Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дудников С.А.
Докладчик: Киселев А.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: Председательствующего Киселева А.П.
Судей Долговой Л.П. и Федосовой Н.Н.
При секретаре П.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке 05 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе истца И. на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 19 марта 2013 года, которым постановлено: "И. в удовлетворении исковых требований к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:02:1042056:89 и находящееся на нем домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать".
Заслушав доклад судьи Киселева А.П., судебная коллегия
установила:
И. обратился с иском к администрации Грязинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и находящееся на нем домовладение. Свои требования мотивировал тем, что в 2009 года он обратился в администрацию Грязинского района Липецкой области с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В 2011 году в отношении земельного участка были проведены кадастровые работы по его формированию, изготовлен межевой план, постановлением администрации утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом плане территории. В последующем, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер. В 2009 году на указанном земельном участке истцом самовольно, в отсутствие соответствующего разрешения был возведен жилой дом. Согласно техническому заключению, возведенное им строение соответствует строительным нормам и правилам и пригодно к эксплуатации по назначению. На основании очередного обращения истца ответчиком принято решение об отказе в предоставлении И. данного участка в связи с тем, что на его территории в настоящее время располагается самовольно возведенный индивидуальный жилой дом. Просил признать право собственности на земельный участок и находящееся на нем домовладение, расположенные по адресу: <адрес>. Представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области Х. иск не признала, пояснив, что в настоящее время администрация не имеет правовых оснований для предоставления И. земельного участка в порядке статьи 30.1 ЗК РФ, поскольку на нем расположено самовольное строение. Основания, предусмотренные статьей 36 ЗК РФ, также отсутствуют, поскольку жилой дом возведен на испрашиваемом земельном участке Ильиным самовольно, и за ним не зарегистрировано в установленном порядке право собственности. Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Установлено, что 04 июня 2009 года И. обратился в администрацию Грязинского района с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. 15 января 2010 года МУП "Инженер" изготовил Ситуационную схему с указанием места расположения земельного участка N 91 для строительства жилого дома по <адрес>. Схема согласована отделом архитектуры 19 января 2010 года. Постановлением администрации Грязинского муниципального района Липецкой области от 15 марта 2011 года N утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности под жилую застройку индивидуальную. В результате проведенных кадастровых работ 26 апреля 2011 года был подготовлен межевой план земельного участка. Как следует из представленного кадастрового паспорта от 08 июля 2011 года N, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер N, 08 июля 2011 года кадастровый номер участка внесен в государственный кадастр недвижимости, определено разрешенное использование - под жилую застройку; площадь участка составляет 1000 кв. м; сведения о правах отсутствуют; местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания. При отсутствии государственной регистрации прав (обременений) на земельный участок, сведения о нем аннулируются и исключаются из ГКН по истечении двух лет с даты постановки участка на кадастровый учет.
Как следует из материалов дела, решение о предоставлении И. спорного земельного участка путем принятия соответствующего постановления с последующим заключением договора аренды, органом местного самоуправления не принималось.
При этом, как следует из объяснений истца, с заявлением об оспаривании действий (бездействия) администрации Грязинского муниципального района Липецкой области он в суд не обращался. Право собственности на земельный участок может быть признано за лицом лишь по основаниям, прямо предусмотренным законом (ст. 218 ГК РФ). поэтому у суд не было оснований для признания за истцом права собственности. Также установлено, что на земельном участке <адрес> в отсутствие разрешительной документации истцом был возведен жилой дом общей площадью 81,4 кв. м, в том числе, жилой - 50,7 кв. м.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Соответственно, не было оснований для признания за ним права собственности на постройку.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 19 марта 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца И. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1303/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. по делу N 33-1303/2013
Судья: Дудников С.А.
Докладчик: Киселев А.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: Председательствующего Киселева А.П.
Судей Долговой Л.П. и Федосовой Н.Н.
При секретаре П.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке 05 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе истца И. на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 19 марта 2013 года, которым постановлено: "И. в удовлетворении исковых требований к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:02:1042056:89 и находящееся на нем домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать".
Заслушав доклад судьи Киселева А.П., судебная коллегия
установила:
И. обратился с иском к администрации Грязинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и находящееся на нем домовладение. Свои требования мотивировал тем, что в 2009 года он обратился в администрацию Грязинского района Липецкой области с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В 2011 году в отношении земельного участка были проведены кадастровые работы по его формированию, изготовлен межевой план, постановлением администрации утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом плане территории. В последующем, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер. В 2009 году на указанном земельном участке истцом самовольно, в отсутствие соответствующего разрешения был возведен жилой дом. Согласно техническому заключению, возведенное им строение соответствует строительным нормам и правилам и пригодно к эксплуатации по назначению. На основании очередного обращения истца ответчиком принято решение об отказе в предоставлении И. данного участка в связи с тем, что на его территории в настоящее время располагается самовольно возведенный индивидуальный жилой дом. Просил признать право собственности на земельный участок и находящееся на нем домовладение, расположенные по адресу: <адрес>. Представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области Х. иск не признала, пояснив, что в настоящее время администрация не имеет правовых оснований для предоставления И. земельного участка в порядке статьи 30.1 ЗК РФ, поскольку на нем расположено самовольное строение. Основания, предусмотренные статьей 36 ЗК РФ, также отсутствуют, поскольку жилой дом возведен на испрашиваемом земельном участке Ильиным самовольно, и за ним не зарегистрировано в установленном порядке право собственности. Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Установлено, что 04 июня 2009 года И. обратился в администрацию Грязинского района с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. 15 января 2010 года МУП "Инженер" изготовил Ситуационную схему с указанием места расположения земельного участка N 91 для строительства жилого дома по <адрес>. Схема согласована отделом архитектуры 19 января 2010 года. Постановлением администрации Грязинского муниципального района Липецкой области от 15 марта 2011 года N утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности под жилую застройку индивидуальную. В результате проведенных кадастровых работ 26 апреля 2011 года был подготовлен межевой план земельного участка. Как следует из представленного кадастрового паспорта от 08 июля 2011 года N, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер N, 08 июля 2011 года кадастровый номер участка внесен в государственный кадастр недвижимости, определено разрешенное использование - под жилую застройку; площадь участка составляет 1000 кв. м; сведения о правах отсутствуют; местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания. При отсутствии государственной регистрации прав (обременений) на земельный участок, сведения о нем аннулируются и исключаются из ГКН по истечении двух лет с даты постановки участка на кадастровый учет.
Как следует из материалов дела, решение о предоставлении И. спорного земельного участка путем принятия соответствующего постановления с последующим заключением договора аренды, органом местного самоуправления не принималось.
При этом, как следует из объяснений истца, с заявлением об оспаривании действий (бездействия) администрации Грязинского муниципального района Липецкой области он в суд не обращался. Право собственности на земельный участок может быть признано за лицом лишь по основаниям, прямо предусмотренным законом (ст. 218 ГК РФ). поэтому у суд не было оснований для признания за истцом права собственности. Также установлено, что на земельном участке <адрес> в отсутствие разрешительной документации истцом был возведен жилой дом общей площадью 81,4 кв. м, в том числе, жилой - 50,7 кв. м.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Соответственно, не было оснований для признания за ним права собственности на постройку.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 19 марта 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца И. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)