Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Долгашевой В.А., Кузнецова А.М.
при участии:
от заявителя:
общества с ограниченной ответственностью "Гоша" - Королева П.С., дов. от 22.10.2013, Оникова Т.Л., дов. от 09.04.2013, Маева А.Г., дов. от 18.07.2013, Кириченко М.Э., дов. от 11.02.2013 77 АА 8589391
от заинтересованных лиц:
от Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Жабинского И.Г., дов. от 27.02.2013 N 26/1-1-30
от третьих лиц:
от общества с ограниченной ответственностью "Вариант" - Баркова Н.В., дов. от 01.03.2013, Королева А.Н., дов. от 23.08.2013, Мостана Ю.Б., дов. от 23.08.2013
рассмотрев 07 - 11 ноября 2013 года в судебном заседании кассационные жалобы Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - заинтересованного лица и общества с ограниченной ответственностью "Гоша" - заявителя
на решение Арбитражного суда Московской области
от 30 апреля 2013 года,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 15 июля 2013 года,
принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Мордкиной Л.М.
по делу N А41-2079/13
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гоша" (Московская область, ОГРН 1025003216479) о признании незаконными решения и постановления Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области; решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области
третьи лица общество с ограниченной ответственностью "Вариант", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
установил:
По делу объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 11.11.2013, зал N 5.
Общество с ограниченной ответственностью "Гоша" (далее - ООО "Гоша", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения) о:
- - признании недействительным постановления Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - администрация) от 07.09.2012 N 2177-ПА "О предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Вариант" (далее - ООО "Вариант") земельного участка с местоположением: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б и заключении договора купли-продажи";
- - признании незаконным решения от 16.08.12 N МО-12/РКФ-262137 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации" по Московской области (далее - кадастровая палата) о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б), образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414;
- - обязании кадастровой палаты восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0010109:25 и 50:22:0010109:394 в течение 7 дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.
В качестве третьих без самостоятельных требований к участию в деле привлечены ООО "Вариант" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области).
Решением названного арбитражного суда от 30.04.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебными актами двух инстанций, администрация подала кассационную жалобу, утверждая о необходимости прекращения производства по делу.
В свою очередь ООО "Гоша" также подало кассационную жалобу, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на нарушение судами норм процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.
Отзывы на жалобы не поступили.
В судебном заседании представителем администрации заявлен письменный отказ от кассационной жалобы. Отказ подписан представителем, согласно выданной ему доверенности имеющим право на полный или частичный отказ от иска, которое распространяется и на случаи отказа от кассационной жалобы.
С учетом мнения участвующих в деле лиц, ввиду законного характера отказа и отсутствия нарушения прав других лиц, суд кассационной инстанции находит его подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании представители ООО "Гоша" поддержали жалобу по изложенным в ней и письменных пояснениях доводам. Представитель администрации возражал против удовлетворения жалобы, считая обжалуемые судебные акты соответствующими законодательству и представленным доказательствам. Представители ООО "Вариант" просили жалобу отклонить по мотивам, изложенным в судебных актах и письменных объяснениях на кассационную жалобу. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалоб в установленном порядке, поскольку информация о принятии жалоб к производству суда кассационной инстанции и об отложениях судебных разбирательств размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили суды двух инстанций, распоряжением Главы муниципального образования Люберецкий район Московской области от 27.09.2000 N 1764-РГ ООО "Гоша" в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок по адресу г. Люберцы, ул. Инициативная, 12 общей площадью 0,75 га, в том числе 0,6 га под проектирование, строительство и эксплуатацию торгового комплекса и 0,15 га под открытую автостоянку.
22.12.2000 между администрацией и обществом заключены договоры аренды земельных участков площадью 5 996 кв. м с кадастровым номером 50-22-010225-0012-02 и площадью 1 503 кв. м с кадастровым номером 50-22-010225-0012-01 под проектирование, строительство, эксплуатацию торгового комплекса и под открытую автостоянку (соответственно) по адресу г. Люберцы, ул. Инициативная, 12, сроком с 27.09.2000 по 27.09.2010 с возможностью дальнейшей пролонгации при условии надлежащего исполнения арендатором своих обязанностей.
