Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "2" июля 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено "9" июля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего А.Н.Маненкова,
судей Л.В.Леоновой, Л.ВСолодовой,
при участии в заседании:
от истца (заявителя):
индивидуальный предприниматель Давудов Тофиг Давудович (ОГРНИП 304672712000042) представитель не явился, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом,
от ответчика:
администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (ОГРН 1026700981691) Представитель не явился, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Давудова Тофига Давудовича, г. Ярцево Смоленской области, (судья Борисова Л.В.) на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 (судьи Рыжова Е.В., Волкова Ю.А., Каструба М.В.) по делу N А62-3674/2012,
установил:
индивидуальный предприниматель Давудов Тофиг Давудович (далее - ИП Давудов Т.Д., истец), г. Ярцево Смоленской области, обратился в Арбитражный суд Смоленской области к администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - Администрация, ответчик) г. Ярцево Смоленской области, с заявлением о признании недействительными торгов в форме аукциона; признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206; взыскании денежных средств сумме 184 008 рублей; судебных издержек по оплате услуг адвоката в сумме 3 000 рублей (том 1, л.д. 4 - 5).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, ИП Давудов Т.Д. обратился в суд округа с кассационной жалобой (т. 2, л.д. 137 - 139). Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы апелляционной жалобы (т. 2, л.д. 85 - 87). Заявитель жалобы просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А62-3674/2012 полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.
Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области в представленном отзыве на кассационную жалобу указала, что по основаниям, приведенным истцом в жалобе, аукцион не может быть признан недействительным, так как наличие подземных коммуникаций не затрагивает прав арендатора на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования, поскольку торгово-остановочный комплекс - это временное сооружение. Ответчик просит обжалуемые решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений на сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, постановлением Администрации от 09.02.2010 N 0204 принято решение о проведении торгов в форме аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N 67:25:0010604:41, площадью 56 кв. м из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Ярцево Смоленской области, улица Советская, 24д, с функциональным использованием под установку торгово-остановочного комплекса (том 1, л.д. 27).
Извещение о проведении торгов опубликовано в официальном источнике публикации муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования "Ярцевский район" газете "Вести Приволья" 16.02.2010.
После опубликования и установленного срока начала приема заявок организатору торгов поступили заявки на участие в аукционе от общества с ограниченной ответственностью "Лана", ИП Давудова Т.Д., физического лица Бухаловой Е.В., общества с ограниченной ответственностью "Виктория" и физического лица Ермаковой А.А. (том 1, л.д. 69 - 77)
Организатором торгов поступившие заявки и приложенные к ним документы были рассмотрены на аукционной комиссии в соответствии с протоколом от 15.03.2010 N 1, перечисленные претенденты были признаны участниками аукциона (том 1, л.д. 78).
Победителем аукциона признан ИП Давудов Т.Д. (том 1, л.д. 79 - 90).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 между Администрацией (арендодатель) и победителем торгов ИП Давудовым Т.Д. (арендатор) заключен договор аренды N 206 земельного участка, который был предметом аукциона (том 1, л.д. 20 - 21).
Во исполнение условий договора земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 23).
Ссылаясь на то, что аукцион и заключенный по его результатам договор являются недействительными, ИП Давудов Т.Д. обратился в арбитражный суд с иском (том 1, л.д. 4 - 5).
Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Судами было установлено, что аукцион проводился 18.03.2010 по Правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Правила от 11.11.2002 N 808), на основании Положения об организации и проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области от 01.06.2007 N 804, и Положения о размещении временных объектов торговли (киосков и павильонов) на территории города Ярцево от 14.11.2008 N 979.
Из протокола от 15.03.2010 N 1 аукционной комиссии следует, что заявлений и замечаний по проведению аукциона от его участников и членов комиссии не поступило (том 1, л.д. 18).
Протокол от 18.03.2010 N 3 по признанию ИП Давудова Т.Д. победителем подписан им без замечаний и заявлений (том 1, л.д. 19).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 сторонами заключен договор аренды земельного участка, который был предметом аукциона. Земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 18, 19, 20 - 21, 23).
Суды первой и апелляционной инстанций на основании материалов дела установили, что комиссией в составе главного инженера Ярцевских районных электрических сетей ФЦЭС, представителя ЛТЦ города Ярцево, представителя отдела архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, кадастрового инженера муниципального предприятия "Архитектура" с участием ИП Давудова Т.Д. при обследовании земельного участка по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д было выявлено, что на глубине 0,7 м по спорному земельному участку проходит только телефонная канализация, состоящая из четырех асбестоцементных труб диаметром 100 мм каждая, с проходящими в них кабелями связи. Охранная зона телефонной канализации 2 м в обе стороны.
Из писем филиала "Смоленскэнерго" МРСК Центра от 21.09.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/15570, от 16.11.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/18839 следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, город Ярцево, улица Советская, 24д, электрические сети не проходят, поэтому установка на указанном земельном участке торгово-остановочного комплекса не будет противоречить постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160.
