведении Обществом только подземного сооружения, не связанного с истребуемым в аренду земельным участком, противоречит обстоятельствам дела.
С учетом изложенного обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и других норм действующего законодательства. Оснований для его отмены не усматривается.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 08 ноября 2012 года по делу А57-16276/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
А.В.СМИРНИКОВ
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)