Сведения о праве аренды на указанные земельные участки внесены 17.04.2002 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В дальнейшем кадастровый номер земельного участка площадью 1 503 кв. м изменен с 50-22-010225-0012-01 на 50:22:0010109:25.
Земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:25 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 50:22:0010109:394 общей площадью 2 000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под торговую деятельность.
30.09.2010 после окончания срока действия договоров аренды ООО "Гоша" обратилось с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25. В связи с неоднократными грубыми нарушениями договора аренды указанного участка администрация письмом от 29.10.2010 отказала в его приватизации.
Администрация 24.03.2011 вынесла постановление N 517-ПА "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка с месторасположением Московской область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 12 и заключении договора аренды".
На основании этого постановления между администрацией и ООО "Вариант" заключен договор от 08.04.2011 N 53/11 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25, в соответствии с которым участок передан в пользование с 24.03.2011 сроком на 15 лет.
11.07.2011 администрация вынесла постановление N 1534-ПА "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка с месторасположением Московской область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б и заключении договора аренды".
В соответствии с этим постановлением 19.07.2011 между администрацией и ООО "Вариант" заключен договор N 132/11 аренды земельного участка общей площадью 2 000 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010109:394 с местоположением Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б, под объект торговли.
Впоследствии путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414, был образован земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б), который 16.08.2011 был поставлен на кадастровый учет.
17.08.2011 ООО "Гоша" обратилось в администрацию с просьбой предоставить в аренду сроком на 15 лет земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:25 площадью 1 503 кв. м для размещения открытой автостоянки и земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:394, расположенный по адресу Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б, для осуществления деятельности объектов торговли.
Постановлением от 07.09.2012 N 2177-ПА администрация предоставила в собственность ООО "Вариант" земельный участок с месторасположением Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б.
28.09.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ООО "Вариант" на земельный участок общей площадью 6 928 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010109:25284, по адресу Московская область, город Люберцы, ул. Инициативная, дом 24А, 24Б, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под торговую деятельность.
ООО "Гоша", посчитав объединение земельных участков с последующей передачей в собственность ООО "Вариант" незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Рассматривая заявленные по делу требования, суды двух инстанций указали, что образование земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 не нарушает права и законные интересы ООО "Гоша" поскольку на момент образования спорного земельного участка ни один из вошедших в его состав участков не принадлежал обществу на каком-либо праве.
Арендные отношения по земельным участкам с кадастровыми номерами 50-22-010225-0012-02 и 50:22:0010109:25 прекращены по истечении сроков действия соответствующих договоров, а в их пролонгации, равно как и в передаче на праве собственности, обществу отказано в связи с грубыми нарушениями существенных условий договора аренды.
Со ссылками на положения статей 11.2 и 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) суды отметили, что законных оснований для применения существующих запретов на объединение земельных участков в рассматриваемом случае не имелось.
Оценивая законность постановления администрации от 07.09.2012 N 2177-ПА, суды указали на факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 принадлежащих на праве собственности ООО "Вариант" объектов недвижимости. В связи с чем обосновано признали правомерным предоставление участка в собственность в рамках положений статьи 36 ЗК РФ. В то же время суды отметили отсутствие преимущественного права ООО "Гоша" на указанный земельный участок и неподтвержденность каких-либо препятствующих оформлению прав собственности ООО "Вариант" обстоятельств.
Учитывая неподтвержденность нарушения прав и интересов ООО "Гоша" решением об объединении земельных участков, суды правомерно отказали в удовлетворении требования о признании незаконным решения от 16.08.12 N МО-12/РКФ-262137 кадастровой палаты о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б), образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414.
По причине отсутствия доказательств незаконности объединения земельных участков, является также правомерным вывод судов двух инстанций об отказе в удовлетворении требования об обязании кадастровой палаты восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0010109:25 и 50:22:0010109:394.
