Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.09.2013 ПО ДЕЛУ N А28-12607/2012

Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. по делу N А28-12607/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2013 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Буториной Г.Г.,
судей Ившиной Г.Г., Черных Л.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой М.О.,
при участии в судебном заседании:
представителя заявителя Манина А.Т., действующего на основании доверенности от 10.09.2012,
представителя ответчика Серегиной Т.В., действующей на основании доверенности от 19.07.2013,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хлыновские палаты"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 10.06.2013 по делу N А28-12607/2012, принятое судом в составе судьи Хлюпиной Н.П.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хлыновские палаты" (ОГРН 108434500687, Кировская область, г. Киров, ул. Милицейская, 14)
к администрации муниципального образования "Город Киров" (ОГРН 1024301340238, Кировская область, г. Киров, ул. Воровского, д. 39),
третьи лица: муниципальное автономное учреждение "Дворец культуры "Космос" (ОГРН 1034316559970, Кировская область, г. Киров, ул. Пугачева, 18); федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ОГРН 1027700485757, адрес места нахождения филиала по Кировской области: Кировская область, г. Киров, ул. Преображенская, д. 8); открытое акционерное общество "Институт территориального планирования "Кировское архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие" (Кировская область, г. Киров, ул. Герцена, 88),
о признании недействительным ненормативного правового акта,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Хлыновские палаты" (далее - заявитель, Общество, ООО "Хлыновские палаты") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к администрации муниципального образования "Город Киров" (далее - ответчик, Администрация) о признании недействительным постановления главы администрации города Кирова от 11.09.2012 N 3630-п "Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368"; возложении на ответчика обязанности восстановить нарушенные права путем восстановления в ГКН сведений о земельном участке 43:40:000000:368, аннулировании сведений о земельном участке 43:40:000445:152, отмены постановления администрации города Кирова от 07.11.2012 N 4348-п "О предоставлении муниципальному автономному учреждению "Дворец культуры "Космос" в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 43:40:000445:152 по адресу: г. Киров, пер. Средний", принятия решения о предоставлении заявителю земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 и направления проекта договора аренды.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены муниципальное автономное учреждение "Дворец культуры "Космос" (далее - третье лицо, МАУ "Дворец культуры "Космос"), федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - третье лицо, ФГБУ "ФКП Росреестра"); открытое акционерное общество "Институт территориального планирования "Кировское архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие" (далее - третье лицо, ОАО "Институт территориального планирования "Кировское архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие").
Решением Арбитражного суда Кировской области от 10.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "Хлыновские палаты" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального права. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что законодательством допускается возможность отличия границ, площади и, соответственно, конфигурации формируемого согласно межевому плану земельного участка от границ, площади и конфигурации земельного участка согласно схеме расположения земельных участков на кадастровых планах (проект территориального землеустройства), утвержденных органом местного самоуправления; схема расположения земельных участков на кадастровых планах, утвержденная органом местного самоуправления, подготавливается до выполнения соответствующих кадастровых работ; расхождение в сведениях о земельном участке, содержащихся в данной схеме и в межевом плане неизбежны; законодательство не содержит требований к проекту территориального землеустройства, в том числе не содержит характеристик земельного участка, которые должны быть отражены в соответствующем плане территориального землеустройства, не определяет параметров возможных отклонений значений координат и площади земельного участка в проекте территориального землеустройства и межевом плане; государственный кадастровый учет не может быть приостановлен либо в его осуществлении отказано в связи с несоответствием сведений о земельном участке, содержащихся в представленных на государственный регистрационный учет документах; сведения о земельном участке N 43:40:000445:А, площадью 344060 кв. м не были внесены в государственный кадастр недвижимости; пункт 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает допустимые пределы увеличения площади земельного участка, получаемой в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка и (или) его площади; площадь сформированного земельного участке с кадастровым номером 43:40:00000: 368 в размере 323417 кв. м уменьшилась по отношению к площади земельного участка согласно проекту территориального землеустройства в размере 344060 кв. м; в результате уменьшения площади земельного участка не образовалось нового участка; права муниципального образовании "Город Киров", Администрации уменьшением площади сформированного земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 по отношению к площади земельного участка согласно проекту территориального землеустройства не нарушены; акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:ЗУ1, содержащийся в материалах межевого плана, подписан надлежащим должностным лицом Администрации; формирование земельного участка согласно проекту территориального землеустройства в виде границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова, утвержденного распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.10.2008 N 1528-зр, нарушает требования законодательства и неисполнимо; при несоблюдении требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации принимается решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета; распоряжением заместителя главы администрации города Кирова А.А. Преснецова от 30.06.2009 N 941-зр как результат выбора земельного участка утвержден только акт о выборе земельного участка от 23.08.2005 N 7140; Администрацией не утверждался проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова; часть 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не содержит основания для отказа в предоставлении земельного участка в связи с несоответствием местоположения границ предоставляемого земельного участка проекту границ земельного участка (проекту территориального землеустройства).
