Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28.08.2013.
Текст постановления в полном объеме изготовлен 29.08.2013.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Каширской Н.А., Елисеевой Е.В.
при участии представителей
от Афанасьевой Ольги Станиславовны:
Афанасьевой Е.Н. по доверенности от 30.07.2013 (после перерыва не явилась),
Коленкова Д.А. по доверенности от 01.08.2013 (после перерыва не явился),
от конкурсного управляющего:
Котова П.Г. по доверенности от 19.11.2012 N 1 (после перерыва не явился),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Афанасьевой Ольги Станиславовны
на определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2013,
принятое судьей Рыбаковой Т.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013,
принятое судьями Протасовым Ю.В., Урлековым В.Н., Рубис Е.А.,
по делу N А11-3496/2010
по заявлению Афанасьевой Ольги Станиславовны
об исключении имущества из конкурсной массы должника
индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьевой Ольги Станиславовны
и
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьевой Ольги Станиславовны (далее - Предприниматель, должник) Афанасьева О.С. обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением об исключении из конкурсной массы должника следующего имущества:
- - земельного участка общей площадью 168 187 квадратных метров, кадастровый номер 33:05:124102:108;
- - гаража, условный номер 33-33-17/021/2011-109;
- - фермы, условный номер 33-33-17/021/2011-106;
- - фермы, условный номер 33-33-17/021/2011-100;
- - навеса под сено, условный номер 33-33-17/021/2011-108;
- - овощехранилища, условный номер 33-33-17/021/2011-107.
В обоснование заявленных требований Афанасьева О.С. указала, что названное имущество принадлежит ей на праве собственности и приобретено на доходы, не связанные с деятельностью должника и возникшие до образования хозяйства. Требования основаны на статьях 131 и 221 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Определением от 12.03.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013, суд отказал заявителю в удовлетворении заявления. При принятии судебных актов суды пришли к выводу о том, что спорные объекты недвижимости не подлежат исключению из конкурсной массы, поскольку принадлежат главе крестьянского (фермерского) хозяйства. Суды исходили из недоказанности заявителем факта приобретения и постройки им спорного имущества на личные средства.
Суды руководствовались статьями 257 и 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 131, 202, 205, 221 Закона о банкротстве, статьями 1, 9, 10 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статьями 19 и 21 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Афанасьева О.С. обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 12.03.2013 и постановление от 04.06.2013 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.
Заявитель жалобы считает, что спорное имущество подлежит исключению из конкурсной массы, поскольку приобретено на полученные Афанасьевой О.С. доходы до создания крестьянского (фермерского) хозяйства и не связанные с деятельностью должника. В обоснование своих возражений заявитель указывает, что объектом банкротства является Предприниматель, зарегистрированный в 2004 году, тогда как спорное имущество приобретено и построено до создания должника (в 1991, 1995 и 2000 годах). Тот факт, что ранее (с 1991 по 1998 годы) Афанасьева О.С. осуществляла деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и деятельность ранее созданного лица и должника совпадали, а земельный участок, выделенный Афанасьевой О.С., имеет целевое назначение - для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеет правового значения, поскольку они были зарегистрированы как разные субъекты.
Конкурсный управляющий, заявитель по делу о банкротстве (ОАО "Сбербанк России") и уполномоченный орган в отзывах отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
В судебном заседании 26.08.2013 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 13 часов 15 минут 28.08.2013.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и на основании личных заявлений приказом государственно-кооперативного объединения Племзавода им. 17 МЮДа от 12.04.1991 N 80 Афанасьевой О.С. и Афанасьеву Н.А. выделено по пять гектаров земель (в том числе пашня - четыре гектара, пастбища - один гектар) для ведения крестьянского хозяйства.
Решением исполнительного комитета Суздальского районного Совета народных депутатов Владимирской области от 29.04.1991 N 126/5 зарегистрировано крестьянское хозяйство Афанасьевой О.С. на 10 гектарах земель, выделенных семье Афанасьевых.
