Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2007 г., полный текст постановления изготовлен 06 июля 2007 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Афанасьевой Л.В.
Судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Л.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе б/н от 23.05.2007 года
предпринимателя Ермошкаева Ивана Александровича
на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02.05.07 г. по делу А22-81/07/5-8
принятое судьей Д.Г. Конторовой
по заявлению предпринимателя Ермошкаева Ивана Александровича
к ответчикам: Целинному районному муниципальному образованию, предпринимателю Каменской Александре Каруевне
о признании незаконными ненормативных правовых актов и действий, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Предприниматель Ермошкаев И.А. обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными постановления главы Администрации Целинского районного муниципального образования от 30.05.2006 года N 127 и предоставлении Каменской А.К земельного участка в аренду, а также действий по изъятию у него земельного участка.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 года в удовлетворении заявления Ермошкаева И.А. о признании незаконными постановления главы Администрации Целинского районного муниципального образования от 30.05.2006 года N 127 и предоставлении Каменской А.К земельного участка в аренду, а также действий по изъятию у него земельного участка площадью 1030, 8 га отказано.
Не согласившись с решение Арбитражного суда Республики Калмыкия, предприниматель Ермошкаев И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение арбитражного суда Республики Калмыкия от 02.05.2007 г. по делу N А/81-07/5-8 отменить и вынести новое решение по следующим основаниям: суд не делает ссылок на законы или нормативные правовые акты, не указывает мотивы, по которым принял именно такое решение, суд оценки тому факту, что Каменская А.К. восстановлена в должности Главы КФХ "Восток" - юридического лица, которое с 15.12.2003 г. находится в стадии ликвидации. Решение о ликвидации КФХ "Восток" принималось 15.12.2003 г., когда главой КФХ "Восток" была Каменская А.К. Тогда же была назначена ликвидатором КФХ "Восток" Исенова Александра Бембеевна. Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ: С момента назначения ликвидационной комиссии Администрация Целинного РМО, в нарушение действующего земельного законодательства, заключает с Каменской А.К. договор аренды спорного земельного участка, как с Главой КФХ "Восток" - физическим лицом, зарегистрированным Каменской весной 2006 г. Ссылка на ст. 46 ЗК РФ, считает, что договор аренды земли с Каменской А.К.должен быть прекращен.
Представитель Ермошкаева И.А в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассматривается без участия представителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса.
Администрация Целинского районного Муниципального образования Республики Калмыкия, не согласившись с доводами апелляционной жалобы представила отзыв в котором решение от 02.05.2007 года просит оставить в силе, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям: фактические и иные обстоятельства дела, судом установлены, доказательства по делу исследованы: оспариваемое постановление N 127 от 30.05.2006 г. было принято Главой Администрации ЦРМО РК во исполнение Представления Прокурора Целинного района об устранении нарушений гражданского законодательства от 18.05.2006 г. N 7-4-2006 г. и на оснований Протеста Прокурора Целинного района на постановление Главы ЦРМО РК от 31.08.2004 г. N 1.57 от 18.05.2006 г. Xs 7-5-2006 г.; Администрация не может быть ответчиком по данному делу, так как обстоятельства послужившие разбирательству в судебном порядке, т.е. вопрос о смене главы КФХ разрешается ими самими, решение о ликвидации КФХ "Восток" - арендодатель не получал, письменно уведомление в адрес кредитора, согласно ст. 63 ПС РФ не направлялось. Указанный спорный земельный участок включен в Проект перераспределения земель, подлежащих передачи в обще долевую собственность в границах Вознесеновского сельского муниципального образования РК.
Представитель Администрации Целинного районного Муниципального образования Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрения дела без его участия. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.
Каменская И.К., не согласившись с доводами апелляционной жалобы, представила возражения на апелляционную жалобу, в котором решение от 02.05.2007 года оставить в силе, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям: Ермошкаевым И.А. предприняты незаконные действия по устранению Каменской И.К. от занимаемой должности главы крестьянского хозяйства "Восток" и исключению из состава КФХ, в декабре 2003 года Ермошкаев И.А. не являясь главой КФХ без согласования Каменской И.К. принял незаконное решение о ликвидации КФХ "Восток". Было создано второе КФХ под названием "Восток" и сфальсифицирована подпись Каменской И.К. в отношении данного инцидента была проведена проверка Прокуратурой города Элисты.