Ссылка в жалобе на обстоятельства, установленные судебными актами по делам Арбитражного суда Московской области N А41-36584/12 и А41-37641/12, как подтверждающие незаконность объединения земельных участков, подлежит отклонению. По делу N А41-36584/12 признано недействительным постановление администрации от 11.07.2011 N 1534-ПА, отмененное на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции постановлением администрации от 20.11.2012 N 3123-ПА. По делу N А41-37641/12 ООО "Гоша" отказано в переводе на него прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 08.04.2011 N 53/11. При этом установленные судами по указанным делам обстоятельства безусловно не касаются вопросов проведенного 16.08.2012 объединения земельных участков и применительно к факту отсутствия правоотношений ООО "Гоша" в отношении спорных земельных участков не подтверждают доводы о нарушении прав и законных интересов общества как проведенным объединением участков, так и последующей передачей их в собственность ООО "Вариант".
Довод жалобы о наличии безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду нарушения тайны совещания судей, отклоняется как несостоятельный. Апелляционный суд, оценивая данное утверждение, указал, что в ходе судебного заседания представитель ООО "Гоша" заявил ходатайство об отказе от заявленных требований в части признания незаконным решения администрации об образовании земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б) путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414. Отказ от данных требований зафиксирован в протоколе судебного заседания, на который общество не подавало замечаний, и аудиозаписью судебного заседания.
Относительно утверждения о том, что разрешение вопроса об изменении заявленных требований осуществлено без удаления в совещательную комнату и без вынесения отдельного определения о прекращении производства по части требований, апелляционный суд со ссылками на положения статьи 49, 184 и 151 АПК РФ пришел к выводу об отсутствии нарушений норм процессуального права в принятии судом изменений заявленных требований без удаления в совещательную комнату и допустимости указания о прекращении производства в части требований в резолютивной части решения без принятия отдельного судебного акта.
Иные доводы жалобы не опровергают выводы судов, положенные в основу судебных актов, в связи с чем подлежат отклонению.
С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 282, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
принять отказ Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от кассационной жалобы на принятые по делу Арбитражного суда Московской области N А41-2079/13 судебные акты. Прекратить производство по данной кассационной жалобе.
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2013 года по делу N А41-2079/13 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гоша" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 18.11.2013 ПО ДЕЛУ N А41-2079/13
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. по делу N А41-2079/13
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Долгашевой В.А., Кузнецова А.М.
при участии:
от заявителя:
общества с ограниченной ответственностью "Гоша" - Королева П.С., дов. от 22.10.2013, Оникова Т.Л., дов. от 09.04.2013, Маева А.Г., дов. от 18.07.2013, Кириченко М.Э., дов. от 11.02.2013 77 АА 8589391
от заинтересованных лиц:
от Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Жабинского И.Г., дов. от 27.02.2013 N 26/1-1-30
от третьих лиц:
от общества с ограниченной ответственностью "Вариант" - Баркова Н.В., дов. от 01.03.2013, Королева А.Н., дов. от 23.08.2013, Мостана Ю.Б., дов. от 23.08.2013
рассмотрев 07 - 11 ноября 2013 года в судебном заседании кассационные жалобы Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - заинтересованного лица и общества с ограниченной ответственностью "Гоша" - заявителя
на решение Арбитражного суда Московской области
от 30 апреля 2013 года,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 15 июля 2013 года,
принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Мордкиной Л.М.
по делу N А41-2079/13
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гоша" (Московская область, ОГРН 1025003216479) о признании незаконными решения и постановления Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области; решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области
третьи лица общество с ограниченной ответственностью "Вариант", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
установил:
По делу объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 11.11.2013, зал N 5.
Общество с ограниченной ответственностью "Гоша" (далее - ООО "Гоша", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения) о:
- - признании недействительным постановления Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - администрация) от 07.09.2012 N 2177-ПА "О предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Вариант" (далее - ООО "Вариант") земельного участка с местоположением: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б и заключении договора купли-продажи";
- - признании незаконным решения от 16.08.12 N МО-12/РКФ-262137 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации" по Московской области (далее - кадастровая палата) о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б), образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414;
- - обязании кадастровой палаты восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0010109:25 и 50:22:0010109:394 в течение 7 дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.
В качестве третьих без самостоятельных требований к участию в деле привлечены ООО "Вариант" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области).
Решением названного арбитражного суда от 30.04.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебными актами двух инстанций, администрация подала кассационную жалобу, утверждая о необходимости прекращения производства по делу.
В свою очередь ООО "Гоша" также подало кассационную жалобу, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на нарушение судами норм процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.
