Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.
судей Волковой Т.В., Телегиной Т.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 года по делу N А12-18495/2012, (судья Пономарева Е.В.)
по заявлению государственного казенного учреждения Волгоградской области "Лещевское лесничество" (ИНН 3415004054, ОГРН 1023405172889)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074)
с участием в деле в качестве заинтересованных третьих лиц:
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области,
комитета лесного хозяйства Волгоградской области,
Федерального агентства лесного хозяйства
о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
установил:
государственное казенное учреждение Волгоградской области "Лещевское лесничество" (далее лесничество, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее Управление Росреестра, ответчик) о признании незаконным решения управления об отказе в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га.
К участию в деле в качестве заинтересованных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, комитет лесного хозяйства Волгоградской области, Федеральное агентство лесного хозяйства.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 г. признан незаконным отказ Управления Росреестра, оформленный сообщением от 28 мая 2012 г. N 24-2640, об отказе в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га.
В порядке восстановления нарушенного права заявителя суд обязал Управление Росреестра произвести государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования за государственным казенным учреждением Волгоградской области "Лещевское лесничество" на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га, а именно лесной участок площадью 0,03 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 г, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,167 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 218, выдел 26, расположенные по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 г., принять по делу новый судебный акт, которым отказать лесничеству в удовлетворении требований в полном объеме.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что материалами дела не установлено, что Управление лесного хозяйства администрации Волгоградской области (далее Управление лесного хозяйства) является уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Податель жалобы указывает, что земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:0027 площадью 10 909 га входит в состав земель лесного фонда, но лесным участком не является и находится в собственности Российской Федерации, обременен арендой в пользу физических, юридических лиц.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, решением Управления лесного хозяйства от 05 декабря 2011 г. N 45 лесничеству предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование лесные участки из состава земель лесного фонда, являющиеся частью земельного участка площадью 10 909 га с кадастровым номером 34:15:000000:0027, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, суммарной площадью 0,277 га, расположенные адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Распоряжением Управления лесного хозяйства от 05 декабря 2011 г. N 129-к лесничеству предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование лесные участки из состава земель лесного фонда общей площадью 0,277 га, являющиеся частью земельного участка площадью 10 909 га с кадастровым номером 34:15:000000:0027.
Лесничество 30 марта 2012 г. обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га, а именно: лесной участок площадью 0,03 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,167 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 218, выдел 26, расположенные адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Сообщением от 28 мая 2012 г. N 24-2640 Управление Росреестра отказало заявителю в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками на основании абзаца 10 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон N 122) ввиду непредставления документов, необходимых для государственной регистрации права.
В результате проведения правовой экспертизы Управлением Росреестра установлено, что заявленные лесные участки выделены из состава земельного участка лесного фонда площадью 10 909 га с кадастровым номером 34:15:000000:0027, право собственности на который 23 декабря 2003 г. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Российской Федерацией. Кроме того, данный земельный участок обременен арендами в пользу физических и юридических лиц.
Управление также полагает, что для предоставления лесного участка в вещное право необходимо прекратить право на целый участок, частью которого является предоставляемый участок, сформировав при этом предоставляемый лесной участок как самостоятельный объект.
Не согласившись с отказом в регистрации права, лесничество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Суд пришел к выводу об отсутствии у Управления Росреестра оснований, предусмотренных статьей 20 Закона N 122, для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на объекты недвижимого имущества - земельные участки общей площадью 0,277 га, расположенные по адресу: Волгоградская область Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения на основании следующего.
На основании статьи 7, части 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, местоположение, границы и площадь которого определяются соответственно по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Кодексом.
В порядке статьи 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом N 122.
В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Согласно статье 18 Закона N 122 документы, представленные для регистрации, должны быть надлежащим образом оформлены, а также должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 4.4 Закона N 201 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее Закон N 201) если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Законом N 122.
В соответствии со статьей 4.3 Закона N 201 государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся).
