Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4914/2013

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. по делу N 33-4914/2013


Председательствующий: Синьковская Л.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Кудря Т.Л.,
судей Ланцовой М.В., Чеботаревой Е.А.,
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании 31 июля 2013 года
дело по апелляционной жалобе В. на заочное решение Октябрьского районного суда г. Омска от 18 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Обязать В. убрать металлический гараж N _ с земельного участка с кадастровым номером _, общей площадью _ кв. м, местоположение: _.
В случае неисполнения решения В. в течение _ месяца со дня вступления решения в законную силу истец вправе совершить снос гаража за счет В. с взысканием с нее расходов.
Взыскать с В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере _ рублей".
Заслушав доклад судьи областного суда Кудря Т.Л., судебная коллегия

установила:

ООО "Торговый дом "Юнона" обратилось в суд с иском к В., указав, что на земельном участке с кадастровым номером _, площадью _ кв. м, предоставленному истцу в аренду сроком на шесть лет для строительства размещен металлический гаражный бокс N _, принадлежащий В. Земельный участок занят ответчиком незаконно, что препятствует истцу осуществлять строительство на земельном участке. Истец просил обязать ответчика освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером _, площадью _ кв. м, местоположением: _ путем выноса временного гаражного бокса N _ в течение одной недели с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца М. исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик В. участия в судебном заседании не принимала, представила ходатайство о снижении государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.
Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации Октябрьского АО г. Омска в судебном заседании участия не принимали.
Судом постановлено изложенное выше заочное решение.
В апелляционной жалобе В. просит заочное решение суда отменить. Полагает, что судом не учтено, что у ГК "Восток 6М" имеется преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. У кооператива не прекратилось право на земельный участок по основаниям, предусмотренным главой 7 ЗК РФ. Судом не принято во внимание, что распоряжением Главы Администрации ОАО г. Омска от 19.10.1994 N _ на председателя кооператива возложена обязанность решить вопрос о получении землеотводных документов в соответствии с п. 7.8 решения Омского городского Совета народных депутатов N _ от 12.05.1992, распоряжение N _ до настоящего времени имеет юридическую силу. Спорный земельный участок фактически передан истцу не был, истец не вступил в права арендатора (титульного владельца), в связи с чем его права не могут быть защищены вещно-правовыми способами.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (_).
Проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305).
Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, ответчик В. является членом ГК "Восток 6М", имеет в собственности металлический гаражный бокс N _, расположенный на земельном участке с кадастровым номером _, площадью _ кв. м, наряду с другими гаражными боксами, принадлежащими членам этого гаражного кооператива (_).
На основании распоряжения ГУЗР Омской области от 30.12.2011 N _ "О предоставлении ООО Торговый дом "Юнона" в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории г. Омска, для строительства пристройки к зданию рынка" 14.06.2012 между ГУЗР Омской области и ООО "Торговый дом "Юнона" заключен договор аренды N _ указанного земельного участка сроком на _лет для целей строительства (_). 14.06.2012 между сторонами был подписан акт приема-передачи указанного земельного участка (_). 10.07.2012 договор аренды был зарегистрирован Управлением Росреестра по Омской области.
Судом установлено, что строительство на участке истцом невозможно ввиду размещения на нем ряда металлических гаражных боксов, в том числе, N _, принадлежащего ответчику, что последней не оспаривается.
В связи с тем, что ответчик В. в добровольном порядке не освобождает предоставленный ООО "Торговый дом "Юнона" в аренду земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не доказано наличие у него прав на занятие спорного земельного участка.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат требованиям закона.
Ответчиком не было представлено правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.
В обоснование своих прав на размещение гаражного бокса на земельном участке ответчик ссылается на то, что такое разрешение ей дал ГК "Восток 6М", членом которого она является. В свою очередь кооператив занимает указанный земельный участок на основании постановления Главы Администрации ОАО г. Омска от 19.10.1994 N 1169 "О регистрации кооператива "Восток 6М", договора аренды.
Между тем, из постановления Главы Администрации ОАО г. Омска от 19.10.1994 N _, учредительных документов кооператива, договора аренды, схемы размещения гаражей, копии топографического плана, разбивочного плана следует, что гаражному кооперативу спорный земельный участок был предоставлен во временное пользование для целей установки и эксплуатации металлических гаражей. При этом указанные документы согласованы главным архитектором Октябрьского АО г. Омска и не утверждены лицами, уполномоченными на предоставление земельных участков в бессрочное пользование, собственность или на иных условиях, отличных от условий договора аренды.