Смоленский филиал ОАО "Ростелеком" 04.10.2012 письменно сообщил, что порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила от 09.06.1995 N 578)). На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации (пункт 18 Правил от 09.06.1995 N 578).
Согласование с ЛТЦ-116 ТУ-10ЦФ ОАО "Ростелеком" заявителем получено 13.11.2009 с оговоркой "вызвать представителя для уточнения точного месторасположения кабеля ЛТЦ-116 (кабеля канализации), работы без представителя запрещаются".
Межмуниципальная комиссия по градостроительству и землепользованию 31.08.2012 в пункте 17 протокола N 8 предусмотрела, что в связи с переносом остановочного пункта общественного транспорта внутригородских маршрутов от автовокзала города Ярцево и остановки междугороднего транспорта, продажей права аренды на земельный участок для установки остановочно-торгового комплекса по адресу: город Ярцево, улица Советская, дом 24д организовать спиливание двух деревьев на земельном участке и двух деревьев для оборудования подъездного "кармана".
В силу указанных обстоятельств, суды сделали правильный вывод, что имеющееся обременение в виде прохождения телефонной канализации на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д, не нарушает прав заявителя на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования - временное сооружение, и в связи с чем не нашли оснований признания недействительными торгов в форме аукциона.
С учетом положений статей 166, 167, 179, 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, судами был сделан верный вывод об истечении срока исковой давности по требованию истца о признании договора аренды недействительным и о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика денежных средств в сумме 184 008 рублей.
О наличии обременений земельного участка истцу стало известно 23.04.2010, 26.04.2010, 29.04.2010 - с момента получения согласований с организациями - владельцами сетей, коммуникаций, а исковое заявление подано ИП Давудовым Т.Д. в арбитражный суд 14.05.2012 (том 1, л.д. 44), с учетом устранения истцом в срок, установленный в определении арбитражного суда, обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения (п. 3, ст. 128 АПК РФ).
Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены судебных актов не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А62-3674/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.МАНЕНКОВ
Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
Л.В.СОЛОДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2013 ПО ДЕЛУ N А62-3674/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. по делу N А62-3674/2012
Резолютивная часть постановления объявлена "2" июля 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено "9" июля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего А.Н.Маненкова,
судей Л.В.Леоновой, Л.ВСолодовой,
при участии в заседании:
от истца (заявителя):
индивидуальный предприниматель Давудов Тофиг Давудович (ОГРНИП 304672712000042) представитель не явился, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом,
от ответчика:
администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (ОГРН 1026700981691) Представитель не явился, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Давудова Тофига Давудовича, г. Ярцево Смоленской области, (судья Борисова Л.В.) на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 (судьи Рыжова Е.В., Волкова Ю.А., Каструба М.В.) по делу N А62-3674/2012,
установил:
индивидуальный предприниматель Давудов Тофиг Давудович (далее - ИП Давудов Т.Д., истец), г. Ярцево Смоленской области, обратился в Арбитражный суд Смоленской области к администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - Администрация, ответчик) г. Ярцево Смоленской области, с заявлением о признании недействительными торгов в форме аукциона; признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2010 N 206; взыскании денежных средств сумме 184 008 рублей; судебных издержек по оплате услуг адвоката в сумме 3 000 рублей (том 1, л.д. 4 - 5).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, ИП Давудов Т.Д. обратился в суд округа с кассационной жалобой (т. 2, л.д. 137 - 139). Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы апелляционной жалобы (т. 2, л.д. 85 - 87). Заявитель жалобы просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А62-3674/2012 полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.
Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области в представленном отзыве на кассационную жалобу указала, что по основаниям, приведенным истцом в жалобе, аукцион не может быть признан недействительным, так как наличие подземных коммуникаций не затрагивает прав арендатора на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования, поскольку торгово-остановочный комплекс - это временное сооружение. Ответчик просит обжалуемые решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений на сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, постановлением Администрации от 09.02.2010 N 0204 принято решение о проведении торгов в форме аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N 67:25:0010604:41, площадью 56 кв. м из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: город Ярцево Смоленской области, улица Советская, 24д, с функциональным использованием под установку торгово-остановочного комплекса (том 1, л.д. 27).
Извещение о проведении торгов опубликовано в официальном источнике публикации муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования "Ярцевский район" газете "Вести Приволья" 16.02.2010.
После опубликования и установленного срока начала приема заявок организатору торгов поступили заявки на участие в аукционе от общества с ограниченной ответственностью "Лана", ИП Давудова Т.Д., физического лица Бухаловой Е.В., общества с ограниченной ответственностью "Виктория" и физического лица Ермаковой А.А. (том 1, л.д. 69 - 77)
Организатором торгов поступившие заявки и приложенные к ним документы были рассмотрены на аукционной комиссии в соответствии с протоколом от 15.03.2010 N 1, перечисленные претенденты были признаны участниками аукциона (том 1, л.д. 78).