Ермошкаевым И.А. был сфальсифицирован протокол собрания, на основании которого Глава Администрации ЦРМО вынес постановление N 157 от 31.087.2004 года о переизбрании главы КФХ и о переоформлении договора аренды земельного участка общей площадью 1030,9 га. Впоследствии было вынесено постановление N 124 о предоставлении земельного участка главе КФХ "Восток" Ермошкаеву И.А. на новый срок до 30.08.2006 года. Второе КФХ "Восток" созданное Ермошкаевым И.А. существует формально.
Каменская И.К. в судебном заседании полностью поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Правильность решения суда от 02 мая 2007 г. проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 г. по делу N А22/81-07/5-8 является законным и обоснованным, исходя из следующего.
Постановлением Представителя Президента Республики Калмыкия в Целинном районе Администрация Целинного РМО от 18.04.2001 года N 118 зарегистрировано КФХ "Восток" с образованием юридического лица.
Из выписки ЕГРЮЛ видно, что на момент регистрации крестьянского хозяйства "Восток" единственным учредителем и главой является Ермошкаев И.А.
16.04.2001 года был заключен договор аренды земельного участка площадью 345 га сроком на 5 лет.
Решением собрания членов КФХ "Восток", оформленным протоколом 12.01.2001 года членом и главой КФХ избрана Каменская И.К.
Постановлением Представителя Президента РК в Целинном районе от 06.11.2001 года N 288 Каменская И.К. введена в члены КФХ и утверждена главой.
С главой КФХ Каменской А.К. был заключен договор аренды от 06.11.2001 года сроком на 5 лет.
Распоряжением Представителя Президента РК в Целинном районе от 11.12.2001 г. N 689 по заявлению Ермошкаева И.А. крестьянское хозяйство "Восток" приведено в соответствие со ст. 23 ГК РФ, а Глава к/х признан предпринимателем (л.д. 106).
11.12.2001 г. Ермошкаев И.А. зарегистрировался в качестве предпринимателя и Главы к/х "Восток" (л.д. 46, 47). Но в ЕГРЮЛ не было внесено соответствующих изменений о приведении юридического лица к/х "Восток" в соответствие со ст. 23 ГК РФ.
Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что 15.12.2003 г. налоговым органом внесена записью внесении сведений о ликвидации к/х "Восток" (юридическое лицо) на основании решения единственного учредителя Ермошкаева И.А. (л.д. 17,23,24). __.
Решением собрания членов к/х Каменской А.К., Ермошкаева И.А., Ермошкаевой Р.Н. и Есеновой А.Б., оформленным протоколом от 26.07.2004 г., Главой к/х избран Ермошкаев И.А., а Каменская А.К. освобождена от обязанности Главы к/х и выведена из членов к/х по личной просьбе (л.д. 22).
Постановлением Главы Администрации Целинного РМО от 31.08.2004 г. N 157 Каменская А.К. освобождена от обязанности Главы к/х и выведена из членов к/х "Восток", Главой к/х утвержден Ермошкаев И.А. с предложением переоформления договора аренды на земельный участок площадью 1030,8 га (л.д. 102).
Администрацией Целинного РМО заключен с Главой к/х "Восток" Ермошкаевым
И.А. договор аренды от 31.08.2004 г. земельного участка площадью 1030,8 га сроком до 30 августа 2005 г. (л.д. 32-36).
Постановлением Администрации Целинного РМО от 01.09.2005 г. N 124 в связи с окончанием срока действия договора аренды Главе к/х "Восток" Ермошкаеву И.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1030,8 га на срок до 30.08.2006 г. (л.д. 42).
Договор аренды на тот же земельный участок заключен от 01.09.2005 г. - со сроком действия до 30.08.2006 г. (л.д. 37-40).
В Представлении прокурора Целинного района (л.д. 53) указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Каменской А.К., отрицавшей свое участие в собрании членов к/х "Восток", и установлено, что подпись в протоколе собрания членов к/х "Восток" от 26.07.2004 г. от имени Каменской А.К. выполнена не ею, а другим лицом с подражанием ее подписи.
В Протесте прокурора Целинного района, адресованном Главе Администрации Целинного района, изложено требование об отмене постановления от 31.08.2004 г. N 157, которое было основано на поддельном документе о смене Главы к/х "Восток" Каменской А.К. и выводе ее из членов к/х (л.д. 54).