Заключенный между ГК "Восток 6М" и Администрацией ОАО г. Омска договор аренды носил краткосрочный характер, срок его действия был ограничен периодом с 31.12.2009 по 29.12.2011. Таким образом, на момент предоставления земельного участка истцу срок действия указанного договора истек.
Письмами от 21.09.2011 и от 19.10.2011 с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 610 ГК РФ, арендатор был уведомлен Администрацией ОАО г. Омска об отказе в заключении договора на новый срок.
31.08.2010 земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием: для строительства пристройки к зданию (_). В настоящее время согласно градостроительному плану на спорном земельном участке планируется размещение объекта капитального строительства - розничного рынка продовольственных и промышленных товаров, что соответствует разрешенному использованию.
Кроме того, решением Арбитражного суда Омской области от 29.12.2012, вступившим в силу 10.04.2013, отказано в удовлетворении требований гаражного кооператива "Восток 6М" о признании незаключенным договора аренды от 14.06.2012 N_, понуждении Администрации Октябрьского административного округа г. Омска к заключению договора аренды земельного участка вследствие нарушения правил преимущественного права на продление договора аренды, обязании ГУЗР Омской области и ООО "ТД "Юнона" возвратить гаражному кооперативу "Восток 6М" указанный объект недвижимого имущества. Одновременно названным решением ГК "Восток 6М" обязан освободить спорный земельный участок от размещенных без правовых оснований (самовольно) гаражных боксов самостоятельно либо за счет собственных средств.
Таким образом, вступившим в законную силу решением суда, ГК "Восток 6М" обязан к освобождению спорного земельного участка от размещенных гаражных боксов, тогда как права членов ГК на земельный участок производны от прав кооператива.
Наличие у В. права собственности на гараж само по себе не дает ей право размещать его на не предоставленном для этих целей в настоящее время земельном участке.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что доказательств предоставления гаражному кооперативу земельного участка не по договору краткосрочной аренды, а на иных условиях, ответчиком представлено не было, расположенный на спорном земельном участке в отсутствие предусмотренных законом или договором оснований гаражный бокс ответчика Ванчарской препятствует дальнейшему использованию такого участка истцом по целевому назначению и нарушает права истца, суд правомерно обязал ответчика освободить земельный участок, правильно применив к правоотношениям сторон нормы земельного и гражданского законодательства.
Доводы автора жалобы о том, что у ГК "Восток 6М" имеется преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, основаны на неверном применении положений ч. 1 ст. 621 ГК РФ, по смыслу которой такое право может быть реализовано только в случае, если первоначальный арендатор согласен взять в аренду имущество на новый срок на тех же условиях, на которых оно предоставляется новому арендатору. На момент рассмотрения спора земельный участок предоставлен истцу в аренду для целей строительства, тогда как согласно позиции ответчика Ванчарской в таких целях она использовать земельный участок не намерена.
Тот факт, что по истечении срока договора аренды ответчик продолжает с разрешения органов правления кооператива пользоваться земельным участком вопреки волеизъявлению арендодателя не может свидетельствовать о продлении срока аренды земельного участка для ГК "Восток 6М" на основании ч. 2 ст. 621 ГК РФ.
По приведенным мотивам являются несостоятельными ссылки жалобы на то, что у кооператива не прекратилось право на земельный участок по основаниям, предусмотренным главой 7 ЗК РФ.
Ссылки жалобы на то, что Распоряжением Главы Администрации ОАО г. Омска от 19.10.1994 N _ на председателя кооператива возложена обязанность решить вопрос о получении землеотводных документов, распоряжение N _ до настоящего времени имеет юридическую силу, при том, что судом установлено, что спорный участок был предоставлен ГК "Восток 6М" во временное пользование, на правильное по существу решение суда повлиять не могут.
Доводы жалобы о том, что фактически спорный земельный участок не был передан истцу, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющимся в материалах дела актом приема-передачи от 14.06.2012 (_). Тот факт, что на момент передачи участок был занят гаражными боксами третьих лиц, в частности, В., не может свидетельствовать о том, что передача объекта аренды истцу не состоялась. При таком положении, являясь титульным владельцем земельного участка, истец правомочен защитить свои права на основании ст. 304 ГК РФ. Доводы апелляционной жалобы в данной части не основаны на законе.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ судом правомерно указано на необходимость исполнения ответчиком решения суда в течение _ месяца со дня вступления судебного акта в законную силу, на право истца осуществить снос гаража за счет ответчика, в случае неисполнения решения суда в указанный срок. В данной части решение суда не обжалуется.
Поскольку иных доводов апелляционная жалоба не содержит, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)