Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Беляевой Н.Г.,
судей Смирнова А.Ю., Столярова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - Комитет) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 08.02.2013 по делу N А76-17176/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Град" (далее - общество "Град") - Алыева М.С. (доверенность от 11.04.2012).
Комитет (ИНН: 7421000190, ОГРН: 1027402931500) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "Град" (ИНН: 7451076742) об обязании в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить и передать Комитету по акту приема-передачи земельный участок площадью 2483 кв. м с кадастровым номером 74:36:0408005:38, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, о взыскании 2 700 016 руб., в том числе 1 624 347 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008 по 31.08.2012, 1 075 669 руб. неустойки за период с 01.04.2008 по 20.06.2012 по договору аренды от 11.09.2006 УЗ N 008604-К-2006.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Гастроном N 5 "Лазурит" (далее - общество Гастроном "Лазурит").
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 08.02.2013 (судья Шумакова С.М.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 (судьи Соколова И.Ю., Ермолаева Л.П., Карпачева М.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет просит отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", ст. 309, 310, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что земельный участок, переданный по договору аренды от 09.07.2003, и земельный участок, переданный по договору аренды от 11.09.2006, фактически являются одним и тем же земельным участком. По мнению Комитета, договор аренды от 11.09.2006 исполнялся сторонами, в 2008 году подписано дополнительное соглашение о продлении срока его действия, согласован размер арендной платы, в связи с чем выводы судов об отсутствии оснований для внесения арендной платы в связи с неиспользованием ответчиком земельного участка Комитет считает неправомерными. Заявитель также ссылается на то, что договор аренды расторгнут с 21.06.2012, обязанность возвратить объект аренды обществом "Град" не исполнена, при этом нахождение на земельном участке объектов, принадлежащих иным лицам, не влияет на обязанность по возвращению участка арендодателю.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Град" возражает против изложенных в ней доводов, считает их несостоятельными, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты.
При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что 09.03.2003 Комитетом (арендодатель) и обществом "Град" (арендатор) подписан договор УЗ N 002024-К-2003 аренды земельного участка площадью 2483 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения.
Решением постоянно действующего третейского суда при Челябинском региональном некоммерческом партнерстве "Правовая помощь" от 17.07.2006 по делу N Т15/2005 на Комитет возложена обязанность в семидневный срок заключить с обществом "Град" договор аренды земельного участка площадью 2483 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 83, сроком на два года на условиях договора аренды земли от 09.04.2003 УЗ N 002024-К-2003, при заключении договора аренды земельного участка площадью 2483 кв. м передать обществу названный участок по акту сдачи-приемки. Принимая данное решение, третейский суд исходил из того, что Комитетом обязанность по передаче предоставленного в аренду по договору от 09.03.2003 земельного участка не была своевременно исполнена, при этом обществом совершены действия по изготовлению проекта застройки, согласованию проекта и получению технических условий.
Между Комитетом (арендодатель) и обществом "Град" (арендатор) 11.09.2006 заключен договор УЗ N 008604-К-2006 аренды земельного участка площадью 2483 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, квартал по ул. Цвиллинга, для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения, сроком до 17.07.2008. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.09.2006. Договор от 11.09.2006 зарегистрирован в установленном законом порядке (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2012 N 01/087/2012-328).
Согласно п. 1.3 договора он заключен на основании решения постоянно действующего третейского суда при Челябинском региональном некоммерческом партнерстве "Правовая помощь" от 17.07.2006 по делу N Т15/2005, постановления главы г. Челябинска от 04.09.2001 N 1198-п "О предоставлении земельного участка из земель городской застройки в краткосрочную аренду для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями по ул. Цвиллинга в Советском районе для общества с ограниченной ответственностью "Град".
Теми же сторонами подписано дополнительное соглашение от 16.09.2008 N 2 к договору, условиями которого срок действия договора продлен до 01.07.2010.
Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 74:36:0408005:38 поставлен на кадастровый учет 16.10.2006, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, площадь участка 2483 кв. м, вид разрешенного использования - "для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения".
Комитет в уведомлении от 21.06.2012 N 9820 сообщил обществу "Град" о расторжении договора аренды от 11.09.2006 в связи с отказом от договора в одностороннем порядке на основании п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по причине неисполнения обязанности по внесению арендной платы. Комитет предложил в течение пятнадцати дней после получения уведомления оплатить долг по арендной плате, освободить арендуемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи.
