Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи О.Х.Тимченко
судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарановой Д.П.
при участии:
от истца: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще
от ответчика: представитель Василенко В.В. по доверенности N НЮ-10/276 от 17.09.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азурит -1",
на определение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.01.20123 по делу N А32-18003/2012
об оставлении искового заявления без рассмотрения,
принятое судьей Нигоевым Р.А.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Азурит -1"
к ответчику открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"
о понуждении к заключению договора субаренды земельного участка
установил:
ООО "Азурит-1", г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Краснодарскому отделению структурного подразделения СКЖД - филиал ОАО "РЖД", г. Краснодар об обязании заключить с ООО "Азурит-1" договор субаренды земельного участка площадью 4960 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:159/100, расположенного на 1996 км ПК 5-6 станции Веселое для эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования ООО "Азурит-1", примыкающего к железнодорожному пути общего пользования N 12 на станции Веселое Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", на условиях предварительного договора субаренды земельного участка от 11.08.2008 г. на срок 49 лет.
Определением от 20.09.2012 г. истец уточнил наименование ответчика - ОАО "Российские железные дороги", г. Москва, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар.
Определением от 25 января 2013 г. исковые требования ООО "Азурит-1" оставлены без рассмотрения. Определение мотивировано тем, что требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления ответчику оферты (проекта договора) и получения от него отказа. Истцом не представлено доказательств направления ответчику проекта договора о передаче в субаренду испрашиваемого земельного участка.
ООО "Азурит-1" обратилось в суд с апелляционной жалобой указав, что с целью заключения договора субаренды части земельного участка площадью 4960 кв. м с кадастровым номером 23:49:00000000:159/100, на котором расположен железнодорожный путь необщего пользования, общество обращалось с заявлениями от 30.06.2011 г. о заключении договора субаренды на условиях предварительного договора на имя начальника Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО "РЖД",начальника Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД-филиала ОАО "РЖД". Истец просил заключить основной договор на условиях, предварительного договора субаренды, который содержит все существенные условия договора аренды, сроком на 49 лет.
Таким образом, по мнению заявителя жалобы, в качестве оферты (проекта договора) в адрес ответчика направлен предварительный договор субаренды испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Заявитель жалобы просит определение отменить, направить дело в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 21 декабря 2009 г. N 1521-р "О предоставлении в аренду земельного участка ОАО РЖД" в Туапсинском районе" Территориальное управление (арендодатель) заключило с ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (арендатор) договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО "РЖД" N 7700001545 от 21 декабря 2009 года.
Арендатору земельный участок, являющийся федеральной собственностью, предоставлен в аренду на 49 лет из земель населенных пунктов, находящийся в Адлерском районе г. Сочи площадью 972452 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:159 для использования его в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Между Краснодарским отделением, структурным подразделением Северо-Кавказской железной дороги и ООО "Азурит-1" был заключен предварительный договор субаренды земельного участка от 11.08.2008 г., предметом которого являлось обязательство сторон заключить основной договор субаренды земельного участка, расположенного на 1996 км ПК 5-6 станции Веселое, ориентировочной площадью 4960 кв. м, после определения цены договора аренды земельного участка, заключаемого между Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "Российские железные дороги".
Согласно п. 2.3 предварительного договора размер платы за субаренду земельного участка определяется основным договором по отчету независимой оценочной компании об оценке рыночной стоимости части земельного участка.
По условиям п. 4.1 предварительный договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента заключения между сторонами договора субаренды части земельного участка.
После заключения предварительного договора аренды филиал ОАО "РЖД" "Северо-Кавказская железная дорога" Краснодарское отделение согласно письма от 09.09.2009 г. "О согласовании проекта на строительство ж.д. пути необщего пользования ООО "Азурит-1" с примыканием к ж.д. пути N 12 станции Веселое СКЖД" Краснодарское отделение СКЖД рассмотрело и согласовало проект на строительство ж.д. пути необщего пользования ООО "Азурит-1" примыканием к ходовому железнодорожному пути N 12 станции Веселое, на расстоянии 37,5 м от существующего центра стрелочного перевода N 10 в сторону стрелочного перевода N 12 при условии заключения договора субаренды на земельный участок, выполнения строительства железнодорожного пути специализированной организацией, согласования рабочей документации на сооружение указанного пути необщего пользования.
На земельном участке площадью 4960 кв. м, который входит в общий земельный участок площадью 972452 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:159, расположен железнодорожный путь необщего пользования ООО "Азурит-1" примыкающий к железнодорожному пути общего пользования N 12 на станции Веселое Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
В целях заключения договора субаренды указанной части земельного участка площадью 4960 кв. м. ООО "Азурит-1" обращалось с заявлениями от 30 июня 2011 г. о заключении договора субаренды части земельного участка в полосе отвода железной дороги площадью 4960 кв. м на имя начальника Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", начальника Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО "РЖД".