Администрация в отзыве на апелляционную жалобу приведенные в ней доводы опровергает, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
МАУ "Дворец культуры "Космос", ОАО "Институт территориального планирования "Кировское, архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие", ФГБУ "ФКП Росреестра" отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 16.12.2004 Фалалеева И.Б. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства г. Кирова с ходатайством о намерениях строительства объектов жилищно-гражданского назначения, а именно - центра отдыха "Вятская Венеция". Разместить данный объект предполагалось по адресу: г. Киров, ул. Блюхера, д. 1 (том 4, л.д. 114).
11.05.2005 Фалалеева И.Б. направила в администрацию города Кирова письмо, в котором сообщила об изменении названия объекта "зона отдыха" на "многофункциональный гостиничный комплекс" (том 4, л.д. 115).
В соответствии с решением комиссии по выбору земельных участков (том 2, л.д. 12) Фалалеевой И.Б. в августе 2005 года выдан акт N /05 Арх. "О выборе земельного участка" для целей проведения необходимых согласований (том 2, л.д. 13-15).
В 2008 году МУП "Архитектура" составлен проект территориального землеустройства по формированию земельного участка 43:40:000445:А, расположенного в центральной части кадастрового квартала, необходимого для размещения многофункционального гостиничного комплекса (том 2, л.д. 18-20)
09.10.2008 Фалалеева И.Б. обратилась в Администрацию с заявлением, в котором просила рассмотреть и утвердить проект территориального землеустройства в виде проекта границ вновь образованного земельного участка 43:40:000445:А (том 4, л.д. 116).
31.10.2008 указанный проект территориального землеустройства утвержден распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.10.2008 N 1528-зр "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова" (том 5, л.д. 36).
29.01.2009 Фалалеева И.Б. направила в Администрацию заявление, согласно которому она отзывает своего заявление о предоставлении земельных участков по акту выбора земельного участка N 17/05 Арх. от 23.08.2005 с целью дальнейшей реализации проекта многофункционального гостиничного комплекса "Хлыновские палаты".
17.06.2009 ООО "Хлыновские палаты" в связи с отказом Фалалеевой И.Б. и в целях продолжения начатого инвестиционного проекта, обратилось в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта многофункционального гостиничного комплекса "Хлыновские палаты" и утверждении акта о выборе земельного участка (том 5, л.д. 62).
30.06.2009 Администрация, руководствуясь заявлением ООО "Хлыновские палаты" от 17.06.2009, издала распоряжение N 941-зр "О предварительном согласовании ООО "Хлыновские палаты" места размещения объекта на земельных участках N У0445-012, N У0357-001 в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района". Из указанного распоряжения следует, что решение о предварительном согласовании Обществу места размещения объекта (многофункционального гостиничного комплекса) на земельном участке N 43:40:000445:А (У0445-012), площадью 344060 кв. м, и на земельном участке N 43:40:000357:А (У0357-001), площадью 47582 кв. м, было принято в соответствии с распоряжением главы администрации города Кирова от 02.09.2005 N 4445 "О разработке документации по планировке территории кадастровых кварталов N 445, 451, 386, 402, 403 для размещения объекта (многофункциональный гостиничный комплекс) в районе ул. Милицейской и пос. Вересники", распоряжением главы администрации города Кирова от 26.01.2007 N 324 "О мерах по развитию туризма и формированию системы гостиничного комплекса на территории города Кирова, в районе ул. Милицейской, Блюхера, Рейдовой, Ключевой" (измененное постановлением главы администрации города Кирова от 27.08.2007 N 2204-п), распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 24.10.2008 N 1385-зр "Об утверждении документации по планировке территории для размещения многофункционального гостиничного комплекса", распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.10.2008 N 1526-зр "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова", распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.10.2008 N 1528-зр "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова".
