Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 05.09.2013

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Зайнуллиной Г.К. и Портянова А.Г.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам администрации Уфимского района РБ, ООО Агрохозяйство "Энергетик" на решение Уфимского районного суда РБ от 21 мая 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Н. удовлетворить в полном объеме.
Земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с..., признать непригодным к использованию для сельскохозяйственного производства.
Обязать администрацию Уфимского района РБ, ООО Агрохозяйство "Энергетик" пересмотреть расположение указанного земельного участка путем образования нового земельного участка равнозначного по площади, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование для возделывания сельскохозяйственных культур, путем выдела из земельного участка с кадастровым номером..., из земель сельскохозяйственного назначения ООО АХ "Энергетик" МР Уфимский район Республики Башкортостан.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

установила:

Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Постановлением администрации... района РБ N... от... года "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельхозназначения ООО АХ "Энергетик" и Постановлением администрации МР... район РБ N... от... года, ей истице и другим гражданам в количестве 75 предоставлено в (общую) долевую собственность земельная доля (пай) из земель сельскохозяйственного назначения, согласно списка лиц, имеющих права на бесплатное однократное получение земельного пая, в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером..., площадью... га и земельный участок, образованный в результате выдела из кадастрового квартала... площадью... га.
Исполняя данные постановления, были образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки: земельный участок кадастровый номер... площадью... кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с...; земельный участок кадастровый номер... площадью... кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешено использование - для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с...
На 1\\76 долю указанного земельного участка истицей зарегистрировано право собственности.
В настоящее время истице стало известно, что основная часть предоставленных паев расположена на земельном участке непригодном к сельскохозяйственному использованию, а именно земельный участок кадастровый номер... площадью... кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с...
Землеустройство данного земельного участка производилось ответчиком ООО АХ "Энергетик" во исполнении решения... районного суда РБ от... года, которым ответчика обязали обеспечить землеустройство на территории ООО АХ "Энергетик" путем выделения земельного участка площадью... га из земельного участка с кадастровым номером...
Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просят администрация Уфимского района РБ, ООО Агрохозяйство "Энергетик" по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения, в апелляционных жалобах указывая на неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Б., представителя ООО Агрохозяйство "Энергетик" П., поддержавших доводы апелляционных жалоб, а также выслушав представителя Н. - Д. о законности вынесенного решения, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Однако указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.
В соответствии с ч. 5 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-3 "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия).
Как усматривается из материалов дела, на основании указанных норм Закона постановлениями администрации... район РБ N... от... года "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ООО АХ "Энергетик" и N... от... года постановлено произвести выдел земельного участка площадью... га земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером..., находящегося на праве аренды ООО Агрохозяйство "Энергетик" и установить следующие характеристики земельного участка площадью... га: местоположение: РБ, МР... район, в административных границах сельского поселения... сельсовет, в районе с....; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для возделывания сельскохозяйственных культур (пункт 1 Постановления N... от... года). Пунктом 3 указанного выше Постановление определено, изъять и предоставить земельный участок, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, согласно списка, утвержденного решением общего собрания ООО АХ "Энергетик" Уфимского района (протокол от... года), расположенного в административных границах сельского поселения... сельсовет МР... район, согласно приложения.
Поскольку добровольно ООО АХ "Энергетик" не исполняло указанное выше Постановление, решением... районного суда РБ от... года были удовлетворены исковые требования пайщика О., признано незаконным бездействие внутрихозяйственной комиссии ООО АХ "Энергетик", не обеспечившей землеустройство на территории сельскохозяйственной организации и обязали ООО АХ "Энергетик" обеспечить землеустройство на территории ООО АХ "Энергетик" путем выделения земельного участка площадью... га из земельного участка с кадастровым номером... Исполняя указанное решение суда ООО АХ "Энергетик"... года был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с..., образованный из земельного участка с кадастровым номером...
Удовлетворяя исковые требования, основываясь на заключении Института биологии... научного центра РАН, суд первой инстанции исходил из того, что предоставленный земельный участок площадью... га, находящийся около д....... сельсовета... района РБ, не пригоден для сельскохозяйственного назначения.
Однако судебная коллегия находит данные выводы суда незаконными и необоснованными.
В силу ч. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
При этом из материалов дела не следует, что обязательства по пересмотру расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения возникли в силу закона или на основании заключенного между сторонами договора.
Истицей заявлено требование о предоставлении другого земельного участка взамен земельного участка, зарегистрированного за ней и другими гражданами в количестве 75 на праве общей долевой собственности.
При этом основания возникновения права собственности на земельный участок указанных 76 лиц, включая истицу, никем не оспорено, недействительным не признано, их право собственности на земельный участок не прекращено, запись в ЕГРП о регистрации за ними права собственности на земельный участок не аннулировано. То есть, истица, требуя предоставить взамен одного участка другой, не требует прекращения права собственности на имеющийся у нее в собственности земельный участок.
При указанных обстоятельствах, судом первой инстанции при разрешении спора не принято во внимание то, что тогда как зарегистрированное право долевой собственности на земельный участок за истицей и другими гражданами в количестве 75 сохраняется, то удовлетворение требований заявителя приведет к вторичному предоставлению истице и другим гражданам в количестве 75 на праве общей долевой собственности аналогичного земельного участка, но иным месторасположением, и это соответственно приведет к неосновательному обогащению с их стороны.
Судом первой инстанции при разрешении спора не принято во внимание также и то, что юридически значимым для правильного разрешения данного спора, в первую очередь, являлось отсутствие предусмотренных законом либо договором оснований для предоставления истице и другим 75 сособственникам как вторично аналогичного земельного участка, так и оснований для предоставления взамен одного участка другого.
Вместе с тем, не являлось юридически значимым для правильного разрешения спора обстоятельством пригодность либо непригодность исследуемого земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции, поскольку согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Бремя содержания земельного участка в надлежащем состоянии лежит на самом собственнике.
Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В той форме и содержании, как заявлены исковые требования, непригодность исследуемого земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции не может повлечь возникновения обязанности у муниципалитета и тем более у общества с ограниченной ответственностью предоставить иной земельный участок заявителю. Такая обязанность не может возникнуть у ООО АХ "Энергетик" и потому, что указанное общество не является собственником находящегося у него в пользовании земельного участка сельхозназначения, а является лишь его арендатором и не обладает полномочиями по предоставлению кому либо в собственность земельного участка.
Кроме того, согласно ст. 246 ГПК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Истицей заявлено требование по распоряжению земельным участком, зарегистрированным на праве долевой собственности за 76 лицами, включая и истицу. Однако нет данных о наличии соглашения между указанными сособственниками на распоряжение земельным участком тем способом, как того требует истица. Нет данных, чтобы остальные 75 сособственников уполномочивали истицу на предъявление заявленных в суде требований.
При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, вследствие чего подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Н. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 мая 2013 года отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении иска Н. к администрации Уфимского района РБ, к ООО Агрохозяйство "Энергетик" о признании земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с..., непригодным к использованию для сельскохозяйственного производства, обязании администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ООО АХ "Энергетик" пересмотреть расположение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в общую (долевую) собственность гражданам, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, согласно списка, имеющих право на бесплатное, однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ООО АХ "Энергетик" муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан: земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес: РБ, ... район, с/с..., непригодного к использованию, путем образования нового земельного участка равнозначного по площади, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для возделывания сельскохозяйственных культур, путем выдела из земельного участка с кадастровым номером..., из земель сельскохозяйственного назначения ООО АХ "Энергетик" МР Уфимский район Республики Башкортостан отказать.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
А.Г.ПОРТЯНОВ

Судья
Г.Р.НАСЫРОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)