По результатам рассмотрений Представления и Протеста" прокурора Главой Администрации Целинного района приняты постановление от 30.05.2006 г. N 126 о недействительности постановления от 31.08.2004 г. N 157 и его отмене и восстановлении Главой к/х Каменскую А.К., а также постановление от 30.05.2006 г. N 127 об отмене и утрате силы постановления N 124 о предоставлении Главе к/х "Восток" Ермошкаеву И.А. земельного участка площадью 1030,8 га и закреплении того же земельного участка за Главой к/х "Восток" Каменской А.К. (л.д. 41).
Постановлением Главы Администрации Целинного района от 01.11.2006 г. N 342 Главе к/х "Восток" Каменской А.К. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1030,8 га сроком на 10 лет (л.д. 101).
Договором аренды от 01.11.2006 г., заключенным между Администрацией Целинного района и Главой к/х "Восток", в аренду крестьянскому хозяйству предоставлен земельный участок площадью 1030,8 га срок до 31 октября 2006 года.
Исследованные доказательства по делу и установленные обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод, что правовых оснований для удовлетворения заявления предпринимателя Ермошкаева И.А., не имеется.
Оспариваемое постановление от 30.05.2006 года N 127 принято Главой Администрации Целинного РМО во исполнение Представления и Протеста прокурора. Законность действий прокурора заявителем не оспорена в суде общей юрисдикции.
Прокурором установлена поддельность подписи Каменской А.К. в протоколе собрания членов к/х от 26.07.2004 года.
Поддельный документ послужил основанием для принятия постановления от 31.08.2004 года N 157 от 01.09.2005 года N 124 и последующих заключений с Ермошкаевым И.А. договор аренды спорного земельного участка от 31.08.2004 года и от 01.09.2005 года
Заявителем допущено злоупотребление правом, так как для достижения цели завладения не принадлежащим ему правом аренды земельного участка Ермошкаев И.А. использовал поддельный документ, совершил действия по введению в заблуждение орган местного самоуправления, нарушил права и законные интересы предпринимателя Каменской А.К.
Нарушенные права и законные интересы главы к/Х и предпринимателя Каменской И.А. восстановлены Администрацией Целинного РМО путем принятия постановления от 01.11.2006 года и заключения с ней договора аренды от 01.11.2006 года.
Доводы заявителя о незаконности изъятия у него земельного участка противоречат исследованным по делу доказательствам и признаются судом несостоятельными.
В представлении прокурора Целинного района указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Каменской А.К., отрицавшей свое участие в собрании членов
Оспариваемое Постановление от ЗО.05.2007 года N 127 принято во исполнение Протеста прокурора, законность действий прокурора заявителем не оспоренная в суде общей юрисдикции.
Прокурором установлена поддельность подписи Каменской И.К. в протоколе собрания членов КФХ от 26.07.2004 года данный документ послужил основанием для принятия постановления от 31.08.2004 года N 157, от 01.09.2005 года N 124 и последующих заключений с Ермошкаевым И.А. договоров аренды спорного земельного участка от 31.08.2004 года и от 01.09.2005 года.
Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства в соответствии с материалами дела.
Доводы изложенные в апелляционной жалобе не нашли своего подтверждения и не соответствуют материалам дела.
Судом отклонятся доводы, изложенные в апелляционной жалобе как необоснованные.
Суд апелляционной инстанции, изучив исковое заявление, установил, что оно оформлено с нарушениями требований статьи 125 АПК РФ, поскольку в нем не указан ответчик.
Суд учитывает, что из текста заявлений, действий сторон, судебных актов, материалов дела усматривается, что ответчиком признается Администрация Целинского района. Неточность в оформлении искового заявления не повлияла на правомерность принятого судебного акта.
Кроме того, суд первой инстанции, окончив предварительное заседание 16.04.2007 г. назначил дело к рассмотрению на 27.04.07. В протоколе от 27.04.2007 г. указано, что суд открыл предварительное судебное заседание. Такая запись является технической ошибкой и не влияет на правильность принятого решения.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в целом соответствуют обстоятельствам и материалам дела, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а указанные неточности не повлияли на правильность принятого решения, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 г. по делу N А22/81-07/5-8.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 г. по делу N N А22/81-07/5-8 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Судьи
Е.В.ЖУКОВ
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.07.2007 N 16АП-664/07 ПО ДЕЛУ N А22-81/07/5-8
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2007 г. N 16АП-664/07
Дело N А22/81-07/5-8
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2007 г., полный текст постановления изготовлен 06 июля 2007 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Афанасьевой Л.В.
Судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Афанасьевой Л.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе б/н от 23.05.2007 года
предпринимателя Ермошкаева Ивана Александровича
на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02.05.07 г. по делу А22-81/07/5-8
принятое судьей Д.Г. Конторовой
по заявлению предпринимателя Ермошкаева Ивана Александровича
к ответчикам: Целинному районному муниципальному образованию, предпринимателю Каменской Александре Каруевне
о признании незаконными ненормативных правовых актов и действий, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Предприниматель Ермошкаев И.А. обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными постановления главы Администрации Целинского районного муниципального образования от 30.05.2006 года N 127 и предоставлении Каменской А.К земельного участка в аренду, а также действий по изъятию у него земельного участка.
Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 года в удовлетворении заявления Ермошкаева И.А. о признании незаконными постановления главы Администрации Целинского районного муниципального образования от 30.05.2006 года N 127 и предоставлении Каменской А.К земельного участка в аренду, а также действий по изъятию у него земельного участка площадью 1030, 8 га отказано.
Не согласившись с решение Арбитражного суда Республики Калмыкия, предприниматель Ермошкаев И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение арбитражного суда Республики Калмыкия от 02.05.2007 г. по делу N А/81-07/5-8 отменить и вынести новое решение по следующим основаниям: суд не делает ссылок на законы или нормативные правовые акты, не указывает мотивы, по которым принял именно такое решение, суд оценки тому факту, что Каменская А.К. восстановлена в должности Главы КФХ "Восток" - юридического лица, которое с 15.12.2003 г. находится в стадии ликвидации. Решение о ликвидации КФХ "Восток" принималось 15.12.2003 г., когда главой КФХ "Восток" была Каменская А.К. Тогда же была назначена ликвидатором КФХ "Восток" Исенова Александра Бембеевна. Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ: С момента назначения ликвидационной комиссии Администрация Целинного РМО, в нарушение действующего земельного законодательства, заключает с Каменской А.К. договор аренды спорного земельного участка, как с Главой КФХ "Восток" - физическим лицом, зарегистрированным Каменской весной 2006 г. Ссылка на ст. 46 ЗК РФ, считает, что договор аренды земли с Каменской А.К.должен быть прекращен.
Представитель Ермошкаева И.А в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассматривается без участия представителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса.
Администрация Целинского районного Муниципального образования Республики Калмыкия, не согласившись с доводами апелляционной жалобы представила отзыв в котором решение от 02.05.2007 года просит оставить в силе, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям: фактические и иные обстоятельства дела, судом установлены, доказательства по делу исследованы: оспариваемое постановление N 127 от 30.05.2006 г. было принято Главой Администрации ЦРМО РК во исполнение Представления Прокурора Целинного района об устранении нарушений гражданского законодательства от 18.05.2006 г. N 7-4-2006 г. и на оснований Протеста Прокурора Целинного района на постановление Главы ЦРМО РК от 31.08.2004 г. N 1.57 от 18.05.2006 г. Xs 7-5-2006 г.; Администрация не может быть ответчиком по данному делу, так как обстоятельства послужившие разбирательству в судебном порядке, т.е. вопрос о смене главы КФХ разрешается ими самими, решение о ликвидации КФХ "Восток" - арендодатель не получал, письменно уведомление в адрес кредитора, согласно ст. 63 ПС РФ не направлялось. Указанный спорный земельный участок включен в Проект перераспределения земель, подлежащих передачи в обще долевую собственность в границах Вознесеновского сельского муниципального образования РК.
Представитель Администрации Целинного районного Муниципального образования Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрения дела без его участия. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.
Каменская И.К., не согласившись с доводами апелляционной жалобы, представила возражения на апелляционную жалобу, в котором решение от 02.05.2007 года оставить в силе, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям: Ермошкаевым И.А. предприняты незаконные действия по устранению Каменской И.К. от занимаемой должности главы крестьянского хозяйства "Восток" и исключению из состава КФХ, в декабре 2003 года Ермошкаев И.А. не являясь главой КФХ без согласования Каменской И.К. принял незаконное решение о ликвидации КФХ "Восток". Было создано второе КФХ под названием "Восток" и сфальсифицирована подпись Каменской И.К. в отношении данного инцидента была проведена проверка Прокуратурой города Элисты.
