Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2013 года
В полном объеме постановление изготовлено 20 мая 2013 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрелкова А.В.
судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.
рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервико" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 февраля 2013 года по делу N А19-21109/2012 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613) к обществу с ограниченной ответственностью "Сервико" (ОГРН 1023801545360, ИНН 3811026559) о взыскании 1 727 850 руб. 29 коп. (суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.)
установил:
Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Сервико" (далее - ответчик) взыскании суммы 855 429 руб. 40 коп., составляющей неустойку за несвоевременное предоставление документов, подтверждающих нормативный срок строительства.
Ответчик на иск возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что в договоре не указано, что именно понимается под нормативным сроком строительства, не указан перечень документов, подтверждающий срок, с момента заключения договора аренды земельного участка от 24.01.2011 N 2-2011 ответчиком осуществлялись действия, направленные на получение разрешительной документации на строительство, согласование проекта и технических условий, разрешение на строительство получено 31.08.2012 со сроком действия до 01.08.2014, срок действия договора истекает 24.01.2016, истец не понес каких-либо материальных убытков, вызванных нарушением обязательства, акт обследования земельного участка не является надлежащим доказательством нецелевого использования земельного участка, составлен истцом в одностороннем порядке. Земельный участок под размещение открытой автостоянки им не использовался, заявив ходатайство о снижении размера неустойки за несвоевременное предоставление документов, подтверждающих нормативный срок строительства, на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.02.2013 по делу N А19-21109/2012 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "Сервико" в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области взыскано 80 000 руб. неустойки за несвоевременное представление документов, подтверждающих нормативный срок строительства.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Сервико" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, находит решение принятым с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Понятие нормативного срока строительства законом не определено и в договоре не указано.
Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.
Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверяются в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании пункта 1.1 заключенного Министерством имущественных отношений Иркутской области (арендодатель) с обществом с ограниченной ответственностью "Сервико" (арендатор) договора аренды земельного участка от 24.01.2011 N 2-2011 арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Карла Либкнехта), с кадастровым номером 38:36:000021:133, площадью 4401 кв. м, для строительства многоэтажной автостоянки.
Основанием для заключения договора является распоряжение Правительства Иркутской области от 30.04.2010 N 77-рп "О предоставлении земельных участков" (пункт 1.2).
Участок предоставлен арендатору для строительства многоэтажной автостоянки (пункт 1.4).
Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действует в течение 5 лет с момента его государственной регистрации (пункт 2.1).
Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2.2).
Арендодатель имеет право осуществлять контроль за исполнением арендатором условий договора, фиксировать результаты проверок в соответствующем акте проверки, представленном совместно с арендатором (пункт 3.1.2).
Арендодатель имеет право своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора (пункт 3.2.5).
Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, определенным пунктом 1.1 договора, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (пункт 3.4.2).
Арендатор обязан своевременно и полностью уплачивать арендодателю арендную плату в размере и на условиях, установленных договором, осуществлять строительство на участке после государственной регистрации договора, а также получения необходимых разрешений в установленном порядке (пункты 3.4.4, 3.4.7).
Арендатор обязан в течение одного года с момента заключения договора предоставить арендодателю документы, подтверждающие нормативный срок строительства объекта недвижимости (многоэтажной автостоянки), который не может превышать срок, установленный пунктом 2.1 договора (пункт 3.4.13).
Арендная плата исчисляется с момента государственной регистрации договора (пункт 4.2).
Размер арендной платы за участок на дату заключения договора определен сторонами на основании расчета арендной платы, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение N 2) (пункт 4.4).
В Приложении N 2 к договору аренды земельного участка от 24.01.2011 N 2-2011 стороны согласовали, что арендная плата составляет сумму 855 429 руб. 40 коп. в год, сумму 213 857 руб. 35 коп. в квартал.
Размер арендной платы за использование участка может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости участка, изменением уровня инфляции на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, постановлением (изменением) коэффициентов органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Иркутской области N 213-па, а также в иных случаях в соответствии с законодательством (пункт 4.6).
За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности, установленной пунктом 3.4.2 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере арендной платы, подлежащей уплате за один год (пункт 5.3).
За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных пунктами 3.4.7 - 3.4.14 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере арендной платы, уплачиваемой за один год (пункт 5.5).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 24.01.2011.
Договор аренды от 24.01.2011 N 2-2011 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 07.02.2011, регистрационная запись N 38-38-01/039/2011-196.
Неисполнение ответчиком обязанности, установленной пунктом 3.4.2 договора по использованию земельного участка по его целевому назначению явилось основанием для обращения истца в суд о взыскании неустойки в размере 906 755 руб. 72 коп.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 330, статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 7, пунктом 2 статьи 8, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о неисполнение ответчиком установленных пунктом 3.4.13 договора обязательств по предоставлению документов, подтверждающих срок строительства объекта недвижимости (многоэтажной автостоянки), обоснованности заявленных требований о взыскании договорной неустойки, уменьшил ее размер до 80 000 руб.