Отзывы на жалобы не поступили.
В судебном заседании представителем администрации заявлен письменный отказ от кассационной жалобы. Отказ подписан представителем, согласно выданной ему доверенности имеющим право на полный или частичный отказ от иска, которое распространяется и на случаи отказа от кассационной жалобы.
С учетом мнения участвующих в деле лиц, ввиду законного характера отказа и отсутствия нарушения прав других лиц, суд кассационной инстанции находит его подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании представители ООО "Гоша" поддержали жалобу по изложенным в ней и письменных пояснениях доводам. Представитель администрации возражал против удовлетворения жалобы, считая обжалуемые судебные акты соответствующими законодательству и представленным доказательствам. Представители ООО "Вариант" просили жалобу отклонить по мотивам, изложенным в судебных актах и письменных объяснениях на кассационную жалобу. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалоб в установленном порядке, поскольку информация о принятии жалоб к производству суда кассационной инстанции и об отложениях судебных разбирательств размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили суды двух инстанций, распоряжением Главы муниципального образования Люберецкий район Московской области от 27.09.2000 N 1764-РГ ООО "Гоша" в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок по адресу г. Люберцы, ул. Инициативная, 12 общей площадью 0,75 га, в том числе 0,6 га под проектирование, строительство и эксплуатацию торгового комплекса и 0,15 га под открытую автостоянку.
22.12.2000 между администрацией и обществом заключены договоры аренды земельных участков площадью 5 996 кв. м с кадастровым номером 50-22-010225-0012-02 и площадью 1 503 кв. м с кадастровым номером 50-22-010225-0012-01 под проектирование, строительство, эксплуатацию торгового комплекса и под открытую автостоянку (соответственно) по адресу г. Люберцы, ул. Инициативная, 12, сроком с 27.09.2000 по 27.09.2010 с возможностью дальнейшей пролонгации при условии надлежащего исполнения арендатором своих обязанностей.
Сведения о праве аренды на указанные земельные участки внесены 17.04.2002 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В дальнейшем кадастровый номер земельного участка площадью 1 503 кв. м изменен с 50-22-010225-0012-01 на 50:22:0010109:25.
Земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:25 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 50:22:0010109:394 общей площадью 2 000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под торговую деятельность.
30.09.2010 после окончания срока действия договоров аренды ООО "Гоша" обратилось с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25. В связи с неоднократными грубыми нарушениями договора аренды указанного участка администрация письмом от 29.10.2010 отказала в его приватизации.
Администрация 24.03.2011 вынесла постановление N 517-ПА "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка с месторасположением Московской область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 12 и заключении договора аренды".
На основании этого постановления между администрацией и ООО "Вариант" заключен договор от 08.04.2011 N 53/11 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25, в соответствии с которым участок передан в пользование с 24.03.2011 сроком на 15 лет.
11.07.2011 администрация вынесла постановление N 1534-ПА "О предоставлении ООО "Вариант" земельного участка с месторасположением Московской область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б и заключении договора аренды".
В соответствии с этим постановлением 19.07.2011 между администрацией и ООО "Вариант" заключен договор N 132/11 аренды земельного участка общей площадью 2 000 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010109:394 с местоположением Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б, под объект торговли.
Впоследствии путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414, был образован земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б), который 16.08.2011 был поставлен на кадастровый учет.
17.08.2011 ООО "Гоша" обратилось в администрацию с просьбой предоставить в аренду сроком на 15 лет земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:25 площадью 1 503 кв. м для размещения открытой автостоянки и земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010109:394, расположенный по адресу Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б, для осуществления деятельности объектов торговли.
Постановлением от 07.09.2012 N 2177-ПА администрация предоставила в собственность ООО "Вариант" земельный участок с месторасположением Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б.
28.09.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ООО "Вариант" на земельный участок общей площадью 6 928 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010109:25284, по адресу Московская область, город Люберцы, ул. Инициативная, дом 24А, 24Б, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под торговую деятельность.
ООО "Гоша", посчитав объединение земельных участков с последующей передачей в собственность ООО "Вариант" незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратилось в суд с настоящим заявлением.