Ермошкаевым И.А. был сфальсифицирован протокол собрания, на основании которого Глава Администрации ЦРМО вынес постановление N 157 от 31.087.2004 года о переизбрании главы КФХ и о переоформлении договора аренды земельного участка общей площадью 1030,9 га. Впоследствии было вынесено постановление N 124 о предоставлении земельного участка главе КФХ "Восток" Ермошкаеву И.А. на новый срок до 30.08.2006 года. Второе КФХ "Восток" созданное Ермошкаевым И.А. существует формально.
Каменская И.К. в судебном заседании полностью поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Правильность решения суда от 02 мая 2007 г. проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 г. по делу N А22/81-07/5-8 является законным и обоснованным, исходя из следующего.
Постановлением Представителя Президента Республики Калмыкия в Целинном районе Администрация Целинного РМО от 18.04.2001 года N 118 зарегистрировано КФХ "Восток" с образованием юридического лица.
Из выписки ЕГРЮЛ видно, что на момент регистрации крестьянского хозяйства "Восток" единственным учредителем и главой является Ермошкаев И.А.
16.04.2001 года был заключен договор аренды земельного участка площадью 345 га сроком на 5 лет.
Решением собрания членов КФХ "Восток", оформленным протоколом 12.01.2001 года членом и главой КФХ избрана Каменская И.К.
Постановлением Представителя Президента РК в Целинном районе от 06.11.2001 года N 288 Каменская И.К. введена в члены КФХ и утверждена главой.
С главой КФХ Каменской А.К. был заключен договор аренды от 06.11.2001 года сроком на 5 лет.
Распоряжением Представителя Президента РК в Целинном районе от 11.12.2001 г. N 689 по заявлению Ермошкаева И.А. крестьянское хозяйство "Восток" приведено в соответствие со ст. 23 ГК РФ, а Глава к/х признан предпринимателем (л.д. 106).
11.12.2001 г. Ермошкаев И.А. зарегистрировался в качестве предпринимателя и Главы к/х "Восток" (л.д. 46, 47). Но в ЕГРЮЛ не было внесено соответствующих изменений о приведении юридического лица к/х "Восток" в соответствие со ст. 23 ГК РФ.
Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что 15.12.2003 г. налоговым органом внесена записью внесении сведений о ликвидации к/х "Восток" (юридическое лицо) на основании решения единственного учредителя Ермошкаева И.А. (л.д. 17,23,24). __.
Решением собрания членов к/х Каменской А.К., Ермошкаева И.А., Ермошкаевой Р.Н. и Есеновой А.Б., оформленным протоколом от 26.07.2004 г., Главой к/х избран Ермошкаев И.А., а Каменская А.К. освобождена от обязанности Главы к/х и выведена из членов к/х по личной просьбе (л.д. 22).
Постановлением Главы Администрации Целинного РМО от 31.08.2004 г. N 157 Каменская А.К. освобождена от обязанности Главы к/х и выведена из членов к/х "Восток", Главой к/х утвержден Ермошкаев И.А. с предложением переоформления договора аренды на земельный участок площадью 1030,8 га (л.д. 102).
Администрацией Целинного РМО заключен с Главой к/х "Восток" Ермошкаевым
И.А. договор аренды от 31.08.2004 г. земельного участка площадью 1030,8 га сроком до 30 августа 2005 г. (л.д. 32-36).
Постановлением Администрации Целинного РМО от 01.09.2005 г. N 124 в связи с окончанием срока действия договора аренды Главе к/х "Восток" Ермошкаеву И.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1030,8 га на срок до 30.08.2006 г. (л.д. 42).
Договор аренды на тот же земельный участок заключен от 01.09.2005 г. - со сроком действия до 30.08.2006 г. (л.д. 37-40).
В Представлении прокурора Целинного района (л.д. 53) указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Каменской А.К., отрицавшей свое участие в собрании членов к/х "Восток", и установлено, что подпись в протоколе собрания членов к/х "Восток" от 26.07.2004 г. от имени Каменской А.К. выполнена не ею, а другим лицом с подражанием ее подписи.
В Протесте прокурора Целинного района, адресованном Главе Администрации Целинного района, изложено требование об отмене постановления от 31.08.2004 г. N 157, которое было основано на поддельном документе о смене Главы к/х "Восток" Каменской А.К. и выводе ее из членов к/х (л.д. 54).