Ссылаясь на неисполнение обществом "Град" обязанности по внесению арендной платы по договору аренды от 11.09.2006 УЗ N 008604-К-2006 и освобождению арендуемого земельного участка после прекращения договорных отношений, Комитет обратился в Арбитражный суд Челябинской области с соответствующим иском.
На основании ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В соответствии со ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Как установлено судами, на основании акта сдачи-приемки земельного участка от 25.06.2007 общество "Град" возвратило Комитету земельный участок площадью 0,2483 га, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, в состоянии, свободном от застройки. Доказательств предоставления земельного участка в пользование общества после указанной даты в дело не представлено.
Согласно сообщению Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска, вх. N 218 от 12.08.2004, письму от 31.03.2011 N 2300/6с, акту обследования от 18.12.2012 документацией по планировке территории в границах ул. Цвиллинга, Евтеева, Свободы размещение жилого дома или иного объекта капитального строительства не обоснованно, размещение на земельном участке, являющимся предметом договора аренды, не предусмотрено, на спорном земельном участке находятся: детская спортивная площадка, сквер, территория которого ограждена металлическим забором и благоустроена, с северной стороны обследуемого участка часть территории эксплуатируется для автопарковки машин, с северо-восточной стороны на земельном участке частично расположено бетонно-металлическое ограждение, строительство на земельном участке не ведется.
В соответствии с техническим заключением от 31.01.2013 N 46 на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0408005:38 расположены объекты: спортивная площадка площадью 234 кв. м, сквер площадью 514 кв. м, площадка для выгрузки и погрузки товаров магазина общества Гастроном "Лазурит" площадью 195 кв. м, площадка для выгрузки и погрузки ресторана "Венеция галерея Челябинск" площадью 336 кв. м, парковка для автомобилей 155,1 кв. м, строительная площадка для строительства жилого дома отсутствует.
Согласно справке от 05.02.2013 N 46-13 Челябинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация Федеральное Бюро технической инвентаризации" в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0408005:38 расположены металлические опоры на бетонном фундаменте электролинии наружного освещения сквера, спортивная площадка с металлическим ограждением, металлическое ограждение на бетонном фундаменте детской площадки, парковка для машин около дома N 81 по ул. Цвиллинга.
Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу о том, что предметом отношений сторон по договорам аренды от 09.06.2003 и от 11.09.2006 являлся один и тот же земельный участок, в рамках договора от 09.06.2003 обязанность по передаче земельного участка арендодателем не была исполнена, в связи с чем участок был передан обществу "Град" только по акту приема-передачи от 11.09.2006 и возвращен Комитету арендатором по акту сдачи-приемки от 25.06.2007. Таким образом, факт использования земельного участка обществом "Град" в спорный период после возвращения участка арендодателю в 2007 году Комитетом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан, участок на момент рассмотрения спора используется для размещения объектов, собственником которых ответчик не является, что, как верно установлено судами, исключает наличие у общества "Град" встречной договорной обязанности по оплате использования земельного участка.
С учетом изложенного судами правомерно отказано в удовлетворении требований о взыскании с общества "Град" задолженности по арендной плате в спорный период.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установив, что спорный земельный участок передан обществом "Град" Комитету в 2007 году и на момент рассмотрения спора участок ответчиком не используется, суды пришли к правильному выводу о недоказанности истцом факта нарушения его прав собственника участка противоправными действиями ответчика, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении требований о возврате земельного участка.
Доводы Комитета о том, что по договорам аренды от 09.07.2003 и от 11.09.2006 передан не один и тот же земельный участок, соответственно, после расторжения договора от 11.09.2006 обязанность по возврату объекта аренды обществом "Град" не исполнена, отклоняются как противоречащие материалам дела и установленным судами обстоятельствам.
Ссылка заявителя на то, что в 2008 году подписано дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от 11.09.2006, согласован размер арендной платы, рассмотрена апелляционным судом и обоснованно отклонена, поскольку в отсутствие доказательств предоставления земельного участка в пользование ответчика после 25.06.2007 данные обстоятельства исключают возникновение обязанности арендатора по внесению арендной платы в связи с неисполнением арендодателем обязанности по предоставлению в пользование объекта аренды (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нарушений судами норм материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 08.02.2013 по делу N А76-17176/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Г.БЕЛЯЕВА
Судьи
А.Ю.СМИРНОВ
А.А.СТОЛЯРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 06.08.2013 N Ф09-6166/13 ПО ДЕЛУ N А76-17176/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. N Ф09-6166/13
Дело N А76-17176/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Беляевой Н.Г.,
судей Смирнова А.Ю., Столярова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее - Комитет) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 08.02.2013 по делу N А76-17176/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Град" (далее - общество "Град") - Алыева М.С. (доверенность от 11.04.2012).