Решениями Президиума Суздальского районного Совета народных депутатов от 18.09.1991 N 49-п и от 02.01.1992 N 3п/10 Афанасьевой О.С. выделено 10,5 гектара и 6,1 гектара из земель специального земельного фонда района под расширение крестьянских (фермерских) хозяйств в пожизненное наследуемое владение.
На основании постановления главы администрации Суздальского района от 28.05.1992 N 240 "Об утверждении плана землепользования и выдаче государственного акта на землю в пожизненное наследуемое владение Афанасьевой О.С." заявителю выдан государственный акт N 00012 о предоставлении в пожизненное наследуемое владение 16,8 гектара земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Крестьянское хозяйство Афанасьевой О.С., зарегистрированное 29.04.1991, снято с учета 22.01.1998 в связи с ликвидацией по решению его участников.
Постановлением главы администрации Садового сельского округа от 16.02.2000 N 10 заявителю разрешено строительство ферм, овощехранилища, гаража, навеса под сено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.
Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке были построены гараж, фермы, навес под сено и овощехранилище.
Впоследствии (23.03.2004) Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Владимирской области Афанасьева О.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.02.2013 основным видом деятельности Предпринимателя является разведение свиней и крупного рогатого скота, дополнительными видами - оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем, не включенным в другие группировки, деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта, выращивание зерновых и зернобобовых культур, овощеводство и иные.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 20.02.2011 должник признан банкротом и в отношении его имущества открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Кочугов Н.А.
В ходе конкурсного производства земельный участок, гараж, фермы, навес под сено и овощехранилище были включены в конкурсную массу должника.
С декабря 2011 года по май 2012 года конкурсным управляющим оформлено право собственности на указанное имущество, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Посчитав, что спорное имущество подлежит исключению из конкурсной массы на основании статьи 221 Закона о банкротстве, поскольку приобретено на доходы, не связанные с деятельностью должника, Афанасьева О.С. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя заявителя и конкурсного управляющего, суд кассационной инстанции принял постановление исходя из следующего.
Согласно части 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закона N 74-ФЗ) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В силу статьи 6 указанного закона в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в результате использования его имущества, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства.
Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 11 Закона N 74-ФЗ).
Порядок банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств установлен в параграфе 3 главы 10 Закона о банкротстве.
В статье 221 Закона о банкротстве предусмотрено, что в конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства включаются находящееся в общей собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, племенной, молочный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое приобретенное для крестьянского (фермерского) хозяйства на общие средства его членов имущество, а также право аренды принадлежащего крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка и иные принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку имущественные права.
Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу.
На основании изложенных норм права судам при банкротстве крестьянского (фермерского) хозяйства для исключения имущества из конкурсной массы необходимо установить, когда и на какие доходы было приобретено данное имущество.
Обязанность по доказыванию указанных обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заинтересованном лице.
При этом с учетом положений действующего законодательства критериями, необходимыми для отнесения того или иного имущества к имуществу фермерского хозяйства, является и его производственное (целевое) назначение.
Так в соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, в том числе гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства (пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В статье 45 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно, в том числе при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель или в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Таким образом, в случае предоставления гражданину земельного участка целевого назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства указанное имущество подлежит использованию в соответствии с установленными целями. В случае, если оно используется не в соответствии с его целевым назначением оно изымается.
Ранее действующим Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" наличие у гражданина земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, в собственности либо в аренде было необходимым условием для его регистрации в качестве субъекта экономических отношений, созданного для ведения фермерского хозяйства на конкретном предоставленном земельном участке.
Для этого Афанасьевой О.С. в 1992 году и был выделен в безвозмездное пользование спорный земельный участок площадью 16,8 гектара. Право пожизненно наследуемого владения земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрировано 28.05.1992.
Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (статья 265 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В порядке статей 266 и 267 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Учитывая тот факт, что спорный земельный участок был предоставлен заявителю безвозмездно на праве пожизненно наследуемого владения и право собственности на него было оформлено после введения в отношении Предпринимателя процедуры банкротства и за счет собственных средств должника, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для исключения спорного имущества из конкурсной массы.
Вопреки доводам заявителя, факт того, что земельный участок был предоставлен ему до его регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеет правового значения, поскольку Афанасьева О.С. своим правом на выкуп земельного участка до ее регистрации в качестве должника не воспользовалась. Спорное имущество не было приобретено за счет ее собственных средств. Кроме того, земельный участок имеет целевое назначение - земля сельскохозяйственного назначения и был предоставлен заявителю для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В случае использования его не по назначению указанное имущество должно было быть изъято.
Суд округа также не может согласиться с доводами заявителя об исключении из конкурсной массы объектов недвижимого имущества на указанном земельном участке - гаража, фермы, навеса под сено и овощехранилища.
Суды обоснованно учли, что материалы дела не содержат доказательств строительства названных объектов в период, предшествующий регистрации Предпринимателя, и на личные средства Афанасьевой О.С. Напротив, из имеющейся в деле справки от 04.03.2013 N 206-01-09/15 следует, что сведения о годах постройки спорных сооружений внесены в технические паспорта на основании слов заказчика (Афанасьевой О.С.). Доказательств наличия у заявителя иных источников дохода, не связанных с деятельностью ее в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в дело не представлено.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Афанасьевой О.С. в удовлетворении заявления.
Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили правовую оценку. Аргументы ответчика по существу сводятся к несогласию с оценкой исследованных судом первой и апелляционной инстанций доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции не входит. Иная оценка установленных судами обстоятельств не свидетельствует о неправильном применении ими норм материального права.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 274, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу N А11-3496/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Афанасьевой Ольги Станиславовны - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 29.08.2013 ПО ДЕЛУ N А11-3496/2010
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. по делу N А11-3496/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 28.08.2013.
Текст постановления в полном объеме изготовлен 29.08.2013.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Каширской Н.А., Елисеевой Е.В.
при участии представителей
от Афанасьевой Ольги Станиславовны:
Афанасьевой Е.Н. по доверенности от 30.07.2013 (после перерыва не явилась),
Коленкова Д.А. по доверенности от 01.08.2013 (после перерыва не явился),
от конкурсного управляющего:
Котова П.Г. по доверенности от 19.11.2012 N 1 (после перерыва не явился),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Афанасьевой Ольги Станиславовны
на определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2013,
принятое судьей Рыбаковой Т.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013,
принятое судьями Протасовым Ю.В., Урлековым В.Н., Рубис Е.А.,
по делу N А11-3496/2010
по заявлению Афанасьевой Ольги Станиславовны
об исключении имущества из конкурсной массы должника
индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьевой Ольги Станиславовны
и
установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьевой Ольги Станиславовны (далее - Предприниматель, должник) Афанасьева О.С. обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением об исключении из конкурсной массы должника следующего имущества:
- - земельного участка общей площадью 168 187 квадратных метров, кадастровый номер 33:05:124102:108;
- - гаража, условный номер 33-33-17/021/2011-109;
- - фермы, условный номер 33-33-17/021/2011-106;
- - фермы, условный номер 33-33-17/021/2011-100;
- - навеса под сено, условный номер 33-33-17/021/2011-108;
- - овощехранилища, условный номер 33-33-17/021/2011-107.
В обоснование заявленных требований Афанасьева О.С. указала, что названное имущество принадлежит ей на праве собственности и приобретено на доходы, не связанные с деятельностью должника и возникшие до образования хозяйства. Требования основаны на статьях 131 и 221 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Определением от 12.03.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013, суд отказал заявителю в удовлетворении заявления. При принятии судебных актов суды пришли к выводу о том, что спорные объекты недвижимости не подлежат исключению из конкурсной массы, поскольку принадлежат главе крестьянского (фермерского) хозяйства. Суды исходили из недоказанности заявителем факта приобретения и постройки им спорного имущества на личные средства.
