Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Колодезный А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жидковой О.В.,
судей Марковой М.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Л. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2013 года, которым Л. отказано в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании недействительным акта постановки земельного участка на кадастровый учет, возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., объяснения представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области по доверенности В., судебная коллегия
установила:
<ДАТА> между Департаментом земельных отношений Вологодской области и К. заключен договор N ... аренды земельного участка для строительства в соответствии с которым К. предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, ... на срок до <ДАТА> для строительства магазина ... с кадастровым номером N ..., по адресу: <адрес> разрешенное использование: объекты торгово-бытового назначения (...).
<ДАТА> между К. и Л. заключен договор об уступке права требования, в соответствии с которым к последнему перешли права и обязательства по договору аренды земельного участка для строительства N ... от <ДАТА> (...).
Собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, является Н.
Л. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии") о признании недействительным акта постановки земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровый учет, возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование требований указал, что дорога к земельному участку с кадастровым номером ..., предусмотренная проектом положения его границ, присоединена к земельному участку с кадастровым номером ..., в связи с чем проезд к его участку невозможен, чем нарушены права арендатора, нормы действующего земельного и градостроительного законодательства.
В судебное заседание истец Л. не явился, его представитель по доверенности Х. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по доверенности В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в данном случае имеет место спор между двумя собственниками земельных участков.
Третье лицо Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности М. возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, земельные участки Л. и Н. не являются смежными, проезд к земельному участку истца имеется. Участок Н. в сложившихся границах состоит на кадастровом учете с ... года.
Представитель третьего лица администрации города Вологды, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Л., не приводя новых доводов, ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального и процессуального права и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что в настоящее время доступ к его земельному участку перекрыт третьим лицом, что привело к невозможности использования земельного участка по его функциональному назначению.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, полагает, что решение принято судом с учетом фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства.
В соответствии с положениями части 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
В силу статьи 1 Закона о кадастре проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Положениями статьи 16 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9, 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Из приведенных правовых норм следует, что объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет. Вместе с тем действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате таких действий земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Л.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, и считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.
Сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером ... отсутствуют, участок обременен арендой, границы установлены по материалам межевания, проведенного ООО "Землеустроитель". Земельный участок является учтенным, сведения в ГКН внесены <ДАТА>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДАТА> N ..., Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N ..., границы участка определены по материалам межевания, проведенного ООО "Землеустроитель". Земельный участок является учтенным, сведения в ГКН внесены <ДАТА>.
Обращаясь в суд с иском к ответчику Л. мотивировал требования тем, что проезд к его участку присоединен к земельному участку Наугольной Н.А., в связи с чем подъезд к земельному участку с кадастровым номером N ... и его функциональное использование невозможны.
С учетом изложенных обстоятельств, убеждения Л. о возможности защиты прав путем признания недействительным акта постановки земельного участка с кадастровым номером N ... на кадастровый учет, и его снятия с кадастрового учета несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права. Поскольку, в случае нарушения кем-либо из соседей границ, принадлежащих им земельных участков, приведшего к изменению земельного участка заинтересованных лиц или мест общего пользования, последние вправе обратиться в суд с иском к собственнику земельного участка, избрав надлежащий способ защиты своих прав.
Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 2 статьи 25 Закона о кадастре, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Таким образом, требования о внесении сведений о снятии земельного участка с кадастрового учета, право на который зарегистрировано за ответчиком Н. в установленном законом порядке, приведет к тому, что указанный земельный участок утратит свои индивидуализирующие характеристики и прекратит существование как объект права.
На основании изложенного, учитывая, что доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы, изложенные в решении и принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, оспариваемое решение следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3279/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. по делу N 33-3279/2013
Судья: Колодезный А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жидковой О.В.,
судей Марковой М.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Л. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2013 года, которым Л. отказано в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании недействительным акта постановки земельного участка на кадастровый учет, возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., объяснения представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области по доверенности В., судебная коллегия
установила:
<ДАТА> между Департаментом земельных отношений Вологодской области и К. заключен договор N ... аренды земельного участка для строительства в соответствии с которым К. предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью ... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, ... на срок до <ДАТА> для строительства магазина ... с кадастровым номером N ..., по адресу: <адрес> разрешенное использование: объекты торгово-бытового назначения (...).
<ДАТА> между К. и Л. заключен договор об уступке права требования, в соответствии с которым к последнему перешли права и обязательства по договору аренды земельного участка для строительства N ... от <ДАТА> (...).
Собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, является Н.
Л. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии") о признании недействительным акта постановки земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровый учет, возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование требований указал, что дорога к земельному участку с кадастровым номером ..., предусмотренная проектом положения его границ, присоединена к земельному участку с кадастровым номером ..., в связи с чем проезд к его участку невозможен, чем нарушены права арендатора, нормы действующего земельного и градостроительного законодательства.
В судебное заседание истец Л. не явился, его представитель по доверенности Х. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по доверенности В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в данном случае имеет место спор между двумя собственниками земельных участков.
Третье лицо Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности М. возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, земельные участки Л. и Н. не являются смежными, проезд к земельному участку истца имеется. Участок Н. в сложившихся границах состоит на кадастровом учете с ... года.
Представитель третьего лица администрации города Вологды, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Л., не приводя новых доводов, ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального и процессуального права и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что в настоящее время доступ к его земельному участку перекрыт третьим лицом, что привело к невозможности использования земельного участка по его функциональному назначению.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, полагает, что решение принято судом с учетом фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства.
В соответствии с положениями части 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
В силу статьи 1 Закона о кадастре проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Положениями статьи 16 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9, 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Из приведенных правовых норм следует, что объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет. Вместе с тем действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате таких действий земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Л.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, и считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.
Сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером ... отсутствуют, участок обременен арендой, границы установлены по материалам межевания, проведенного ООО "Землеустроитель". Земельный участок является учтенным, сведения в ГКН внесены <ДАТА>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДАТА> N ..., Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N ..., границы участка определены по материалам межевания, проведенного ООО "Землеустроитель". Земельный участок является учтенным, сведения в ГКН внесены <ДАТА>.
Обращаясь в суд с иском к ответчику Л. мотивировал требования тем, что проезд к его участку присоединен к земельному участку Наугольной Н.А., в связи с чем подъезд к земельному участку с кадастровым номером N ... и его функциональное использование невозможны.
С учетом изложенных обстоятельств, убеждения Л. о возможности защиты прав путем признания недействительным акта постановки земельного участка с кадастровым номером N ... на кадастровый учет, и его снятия с кадастрового учета несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права. Поскольку, в случае нарушения кем-либо из соседей границ, принадлежащих им земельных участков, приведшего к изменению земельного участка заинтересованных лиц или мест общего пользования, последние вправе обратиться в суд с иском к собственнику земельного участка, избрав надлежащий способ защиты своих прав.
Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 2 статьи 25 Закона о кадастре, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Таким образом, требования о внесении сведений о снятии земельного участка с кадастрового учета, право на который зарегистрировано за ответчиком Н. в установленном законом порядке, приведет к тому, что указанный земельный участок утратит свои индивидуализирующие характеристики и прекратит существование как объект права.
На основании изложенного, учитывая, что доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы, изложенные в решении и принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, оспариваемое решение следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)