Комитет (ИНН: 7421000190, ОГРН: 1027402931500) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "Град" (ИНН: 7451076742) об обязании в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить и передать Комитету по акту приема-передачи земельный участок площадью 2483 кв. м с кадастровым номером 74:36:0408005:38, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, о взыскании 2 700 016 руб., в том числе 1 624 347 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008 по 31.08.2012, 1 075 669 руб. неустойки за период с 01.04.2008 по 20.06.2012 по договору аренды от 11.09.2006 УЗ N 008604-К-2006.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Гастроном N 5 "Лазурит" (далее - общество Гастроном "Лазурит").
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 08.02.2013 (судья Шумакова С.М.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 (судьи Соколова И.Ю., Ермолаева Л.П., Карпачева М.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет просит отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", ст. 309, 310, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что земельный участок, переданный по договору аренды от 09.07.2003, и земельный участок, переданный по договору аренды от 11.09.2006, фактически являются одним и тем же земельным участком. По мнению Комитета, договор аренды от 11.09.2006 исполнялся сторонами, в 2008 году подписано дополнительное соглашение о продлении срока его действия, согласован размер арендной платы, в связи с чем выводы судов об отсутствии оснований для внесения арендной платы в связи с неиспользованием ответчиком земельного участка Комитет считает неправомерными. Заявитель также ссылается на то, что договор аренды расторгнут с 21.06.2012, обязанность возвратить объект аренды обществом "Град" не исполнена, при этом нахождение на земельном участке объектов, принадлежащих иным лицам, не влияет на обязанность по возвращению участка арендодателю.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Град" возражает против изложенных в ней доводов, считает их несостоятельными, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты.
При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что 09.03.2003 Комитетом (арендодатель) и обществом "Град" (арендатор) подписан договор УЗ N 002024-К-2003 аренды земельного участка площадью 2483 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения.
Решением постоянно действующего третейского суда при Челябинском региональном некоммерческом партнерстве "Правовая помощь" от 17.07.2006 по делу N Т15/2005 на Комитет возложена обязанность в семидневный срок заключить с обществом "Град" договор аренды земельного участка площадью 2483 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 83, сроком на два года на условиях договора аренды земли от 09.04.2003 УЗ N 002024-К-2003, при заключении договора аренды земельного участка площадью 2483 кв. м передать обществу названный участок по акту сдачи-приемки. Принимая данное решение, третейский суд исходил из того, что Комитетом обязанность по передаче предоставленного в аренду по договору от 09.03.2003 земельного участка не была своевременно исполнена, при этом обществом совершены действия по изготовлению проекта застройки, согласованию проекта и получению технических условий.
Между Комитетом (арендодатель) и обществом "Град" (арендатор) 11.09.2006 заключен договор УЗ N 008604-К-2006 аренды земельного участка площадью 2483 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, квартал по ул. Цвиллинга, для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения, сроком до 17.07.2008. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.09.2006. Договор от 11.09.2006 зарегистрирован в установленном законом порядке (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2012 N 01/087/2012-328).
Согласно п. 1.3 договора он заключен на основании решения постоянно действующего третейского суда при Челябинском региональном некоммерческом партнерстве "Правовая помощь" от 17.07.2006 по делу N Т15/2005, постановления главы г. Челябинска от 04.09.2001 N 1198-п "О предоставлении земельного участка из земель городской застройки в краткосрочную аренду для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями по ул. Цвиллинга в Советском районе для общества с ограниченной ответственностью "Град".
Теми же сторонами подписано дополнительное соглашение от 16.09.2008 N 2 к договору, условиями которого срок действия договора продлен до 01.07.2010.
Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 74:36:0408005:38 поставлен на кадастровый учет 16.10.2006, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, площадь участка 2483 кв. м, вид разрешенного использования - "для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями социального и культурно-бытового назначения".
Комитет в уведомлении от 21.06.2012 N 9820 сообщил обществу "Град" о расторжении договора аренды от 11.09.2006 в связи с отказом от договора в одностороннем порядке на основании п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по причине неисполнения обязанности по внесению арендной платы. Комитет предложил в течение пятнадцати дней после получения уведомления оплатить долг по арендной плате, освободить арендуемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи.