Суды руководствовались статьями 257 и 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 131, 202, 205, 221 Закона о банкротстве, статьями 1, 9, 10 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статьями 19 и 21 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Афанасьева О.С. обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 12.03.2013 и постановление от 04.06.2013 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.
Заявитель жалобы считает, что спорное имущество подлежит исключению из конкурсной массы, поскольку приобретено на полученные Афанасьевой О.С. доходы до создания крестьянского (фермерского) хозяйства и не связанные с деятельностью должника. В обоснование своих возражений заявитель указывает, что объектом банкротства является Предприниматель, зарегистрированный в 2004 году, тогда как спорное имущество приобретено и построено до создания должника (в 1991, 1995 и 2000 годах). Тот факт, что ранее (с 1991 по 1998 годы) Афанасьева О.С. осуществляла деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и деятельность ранее созданного лица и должника совпадали, а земельный участок, выделенный Афанасьевой О.С., имеет целевое назначение - для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеет правового значения, поскольку они были зарегистрированы как разные субъекты.
Конкурсный управляющий, заявитель по делу о банкротстве (ОАО "Сбербанк России") и уполномоченный орган в отзывах отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
В судебном заседании 26.08.2013 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 13 часов 15 минут 28.08.2013.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили судебные инстанции, в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и на основании личных заявлений приказом государственно-кооперативного объединения Племзавода им. 17 МЮДа от 12.04.1991 N 80 Афанасьевой О.С. и Афанасьеву Н.А. выделено по пять гектаров земель (в том числе пашня - четыре гектара, пастбища - один гектар) для ведения крестьянского хозяйства.
Решением исполнительного комитета Суздальского районного Совета народных депутатов Владимирской области от 29.04.1991 N 126/5 зарегистрировано крестьянское хозяйство Афанасьевой О.С. на 10 гектарах земель, выделенных семье Афанасьевых.
Решениями Президиума Суздальского районного Совета народных депутатов от 18.09.1991 N 49-п и от 02.01.1992 N 3п/10 Афанасьевой О.С. выделено 10,5 гектара и 6,1 гектара из земель специального земельного фонда района под расширение крестьянских (фермерских) хозяйств в пожизненное наследуемое владение.
На основании постановления главы администрации Суздальского района от 28.05.1992 N 240 "Об утверждении плана землепользования и выдаче государственного акта на землю в пожизненное наследуемое владение Афанасьевой О.С." заявителю выдан государственный акт N 00012 о предоставлении в пожизненное наследуемое владение 16,8 гектара земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Крестьянское хозяйство Афанасьевой О.С., зарегистрированное 29.04.1991, снято с учета 22.01.1998 в связи с ликвидацией по решению его участников.
Постановлением главы администрации Садового сельского округа от 16.02.2000 N 10 заявителю разрешено строительство ферм, овощехранилища, гаража, навеса под сено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.
Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке были построены гараж, фермы, навес под сено и овощехранилище.
Впоследствии (23.03.2004) Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Владимирской области Афанасьева О.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.02.2013 основным видом деятельности Предпринимателя является разведение свиней и крупного рогатого скота, дополнительными видами - оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем, не включенным в другие группировки, деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта, выращивание зерновых и зернобобовых культур, овощеводство и иные.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 20.02.2011 должник признан банкротом и в отношении его имущества открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Кочугов Н.А.
В ходе конкурсного производства земельный участок, гараж, фермы, навес под сено и овощехранилище были включены в конкурсную массу должника.
С декабря 2011 года по май 2012 года конкурсным управляющим оформлено право собственности на указанное имущество, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Посчитав, что спорное имущество подлежит исключению из конкурсной массы на основании статьи 221 Закона о банкротстве, поскольку приобретено на доходы, не связанные с деятельностью должника, Афанасьева О.С. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя заявителя и конкурсного управляющего, суд кассационной инстанции принял постановление исходя из следующего.