Анализ положений норм 7, 69, 93 Лесного кодекса Российской Федерации, положений статей 4.3, 4.4 Закона N 201 позволяет сделать вывод о том, что предоставление лесного участка как части земельного участка в вещное владение либо по договору не требует разделения земельного участка, на котором находятся лесные участки, и не требует формирования этих лесных участков как новых объектов недвижимости.
Исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции верно установлено, что предоставляемый лесной участок включен в лесной реестр, в отношении его имеются план (схема) лесного участка. К заявлению о регистрации права лесничеством приложены: свидетельство от 23 декабря 2003 г. о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда площадью 10 909 га с кадастровым номером лесного участка 34:15:000000:0027, в состав которого входит предоставленный лесной участок площадью 0,03 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 г, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,167 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 218, выдел 26, нормы наличия пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря на лесном участке, характеристика лесного участка и его насаждений, распоряжение Управления лесного хозяйства администрации Волгоградской области от 05 декабря 2011 г. N 129-к.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что предоставляемые во владение лесные участки обременены арендными отношениями. Кроме того, в силу положений об аренде, в частности нормы 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, смена вещного владельца объекта не влечет прекращения арендных отношений.
Довод жалобы, что Управление лесного хозяйства не уполномочено предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, судебная коллегия считает необоснованным. В силу пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений. Данный факт также подтверждает Федеральное агентство лесного хозяйства в отзыве на апелляционную жалобу.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что у Управления Росреестра отсутствовали законные основания, предусмотренные статьей 20 Закона N 122, для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок площадью 0,3 га апелляционная коллегия находит правильным.
Данные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 ноября 2012 г. по делу N А72-420/2012).
При указанных обстоятельствах отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права, по мнению судебной коллегии, не соответствующим закону и создающим препятствия истцу в государственной регистрации права.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда, сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены или изменения судебного акта. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов Арбитражного суда Волгоградской области.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 года по делу N А12-18495/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
Т.В.ВОЛКОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.02.2013 ПО ДЕЛУ N А12-18495/2012
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. по делу N А12-18495/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.
судей Волковой Т.В., Телегиной Т.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 года по делу N А12-18495/2012, (судья Пономарева Е.В.)
по заявлению государственного казенного учреждения Волгоградской области "Лещевское лесничество" (ИНН 3415004054, ОГРН 1023405172889)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074)
с участием в деле в качестве заинтересованных третьих лиц:
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области,
комитета лесного хозяйства Волгоградской области,
Федерального агентства лесного хозяйства
о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
установил:
государственное казенное учреждение Волгоградской области "Лещевское лесничество" (далее лесничество, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее Управление Росреестра, ответчик) о признании незаконным решения управления об отказе в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га.
К участию в деле в качестве заинтересованных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, комитет лесного хозяйства Волгоградской области, Федеральное агентство лесного хозяйства.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 г. признан незаконным отказ Управления Росреестра, оформленный сообщением от 28 мая 2012 г. N 24-2640, об отказе в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га.
В порядке восстановления нарушенного права заявителя суд обязал Управление Росреестра произвести государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования за государственным казенным учреждением Волгоградской области "Лещевское лесничество" на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га, а именно лесной участок площадью 0,03 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 г, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,167 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 218, выдел 26, расположенные по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 г., принять по делу новый судебный акт, которым отказать лесничеству в удовлетворении требований в полном объеме.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что материалами дела не установлено, что Управление лесного хозяйства администрации Волгоградской области (далее Управление лесного хозяйства) является уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Податель жалобы указывает, что земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:0027 площадью 10 909 га входит в состав земель лесного фонда, но лесным участком не является и находится в собственности Российской Федерации, обременен арендой в пользу физических, юридических лиц.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, решением Управления лесного хозяйства от 05 декабря 2011 г. N 45 лесничеству предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование лесные участки из состава земель лесного фонда, являющиеся частью земельного участка площадью 10 909 га с кадастровым номером 34:15:000000:0027, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, суммарной площадью 0,277 га, расположенные адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Распоряжением Управления лесного хозяйства от 05 декабря 2011 г. N 129-к лесничеству предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование лесные участки из состава земель лесного фонда общей площадью 0,277 га, являющиеся частью земельного участка площадью 10 909 га с кадастровым номером 34:15:000000:0027.