Победителем аукциона признан ИП Давудов Т.Д. (том 1, л.д. 79 - 90).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 между Администрацией (арендодатель) и победителем торгов ИП Давудовым Т.Д. (арендатор) заключен договор аренды N 206 земельного участка, который был предметом аукциона (том 1, л.д. 20 - 21).
Во исполнение условий договора земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 23).
Ссылаясь на то, что аукцион и заключенный по его результатам договор являются недействительными, ИП Давудов Т.Д. обратился в арбитражный суд с иском (том 1, л.д. 4 - 5).
Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Судами было установлено, что аукцион проводился 18.03.2010 по Правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Правила от 11.11.2002 N 808), на основании Положения об организации и проведении торгов по продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области от 01.06.2007 N 804, и Положения о размещении временных объектов торговли (киосков и павильонов) на территории города Ярцево от 14.11.2008 N 979.
Из протокола от 15.03.2010 N 1 аукционной комиссии следует, что заявлений и замечаний по проведению аукциона от его участников и членов комиссии не поступило (том 1, л.д. 18).
Протокол от 18.03.2010 N 3 по признанию ИП Давудова Т.Д. победителем подписан им без замечаний и заявлений (том 1, л.д. 19).
На основании результатов проведенного аукциона 23.03.2010 сторонами заключен договор аренды земельного участка, который был предметом аукциона. Земельный участок по акту приема-передачи с кадастровым паспортом и межевым делом 01.04.2010 передан арендодателем арендатору (том 1, л.д. 18, 19, 20 - 21, 23).
Суды первой и апелляционной инстанций на основании материалов дела установили, что комиссией в составе главного инженера Ярцевских районных электрических сетей ФЦЭС, представителя ЛТЦ города Ярцево, представителя отдела архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, кадастрового инженера муниципального предприятия "Архитектура" с участием ИП Давудова Т.Д. при обследовании земельного участка по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д было выявлено, что на глубине 0,7 м по спорному земельному участку проходит только телефонная канализация, состоящая из четырех асбестоцементных труб диаметром 100 мм каждая, с проходящими в них кабелями связи. Охранная зона телефонной канализации 2 м в обе стороны.
Из писем филиала "Смоленскэнерго" МРСК Центра от 21.09.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/15570, от 16.11.2012 N МРСК-СМ/Р4-06/18839 следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, город Ярцево, улица Советская, 24д, электрические сети не проходят, поэтому установка на указанном земельном участке торгово-остановочного комплекса не будет противоречить постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160.
Смоленский филиал ОАО "Ростелеком" 04.10.2012 письменно сообщил, что порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, регулируется земельным законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила от 09.06.1995 N 578)). На производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации (пункт 18 Правил от 09.06.1995 N 578).
Согласование с ЛТЦ-116 ТУ-10ЦФ ОАО "Ростелеком" заявителем получено 13.11.2009 с оговоркой "вызвать представителя для уточнения точного месторасположения кабеля ЛТЦ-116 (кабеля канализации), работы без представителя запрещаются".
Межмуниципальная комиссия по градостроительству и землепользованию 31.08.2012 в пункте 17 протокола N 8 предусмотрела, что в связи с переносом остановочного пункта общественного транспорта внутригородских маршрутов от автовокзала города Ярцево и остановки междугороднего транспорта, продажей права аренды на земельный участок для установки остановочно-торгового комплекса по адресу: город Ярцево, улица Советская, дом 24д организовать спиливание двух деревьев на земельном участке и двух деревьев для оборудования подъездного "кармана".
В силу указанных обстоятельств, суды сделали правильный вывод, что имеющееся обременение в виде прохождения телефонной канализации на земельном участке, расположенном по адресу: Смоленская область, город Ярцево, улица Советская, 24д, не нарушает прав заявителя на использование земельного участка с установленным видом разрешенного использования - временное сооружение, и в связи с чем не нашли оснований признания недействительными торгов в форме аукциона.
С учетом положений статей 166, 167, 179, 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, судами был сделан верный вывод об истечении срока исковой давности по требованию истца о признании договора аренды недействительным и о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика денежных средств в сумме 184 008 рублей.
О наличии обременений земельного участка истцу стало известно 23.04.2010, 26.04.2010, 29.04.2010 - с момента получения согласований с организациями - владельцами сетей, коммуникаций, а исковое заявление подано ИП Давудовым Т.Д. в арбитражный суд 14.05.2012 (том 1, л.д. 44), с учетом устранения истцом в срок, установленный в определении арбитражного суда, обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения (п. 3, ст. 128 АПК РФ).
Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены судебных актов не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу N А62-3674/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.МАНЕНКОВ
Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
Л.В.СОЛОДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)