Согласно части 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закона N 74-ФЗ) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В силу статьи 6 указанного закона в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в результате использования его имущества, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства.
Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 11 Закона N 74-ФЗ).
Порядок банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств установлен в параграфе 3 главы 10 Закона о банкротстве.
В статье 221 Закона о банкротстве предусмотрено, что в конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства включаются находящееся в общей собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, племенной, молочный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое приобретенное для крестьянского (фермерского) хозяйства на общие средства его членов имущество, а также право аренды принадлежащего крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка и иные принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку имущественные права.
Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу.
На основании изложенных норм права судам при банкротстве крестьянского (фермерского) хозяйства для исключения имущества из конкурсной массы необходимо установить, когда и на какие доходы было приобретено данное имущество.
Обязанность по доказыванию указанных обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заинтересованном лице.
При этом с учетом положений действующего законодательства критериями, необходимыми для отнесения того или иного имущества к имуществу фермерского хозяйства, является и его производственное (целевое) назначение.
Так в соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, в том числе гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства (пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В статье 45 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно, в том числе при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель или в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Таким образом, в случае предоставления гражданину земельного участка целевого назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства указанное имущество подлежит использованию в соответствии с установленными целями. В случае, если оно используется не в соответствии с его целевым назначением оно изымается.
Ранее действующим Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" наличие у гражданина земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, в собственности либо в аренде было необходимым условием для его регистрации в качестве субъекта экономических отношений, созданного для ведения фермерского хозяйства на конкретном предоставленном земельном участке.
Для этого Афанасьевой О.С. в 1992 году и был выделен в безвозмездное пользование спорный земельный участок площадью 16,8 гектара. Право пожизненно наследуемого владения земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрировано 28.05.1992.
Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (статья 265 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В порядке статей 266 и 267 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Учитывая тот факт, что спорный земельный участок был предоставлен заявителю безвозмездно на праве пожизненно наследуемого владения и право собственности на него было оформлено после введения в отношении Предпринимателя процедуры банкротства и за счет собственных средств должника, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для исключения спорного имущества из конкурсной массы.
Вопреки доводам заявителя, факт того, что земельный участок был предоставлен ему до его регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеет правового значения, поскольку Афанасьева О.С. своим правом на выкуп земельного участка до ее регистрации в качестве должника не воспользовалась. Спорное имущество не было приобретено за счет ее собственных средств. Кроме того, земельный участок имеет целевое назначение - земля сельскохозяйственного назначения и был предоставлен заявителю для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В случае использования его не по назначению указанное имущество должно было быть изъято.
Суд округа также не может согласиться с доводами заявителя об исключении из конкурсной массы объектов недвижимого имущества на указанном земельном участке - гаража, фермы, навеса под сено и овощехранилища.
Суды обоснованно учли, что материалы дела не содержат доказательств строительства названных объектов в период, предшествующий регистрации Предпринимателя, и на личные средства Афанасьевой О.С. Напротив, из имеющейся в деле справки от 04.03.2013 N 206-01-09/15 следует, что сведения о годах постройки спорных сооружений внесены в технические паспорта на основании слов заказчика (Афанасьевой О.С.). Доказательств наличия у заявителя иных источников дохода, не связанных с деятельностью ее в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в дело не представлено.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Афанасьевой О.С. в удовлетворении заявления.
Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получили правовую оценку. Аргументы ответчика по существу сводятся к несогласию с оценкой исследованных судом первой и апелляционной инстанций доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции не входит. Иная оценка установленных судами обстоятельств не свидетельствует о неправильном применении ими норм материального права.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 274, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.03.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу N А11-3496/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Афанасьевой Ольги Станиславовны - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.ЧИХ
А.Н.ЧИХ
Судьи
Н.А.КАШИРСКАЯ
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
Н.А.КАШИРСКАЯ
Е.В.ЕЛИСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)