Лесничество 30 марта 2012 г. обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки из состава земель лесного фонда суммарной площадью 0,277 га, а именно: лесной участок площадью 0,03 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,167 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 218, выдел 26, расположенные адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Сообщением от 28 мая 2012 г. N 24-2640 Управление Росреестра отказало заявителю в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками на основании абзаца 10 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон N 122) ввиду непредставления документов, необходимых для государственной регистрации права.
В результате проведения правовой экспертизы Управлением Росреестра установлено, что заявленные лесные участки выделены из состава земельного участка лесного фонда площадью 10 909 га с кадастровым номером 34:15:000000:0027, право собственности на который 23 декабря 2003 г. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Российской Федерацией. Кроме того, данный земельный участок обременен арендами в пользу физических и юридических лиц.
Управление также полагает, что для предоставления лесного участка в вещное право необходимо прекратить право на целый участок, частью которого является предоставляемый участок, сформировав при этом предоставляемый лесной участок как самостоятельный объект.
Не согласившись с отказом в регистрации права, лесничество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Суд пришел к выводу об отсутствии у Управления Росреестра оснований, предусмотренных статьей 20 Закона N 122, для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на объекты недвижимого имущества - земельные участки общей площадью 0,277 га, расположенные по адресу: Волгоградская область Ленинский район, Лещевское лесничество, Лещевское участковое лесничество.
Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения на основании следующего.
На основании статьи 7, части 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, местоположение, границы и площадь которого определяются соответственно по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Кодексом.
В порядке статьи 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом N 122.
В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Согласно статье 18 Закона N 122 документы, представленные для регистрации, должны быть надлежащим образом оформлены, а также должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 4.4 Закона N 201 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее Закон N 201) если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Законом N 122.
В соответствии со статьей 4.3 Закона N 201 государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществлялся).
Анализ положений норм 7, 69, 93 Лесного кодекса Российской Федерации, положений статей 4.3, 4.4 Закона N 201 позволяет сделать вывод о том, что предоставление лесного участка как части земельного участка в вещное владение либо по договору не требует разделения земельного участка, на котором находятся лесные участки, и не требует формирования этих лесных участков как новых объектов недвижимости.
Исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции верно установлено, что предоставляемый лесной участок включен в лесной реестр, в отношении его имеются план (схема) лесного участка. К заявлению о регистрации права лесничеством приложены: свидетельство от 23 декабря 2003 г. о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда площадью 10 909 га с кадастровым номером лесного участка 34:15:000000:0027, в состав которого входит предоставленный лесной участок площадью 0,03 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 г, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,167 га, квартал 122, выдел 5, лесной участок площадью 0,04 га, квартал 218, выдел 26, нормы наличия пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря на лесном участке, характеристика лесного участка и его насаждений, распоряжение Управления лесного хозяйства администрации Волгоградской области от 05 декабря 2011 г. N 129-к.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что предоставляемые во владение лесные участки обременены арендными отношениями. Кроме того, в силу положений об аренде, в частности нормы 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, смена вещного владельца объекта не влечет прекращения арендных отношений.
Довод жалобы, что Управление лесного хозяйства не уполномочено предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, судебная коллегия считает необоснованным. В силу пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений. Данный факт также подтверждает Федеральное агентство лесного хозяйства в отзыве на апелляционную жалобу.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что у Управления Росреестра отсутствовали законные основания, предусмотренные статьей 20 Закона N 122, для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок площадью 0,3 га апелляционная коллегия находит правильным.
Данные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 ноября 2012 г. по делу N А72-420/2012).
При указанных обстоятельствах отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права, по мнению судебной коллегии, не соответствующим закону и создающим препятствия истцу в государственной регистрации права.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда, сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены или изменения судебного акта. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов Арбитражного суда Волгоградской области.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2012 года по делу N А12-18495/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
Т.В.ВОЛКОВА
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)