11.04.2011 ООО ТФ "Калинка" (заказчик) и ОАО "Кировводпроект" (подрядчик) заключен договор (том 3, л.д. 121-123), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя нанесение на топографический план объекта рекреационно-оздоровительного комплекса, в районе ул. Милицейской и п. Вересники, береговой линии, границы береговой полосы, прибрежно-защитной полосы и водоохраной зоны реки Хлыновки, в пределах объекта рекреационно-оздоровительного комплекса "Хлыновские палаты" (пункт 1.1).
20.03.2012 ИП Морозов А.Н. (заказчик) и ОАО "Кировгипрозем" (подрядчик) заключили договор на выполнение кадастровых работ (том 2, л.д. 89-91), согласно которому подрядчик по заданию заказчика обязуется выполнить кадастровые работы по подготовке межевого плана с целью образования самостоятельного земельного участка в кадастровом квартале 43:40:000445, предназначенного для размещения рекреационно-оздоровительного комплекса "Хлыновские палаты" (пункт 1.1).
В результате выполнения кадастровых работ в связи образованием многоконтурного земельного участка с условным номером 43:40:000000:ЗУ1 (общее количество контуров -2) ОАО "Кировгипрозем" 07.06.2012 подготовлен межевой план (том 2, л.д. 93-115). Как указано в заключении кадастрового инженера, при формировании земельного участка на основании Акта о выборе земельного участка N 7140 от 23.08.2005, утвержденного распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 30.06.2009 N 941-зр, графическая часть формируемого земельного участка имеет расхождения с графической частью границ согласованного актом выбора земельного участка. Изменение границ земельного участка обусловлено изменением русла р. Хлыновки. При этом, как следует из заключения кадастрового инженера, решение о формировании многоконтурного земельного участка было принято с целью использования территории, перешедшей в кадастровый квартал 43:40:000402, площадью 11822,03 кв. м, чтобы приблизить площадь формируемого земельного участка (323417 кв. м) к площади земельного участка, указанного в акте выбора (344060 кв. м). Как следует из заключения кадастрового инженера, решение о формировании многоконтурного земельного участка было согласовано с заказчиком работ (индивидуальным предпринимателем Морозовым А.Н.).
На основании выполненного ОАО "Кировгипрозем" межевого плана на кадастровый учет был поставлен двухконтурный земельный участок N 43:40:000000:368 (том 2, л.д. 25).
05.06.2012 ООО "Хлыновские платы" обратилось в Администрацию с заявлением о принятии решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 для строительства объекта (том 2, л.д. 84).
11.09.2012 Администрацией принято постановление N 3630-п, согласно которому принято решение отказать ООО "Хлыновские палаты" в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 для строительства объекта (рекреационно-оздоровительного комплекса "Хлыновские палаты" в связи с тем, что местоположение границ испрашиваемого земельного участка не соответствует проекту границ земельного участка, утвержденному распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.10.2008 N 1528-зр "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова" (пункт 1).
Постановлениями Администрации от 21.02.2013 N 848-П (том 2, л.д. 92) и от 15.04.2013 N 1517-П (том 3, л.д. 88-89) пункт 1 постановления Администрации от 11.09.2012 N 3630-п изменен и изложен редакции: отказать ООО "Хлыновские палаты" в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 для строительства объекта (рекреационно-оздоровительного комплекса "Хлыновские палаты" в связи с истечением срока действия решения о предварительном согласовании, с наличием сведений в государственном кадастре недвижимости о прекращении существования объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368, несоответствием местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 проекту границ земельного участка, утвержденному распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.10.2008 N 1528-зр "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района города Кирова", резервированием земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 для муниципальных нужд - строительства магистрали общегородского назначения широтного направления в заречную часть по трассе ул. Азина, являющейся продолжением ул. Комсомольской, с новым мостом через реку Вятку".
Не согласившись с постановлением от 11.09.2012 N 3630-П, заявитель обратился в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обжалуемое решение Администрации не противоречит пункту 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку материалами дела подтверждается несоответствие сформированного земельного участка 43:40:000000:368 проекту границ выбранного по акту от 23.08.2005 N 7140 земельного участка, в отношении которого была начата процедура предоставления с предварительным согласованием места размещения объекта.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно пунктам 1, 5, 6, 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (часть 1). Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны (часть 5). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта (часть 6). Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет (часть 8).