Рассматривая заявленные по делу требования, суды двух инстанций указали, что образование земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 не нарушает права и законные интересы ООО "Гоша" поскольку на момент образования спорного земельного участка ни один из вошедших в его состав участков не принадлежал обществу на каком-либо праве.
Арендные отношения по земельным участкам с кадастровыми номерами 50-22-010225-0012-02 и 50:22:0010109:25 прекращены по истечении сроков действия соответствующих договоров, а в их пролонгации, равно как и в передаче на праве собственности, обществу отказано в связи с грубыми нарушениями существенных условий договора аренды.
Со ссылками на положения статей 11.2 и 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) суды отметили, что законных оснований для применения существующих запретов на объединение земельных участков в рассматриваемом случае не имелось.
Оценивая законность постановления администрации от 07.09.2012 N 2177-ПА, суды указали на факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 принадлежащих на праве собственности ООО "Вариант" объектов недвижимости. В связи с чем обосновано признали правомерным предоставление участка в собственность в рамках положений статьи 36 ЗК РФ. В то же время суды отметили отсутствие преимущественного права ООО "Гоша" на указанный земельный участок и неподтвержденность каких-либо препятствующих оформлению прав собственности ООО "Вариант" обстоятельств.
Учитывая неподтвержденность нарушения прав и интересов ООО "Гоша" решением об объединении земельных участков, суды правомерно отказали в удовлетворении требования о признании незаконным решения от 16.08.12 N МО-12/РКФ-262137 кадастровой палаты о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б), образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414.
По причине отсутствия доказательств незаконности объединения земельных участков, является также правомерным вывод судов двух инстанций об отказе в удовлетворении требования об обязании кадастровой палаты восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0010109:25 и 50:22:0010109:394.
Ссылка в жалобе на обстоятельства, установленные судебными актами по делам Арбитражного суда Московской области N А41-36584/12 и А41-37641/12, как подтверждающие незаконность объединения земельных участков, подлежит отклонению. По делу N А41-36584/12 признано недействительным постановление администрации от 11.07.2011 N 1534-ПА, отмененное на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции постановлением администрации от 20.11.2012 N 3123-ПА. По делу N А41-37641/12 ООО "Гоша" отказано в переводе на него прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 08.04.2011 N 53/11. При этом установленные судами по указанным делам обстоятельства безусловно не касаются вопросов проведенного 16.08.2012 объединения земельных участков и применительно к факту отсутствия правоотношений ООО "Гоша" в отношении спорных земельных участков не подтверждают доводы о нарушении прав и законных интересов общества как проведенным объединением участков, так и последующей передачей их в собственность ООО "Вариант".
Довод жалобы о наличии безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду нарушения тайны совещания судей, отклоняется как несостоятельный. Апелляционный суд, оценивая данное утверждение, указал, что в ходе судебного заседания представитель ООО "Гоша" заявил ходатайство об отказе от заявленных требований в части признания незаконным решения администрации об образовании земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010109:25284 (месторасположение: Московская область, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 24А, 24Б) путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 50:22:0010109:25, 50:22:0010109:0073, 50:22:0010109:394, 50:22:0010109:182, 50:22:0010109:183, 50:22:0010109:414. Отказ от данных требований зафиксирован в протоколе судебного заседания, на который общество не подавало замечаний, и аудиозаписью судебного заседания.
Относительно утверждения о том, что разрешение вопроса об изменении заявленных требований осуществлено без удаления в совещательную комнату и без вынесения отдельного определения о прекращении производства по части требований, апелляционный суд со ссылками на положения статьи 49, 184 и 151 АПК РФ пришел к выводу об отсутствии нарушений норм процессуального права в принятии судом изменений заявленных требований без удаления в совещательную комнату и допустимости указания о прекращении производства в части требований в резолютивной части решения без принятия отдельного судебного акта.
Иные доводы жалобы не опровергают выводы судов, положенные в основу судебных актов, в связи с чем подлежат отклонению.
С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 282, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
принять отказ Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от кассационной жалобы на принятые по делу Арбитражного суда Московской области N А41-2079/13 судебные акты. Прекратить производство по данной кассационной жалобе.
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2013 года по делу N А41-2079/13 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гоша" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
В.А.ДОЛГАШЕВА
А.М.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)