Договор субаренды с ООО "Азурит-1" заключен не был, в связи с чем, общество повторно обратилось с заявлениями 31 мая 2012 года к начальнику Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО "РЖД", к ОАО "РЖД" о передаче в субаренду части земельного участка в связи с приемкой в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "Азурит-1", примыкающего к железнодорожному пути общего пользования N 12 на ст. Веселое СКЖД - филиала ОАО "РЖД".
В ответ на заявление в адрес ООО "Азурит-1" поступил письменный ответ за подписью начальника Сочинской дистанции пути от 18.06.2012 г. N 976, из которого следует, что вопрос о заключении договора субаренды земельного участка будет рассмотрен только после того, как общество получит в ОАО "Мосгипротранс" согласование на использование вышеуказанного земельного участка с учетом перспективы его развития для заключения договора субаренды земельного участка, а также после уточнения границ испрашиваемого участка.
Поскольку с ООО "Азурит - 1" договор субаренды не заключен, общество обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ОАО "РЖД" заключить с договор субаренды части земельного участка на условиях предварительного договора.
Между тем, оставляя иск без рассмотрения, суд первой инстанции не учел следующего.
Согласно п. 1 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.
В силу п. 2 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации к предварительному договору применяются только правила о форме основного договора. Возможность понуждения в судебном порядке стороны, заключившей предварительный договор и уклоняющейся от заключения основного договора, заключить основной договор предусмотрена п. 5 ст. 429, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).
Поскольку, общество обращалось к ответчику с предложением заключить договор субаренды земельного участка на условиях предварительного договора: 30.06.2011 г. и 31.05.2012, при этом к заявлению был приложен текст предварительного договора от 11.08.2008 г. (лист дела 16) и учитывая, что договор не был заключен, общество вправе было обратиться в суд с иском о понуждении к заключению основного договора. Оснований для оставления искового заявления ООО "Азурит-1" без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.
Доводы представителя ОАО "РЖД" о сроках заключения договора, о предмете основного договора не подлежат обсуждению в рамках рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда об оставлении иска без рассмотрения и должны быть исследованы при рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.20123 по делу N А32-18003/2012 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.03.2013 N 15АП-3732/2013 ПО ДЕЛУ N А32-18003/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. N 15АП-3732/2013
Дело N А32-18003/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи О.Х.Тимченко
судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарановой Д.П.
при участии:
от истца: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще
от ответчика: представитель Василенко В.В. по доверенности N НЮ-10/276 от 17.09.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азурит -1",
на определение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.01.20123 по делу N А32-18003/2012
об оставлении искового заявления без рассмотрения,
принятое судьей Нигоевым Р.А.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Азурит -1"
к ответчику открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"
о понуждении к заключению договора субаренды земельного участка
установил:
ООО "Азурит-1", г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Краснодарскому отделению структурного подразделения СКЖД - филиал ОАО "РЖД", г. Краснодар об обязании заключить с ООО "Азурит-1" договор субаренды земельного участка площадью 4960 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:159/100, расположенного на 1996 км ПК 5-6 станции Веселое для эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования ООО "Азурит-1", примыкающего к железнодорожному пути общего пользования N 12 на станции Веселое Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", на условиях предварительного договора субаренды земельного участка от 11.08.2008 г. на срок 49 лет.
Определением от 20.09.2012 г. истец уточнил наименование ответчика - ОАО "Российские железные дороги", г. Москва, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар.
Определением от 25 января 2013 г. исковые требования ООО "Азурит-1" оставлены без рассмотрения. Определение мотивировано тем, что требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления ответчику оферты (проекта договора) и получения от него отказа. Истцом не представлено доказательств направления ответчику проекта договора о передаче в субаренду испрашиваемого земельного участка.
ООО "Азурит-1" обратилось в суд с апелляционной жалобой указав, что с целью заключения договора субаренды части земельного участка площадью 4960 кв. м с кадастровым номером 23:49:00000000:159/100, на котором расположен железнодорожный путь необщего пользования, общество обращалось с заявлениями от 30.06.2011 г. о заключении договора субаренды на условиях предварительного договора на имя начальника Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО "РЖД",начальника Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД-филиала ОАО "РЖД". Истец просил заключить основной договор на условиях, предварительного договора субаренды, который содержит все существенные условия договора аренды, сроком на 49 лет.
Таким образом, по мнению заявителя жалобы, в качестве оферты (проекта договора) в адрес ответчика направлен предварительный договор субаренды испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Заявитель жалобы просит определение отменить, направить дело в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 21 декабря 2009 г. N 1521-р "О предоставлении в аренду земельного участка ОАО РЖД" в Туапсинском районе" Территориальное управление (арендодатель) заключило с ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (арендатор) договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО "РЖД" N 7700001545 от 21 декабря 2009 года.