Из пункта 1 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Материалами дела подтверждено, что в августе 2005 года Фалалеевой И.Б. выдан акт о выборе земельного участка с целью проведения необходимых согласований размещения многофункционального гостиничного комплекса. Распоряжением от 31.10.2008 N 1528-зр Администрация утвердила проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего, Ленинского района города Кирова. Заявлением от 29.01.2009 Фалалеева И.Б. отказалась от участия в реализации проекта многофункционального гостиничного комплекса "Хлыновские палаты". С целью продолжения реализации инвестиционного проекта Общество 17.06.2009 обратилось в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта многофункционального гостиничного комплекса "Хлыновские палаты" и утверждении акта о выборе земельного участка. Распоряжением от 30.06.2009 N 941-зр "О предварительном согласовании ООО "Хлыновские палаты" места размещения объекта на земельных участках N У0445-012, N У0357-001 в пос. Вересники, в районе ул. Ключевой и пер. Среднего Ленинского района" Администрация утвердила результаты выбора земельного участка в виде "Акта о выборе земельного участка" от 23.08.2005 N 7140.
Вместе с тем при проведении в 2012 году межевых работ по формированию земельного участка было установлено, что графическая часть формируемого земельного участка имеет расхождения с графической частью границ согласованного актом выбора земельного участка от 23.08.2005 N 7140. Изменение границ земельного участка обусловлено изменением русла р. Хлыновки. В связи с этим, с целью использования территории, перешедшей в кадастровый квартал 43:40:000402, площадью 11822,03 кв. м, чтобы приблизить площадь формируемого земельного участка (323417 кв. м) к площади земельного участка, указанного в акте выбора (344060 кв. м), был сформирован многоконтурный земельный участок. Решение о формировании данного участка было согласовано только с заказчиком работ - индивидуальным предпринимателем Морозовым А.Н. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в муниципальные акты, которыми утверждены документы территориального землеустройства в рамках процедуры предварительного согласования места размещения объекта Фалалеевой И.Б., начатой до 01.11.2008, были внесены соответствующие изменения.
Кроме того, на момент принятия обжалуемого постановления земельный участок с кадастровым номером 43:40:000000:368 снят с кадастрового учета (том 2, л.д. 32). Решение о снятии земельного участка с кадастрового учета либо действия по снятию с учета в установленном законом порядке не обжалованы и не признаны незаконными.
Изложенное позволяет прийти к выводу, что обжалуемое постановление Администрации действующему законодательству не противоречит, прав и законных интересов заявителя не нарушает. Указанные обстоятельства в силу положений части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отказа в удовлетворении требования о признании ненормативного правового акта недействительным. Следовательно, не подлежат удовлетворению и требования заявителя о возложении на Администрацию обязанностей по восстановлению в ГКН сведений о земельном участке 43:40:000000:368, аннулированию сведений о земельном участке 43:40:000445:152, отмене постановления администрации города Кирова от 07.11.2012 N 4348-п "О предоставлении муниципальному автономному учреждению "Дворец культуры "Космос" в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 43:40:000445:152 по адресу: г. Киров, пер. Средний", принятию решения о предоставлении заявителю земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:368 и направлению проекта договора аренды.
Доводы апелляционной жалобы о том, что пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не содержит такого основания для отказа в предоставлении земельного участка как несоответствие местоположения границ предоставляемого земельного участка проекту границ земельного участка (проекту территориального землеустройства), не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела не следует, что в отношении заявителя была начата процедура предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта в порядке статей 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что заявитель обращался в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка, постановлением Администрации от 30.06.2009 N 941-зр утвержден акт выбора земельного участка от 23.08.2005 N 7140, оформленный по результатам рассмотрения обращения Фалалеевой И.Б., а не ООО "Хлыновские палаты".
Остальные доводы заявителя судом апелляционной инстанции рассмотрены и также признаны подлежащими отклонению, как не свидетельствующие об ошибочности решения суда.
На основании изложенного решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1000 рублей относятся на заявителя жалобы. Излишне уплаченная государственная пошлина на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета плательщику.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 10.06.2013 по делу N А28-12607/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хлыновские палаты" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хлыновские палаты" из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению от 05.07.2013 N 15.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий
Г.Г.БУТОРИНА

Судьи
Г.Г.ИВШИНА
Л.И.ЧЕРНЫХ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)