По результатам рассмотрений Представления и Протеста" прокурора Главой Администрации Целинного района приняты постановление от 30.05.2006 г. N 126 о недействительности постановления от 31.08.2004 г. N 157 и его отмене и восстановлении Главой к/х Каменскую А.К., а также постановление от 30.05.2006 г. N 127 об отмене и утрате силы постановления N 124 о предоставлении Главе к/х "Восток" Ермошкаеву И.А. земельного участка площадью 1030,8 га и закреплении того же земельного участка за Главой к/х "Восток" Каменской А.К. (л.д. 41).
Постановлением Главы Администрации Целинного района от 01.11.2006 г. N 342 Главе к/х "Восток" Каменской А.К. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1030,8 га сроком на 10 лет (л.д. 101).
Договором аренды от 01.11.2006 г., заключенным между Администрацией Целинного района и Главой к/х "Восток", в аренду крестьянскому хозяйству предоставлен земельный участок площадью 1030,8 га срок до 31 октября 2006 года.
Исследованные доказательства по делу и установленные обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод, что правовых оснований для удовлетворения заявления предпринимателя Ермошкаева И.А., не имеется.
Оспариваемое постановление от 30.05.2006 года N 127 принято Главой Администрации Целинного РМО во исполнение Представления и Протеста прокурора. Законность действий прокурора заявителем не оспорена в суде общей юрисдикции.
Прокурором установлена поддельность подписи Каменской А.К. в протоколе собрания членов к/х от 26.07.2004 года.
Поддельный документ послужил основанием для принятия постановления от 31.08.2004 года N 157 от 01.09.2005 года N 124 и последующих заключений с Ермошкаевым И.А. договор аренды спорного земельного участка от 31.08.2004 года и от 01.09.2005 года
Заявителем допущено злоупотребление правом, так как для достижения цели завладения не принадлежащим ему правом аренды земельного участка Ермошкаев И.А. использовал поддельный документ, совершил действия по введению в заблуждение орган местного самоуправления, нарушил права и законные интересы предпринимателя Каменской А.К.
Нарушенные права и законные интересы главы к/Х и предпринимателя Каменской И.А. восстановлены Администрацией Целинного РМО путем принятия постановления от 01.11.2006 года и заключения с ней договора аренды от 01.11.2006 года.
Доводы заявителя о незаконности изъятия у него земельного участка противоречат исследованным по делу доказательствам и признаются судом несостоятельными.
В представлении прокурора Целинного района указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Каменской А.К., отрицавшей свое участие в собрании членов
Оспариваемое Постановление от ЗО.05.2007 года N 127 принято во исполнение Протеста прокурора, законность действий прокурора заявителем не оспоренная в суде общей юрисдикции.
Прокурором установлена поддельность подписи Каменской И.К. в протоколе собрания членов КФХ от 26.07.2004 года данный документ послужил основанием для принятия постановления от 31.08.2004 года N 157, от 01.09.2005 года N 124 и последующих заключений с Ермошкаевым И.А. договоров аренды спорного земельного участка от 31.08.2004 года и от 01.09.2005 года.
Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства в соответствии с материалами дела.
Доводы изложенные в апелляционной жалобе не нашли своего подтверждения и не соответствуют материалам дела.
Судом отклонятся доводы, изложенные в апелляционной жалобе как необоснованные.
Суд апелляционной инстанции, изучив исковое заявление, установил, что оно оформлено с нарушениями требований статьи 125 АПК РФ, поскольку в нем не указан ответчик.
Суд учитывает, что из текста заявлений, действий сторон, судебных актов, материалов дела усматривается, что ответчиком признается Администрация Целинского района. Неточность в оформлении искового заявления не повлияла на правомерность принятого судебного акта.
Кроме того, суд первой инстанции, окончив предварительное заседание 16.04.2007 г. назначил дело к рассмотрению на 27.04.07. В протоколе от 27.04.2007 г. указано, что суд открыл предварительное судебное заседание. Такая запись является технической ошибкой и не влияет на правильность принятого решения.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в целом соответствуют обстоятельствам и материалам дела, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а указанные неточности не повлияли на правильность принятого решения, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 г. по делу N А22/81-07/5-8.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 мая 2007 г. по делу N N А22/81-07/5-8 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.В.АФАНАСЬЕВА
Судьи
Е.В.ЖУКОВ
И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)