Арендатору земельный участок, являющийся федеральной собственностью, предоставлен в аренду на 49 лет из земель населенных пунктов, находящийся в Адлерском районе г. Сочи площадью 972452 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:159 для использования его в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Между Краснодарским отделением, структурным подразделением Северо-Кавказской железной дороги и ООО "Азурит-1" был заключен предварительный договор субаренды земельного участка от 11.08.2008 г., предметом которого являлось обязательство сторон заключить основной договор субаренды земельного участка, расположенного на 1996 км ПК 5-6 станции Веселое, ориентировочной площадью 4960 кв. м, после определения цены договора аренды земельного участка, заключаемого между Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "Российские железные дороги".
Согласно п. 2.3 предварительного договора размер платы за субаренду земельного участка определяется основным договором по отчету независимой оценочной компании об оценке рыночной стоимости части земельного участка.
По условиям п. 4.1 предварительный договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента заключения между сторонами договора субаренды части земельного участка.
После заключения предварительного договора аренды филиал ОАО "РЖД" "Северо-Кавказская железная дорога" Краснодарское отделение согласно письма от 09.09.2009 г. "О согласовании проекта на строительство ж.д. пути необщего пользования ООО "Азурит-1" с примыканием к ж.д. пути N 12 станции Веселое СКЖД" Краснодарское отделение СКЖД рассмотрело и согласовало проект на строительство ж.д. пути необщего пользования ООО "Азурит-1" примыканием к ходовому железнодорожному пути N 12 станции Веселое, на расстоянии 37,5 м от существующего центра стрелочного перевода N 10 в сторону стрелочного перевода N 12 при условии заключения договора субаренды на земельный участок, выполнения строительства железнодорожного пути специализированной организацией, согласования рабочей документации на сооружение указанного пути необщего пользования.
На земельном участке площадью 4960 кв. м, который входит в общий земельный участок площадью 972452 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:159, расположен железнодорожный путь необщего пользования ООО "Азурит-1" примыкающий к железнодорожному пути общего пользования N 12 на станции Веселое Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
В целях заключения договора субаренды указанной части земельного участка площадью 4960 кв. м. ООО "Азурит-1" обращалось с заявлениями от 30 июня 2011 г. о заключении договора субаренды части земельного участка в полосе отвода железной дороги площадью 4960 кв. м на имя начальника Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", начальника Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО "РЖД".
Договор субаренды с ООО "Азурит-1" заключен не был, в связи с чем, общество повторно обратилось с заявлениями 31 мая 2012 года к начальнику Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО "РЖД", к ОАО "РЖД" о передаче в субаренду части земельного участка в связи с приемкой в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "Азурит-1", примыкающего к железнодорожному пути общего пользования N 12 на ст. Веселое СКЖД - филиала ОАО "РЖД".
В ответ на заявление в адрес ООО "Азурит-1" поступил письменный ответ за подписью начальника Сочинской дистанции пути от 18.06.2012 г. N 976, из которого следует, что вопрос о заключении договора субаренды земельного участка будет рассмотрен только после того, как общество получит в ОАО "Мосгипротранс" согласование на использование вышеуказанного земельного участка с учетом перспективы его развития для заключения договора субаренды земельного участка, а также после уточнения границ испрашиваемого участка.
Поскольку с ООО "Азурит - 1" договор субаренды не заключен, общество обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ОАО "РЖД" заключить с договор субаренды части земельного участка на условиях предварительного договора.
Между тем, оставляя иск без рассмотрения, суд первой инстанции не учел следующего.
Согласно п. 1 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.
В силу п. 2 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации к предварительному договору применяются только правила о форме основного договора. Возможность понуждения в судебном порядке стороны, заключившей предварительный договор и уклоняющейся от заключения основного договора, заключить основной договор предусмотрена п. 5 ст. 429, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).
Поскольку, общество обращалось к ответчику с предложением заключить договор субаренды земельного участка на условиях предварительного договора: 30.06.2011 г. и 31.05.2012, при этом к заявлению был приложен текст предварительного договора от 11.08.2008 г. (лист дела 16) и учитывая, что договор не был заключен, общество вправе было обратиться в суд с иском о понуждении к заключению основного договора. Оснований для оставления искового заявления ООО "Азурит-1" без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.
Доводы представителя ОАО "РЖД" о сроках заключения договора, о предмете основного договора не подлежат обсуждению в рамках рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда об оставлении иска без рассмотрения и должны быть исследованы при рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.20123 по делу N А32-18003/2012 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)