Ссылаясь на неисполнение обществом "Град" обязанности по внесению арендной платы по договору аренды от 11.09.2006 УЗ N 008604-К-2006 и освобождению арендуемого земельного участка после прекращения договорных отношений, Комитет обратился в Арбитражный суд Челябинской области с соответствующим иском.
На основании ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В соответствии со ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Как установлено судами, на основании акта сдачи-приемки земельного участка от 25.06.2007 общество "Град" возвратило Комитету земельный участок площадью 0,2483 га, расположенный по адресу: г. Челябинск, Советский р-н, ул. Цвиллинга, в состоянии, свободном от застройки. Доказательств предоставления земельного участка в пользование общества после указанной даты в дело не представлено.
Согласно сообщению Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска, вх. N 218 от 12.08.2004, письму от 31.03.2011 N 2300/6с, акту обследования от 18.12.2012 документацией по планировке территории в границах ул. Цвиллинга, Евтеева, Свободы размещение жилого дома или иного объекта капитального строительства не обоснованно, размещение на земельном участке, являющимся предметом договора аренды, не предусмотрено, на спорном земельном участке находятся: детская спортивная площадка, сквер, территория которого ограждена металлическим забором и благоустроена, с северной стороны обследуемого участка часть территории эксплуатируется для автопарковки машин, с северо-восточной стороны на земельном участке частично расположено бетонно-металлическое ограждение, строительство на земельном участке не ведется.
В соответствии с техническим заключением от 31.01.2013 N 46 на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0408005:38 расположены объекты: спортивная площадка площадью 234 кв. м, сквер площадью 514 кв. м, площадка для выгрузки и погрузки товаров магазина общества Гастроном "Лазурит" площадью 195 кв. м, площадка для выгрузки и погрузки ресторана "Венеция галерея Челябинск" площадью 336 кв. м, парковка для автомобилей 155,1 кв. м, строительная площадка для строительства жилого дома отсутствует.
Согласно справке от 05.02.2013 N 46-13 Челябинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация Федеральное Бюро технической инвентаризации" в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0408005:38 расположены металлические опоры на бетонном фундаменте электролинии наружного освещения сквера, спортивная площадка с металлическим ограждением, металлическое ограждение на бетонном фундаменте детской площадки, парковка для машин около дома N 81 по ул. Цвиллинга.
Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу о том, что предметом отношений сторон по договорам аренды от 09.06.2003 и от 11.09.2006 являлся один и тот же земельный участок, в рамках договора от 09.06.2003 обязанность по передаче земельного участка арендодателем не была исполнена, в связи с чем участок был передан обществу "Град" только по акту приема-передачи от 11.09.2006 и возвращен Комитету арендатором по акту сдачи-приемки от 25.06.2007. Таким образом, факт использования земельного участка обществом "Град" в спорный период после возвращения участка арендодателю в 2007 году Комитетом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан, участок на момент рассмотрения спора используется для размещения объектов, собственником которых ответчик не является, что, как верно установлено судами, исключает наличие у общества "Град" встречной договорной обязанности по оплате использования земельного участка.
С учетом изложенного судами правомерно отказано в удовлетворении требований о взыскании с общества "Град" задолженности по арендной плате в спорный период.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установив, что спорный земельный участок передан обществом "Град" Комитету в 2007 году и на момент рассмотрения спора участок ответчиком не используется, суды пришли к правильному выводу о недоказанности истцом факта нарушения его прав собственника участка противоправными действиями ответчика, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении требований о возврате земельного участка.
Доводы Комитета о том, что по договорам аренды от 09.07.2003 и от 11.09.2006 передан не один и тот же земельный участок, соответственно, после расторжения договора от 11.09.2006 обязанность по возврату объекта аренды обществом "Град" не исполнена, отклоняются как противоречащие материалам дела и установленным судами обстоятельствам.
Ссылка заявителя на то, что в 2008 году подписано дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от 11.09.2006, согласован размер арендной платы, рассмотрена апелляционным судом и обоснованно отклонена, поскольку в отсутствие доказательств предоставления земельного участка в пользование ответчика после 25.06.2007 данные обстоятельства исключают возникновение обязанности арендатора по внесению арендной платы в связи с неисполнением арендодателем обязанности по предоставлению в пользование объекта аренды (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нарушений судами норм материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 08.02.2013 по делу N А76-17176/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Г.БЕЛЯЕВА
Судьи
А.Ю.СМИРНОВ
А.А.СТОЛЯРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)