По мнению апелляционной коллегии, необходимо учитывать следующее.
Пунктом 3.4.13 договора от 24.01.2011 N 2-2011 установлено, что арендатор обязан в течение одного года с момента заключения договора предоставить арендодателю документы, подтверждающие срок строительства объекта недвижимости (многоэтажной автостоянки), который не может превышать срок, установленный пунктом 2.1 договора.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Понятие нормативного срока строительства и перечень документов, его подтверждающих, не определено ни договором аренды от 24.01.2011 N 2-201 ни действующим законодательством, соответственно, отсутствует перечень необходимых документов, подлежащих представлению.
Истец не ссылается на положения договора и нормы материального права в подтверждение факта нарушения ответчиком договорных обязательств.
Заявление ответчика о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не может расцениваться как согласие ответчика с фактом нарушения положений договора.
Взыскание договорной неустойки является необоснованным ввиду неопределенности обязательства, подлежащего исполнению.
Исходя из положений пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе, лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное.
Поскольку материалами настоящего дела не подтвержден факт ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью "Сервико" взятых на себя обязательств по своевременному предоставлению документов, подтверждающих нормативный срок строительства, то удовлетворение исковых требований о взыскании 80 000 руб. неустойки за просрочку предоставления документов, подтверждающих нормативный срок строительства, нельзя признать правомерным.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 февраля 2013 года по делу N А19-21109/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В иске отказать.
Взыскать с Министерства имущественных отношений Иркутской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сервико" судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий
А.В.СТРЕЛКОВ
Судьи
К.Н.ДАРОВСКИХ
М.А.КЛЕПИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N А19-21109/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N А19-21109/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2013 года
В полном объеме постановление изготовлено 20 мая 2013 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрелкова А.В.
судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.
рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервико" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 февраля 2013 года по делу N А19-21109/2012 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613) к обществу с ограниченной ответственностью "Сервико" (ОГРН 1023801545360, ИНН 3811026559) о взыскании 1 727 850 руб. 29 коп. (суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.)
установил:
Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Сервико" (далее - ответчик) взыскании суммы 855 429 руб. 40 коп., составляющей неустойку за несвоевременное предоставление документов, подтверждающих нормативный срок строительства.
Ответчик на иск возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что в договоре не указано, что именно понимается под нормативным сроком строительства, не указан перечень документов, подтверждающий срок, с момента заключения договора аренды земельного участка от 24.01.2011 N 2-2011 ответчиком осуществлялись действия, направленные на получение разрешительной документации на строительство, согласование проекта и технических условий, разрешение на строительство получено 31.08.2012 со сроком действия до 01.08.2014, срок действия договора истекает 24.01.2016, истец не понес каких-либо материальных убытков, вызванных нарушением обязательства, акт обследования земельного участка не является надлежащим доказательством нецелевого использования земельного участка, составлен истцом в одностороннем порядке. Земельный участок под размещение открытой автостоянки им не использовался, заявив ходатайство о снижении размера неустойки за несвоевременное предоставление документов, подтверждающих нормативный срок строительства, на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.02.2013 по делу N А19-21109/2012 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "Сервико" в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области взыскано 80 000 руб. неустойки за несвоевременное представление документов, подтверждающих нормативный срок строительства.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Сервико" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, находит решение принятым с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Понятие нормативного срока строительства законом не определено и в договоре не указано.
Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.
Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверяются в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании пункта 1.1 заключенного Министерством имущественных отношений Иркутской области (арендодатель) с обществом с ограниченной ответственностью "Сервико" (арендатор) договора аренды земельного участка от 24.01.2011 N 2-2011 арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Карла Либкнехта), с кадастровым номером 38:36:000021:133, площадью 4401 кв. м, для строительства многоэтажной автостоянки.
Основанием для заключения договора является распоряжение Правительства Иркутской области от 30.04.2010 N 77-рп "О предоставлении земельных участков" (пункт 1.2).
Участок предоставлен арендатору для строительства многоэтажной автостоянки (пункт 1.4).
Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действует в течение 5 лет с момента его государственной регистрации (пункт 2.1).
Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2.2).
Арендодатель имеет право осуществлять контроль за исполнением арендатором условий договора, фиксировать результаты проверок в соответствующем акте проверки, представленном совместно с арендатором (пункт 3.1.2).
Арендодатель имеет право своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора (пункт 3.2.5).
Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, определенным пунктом 1.1 договора, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (пункт 3.4.2).
Арендатор обязан своевременно и полностью уплачивать арендодателю арендную плату в размере и на условиях, установленных договором, осуществлять строительство на участке после государственной регистрации договора, а также получения необходимых разрешений в установленном порядке (пункты 3.4.4, 3.4.7).
Арендатор обязан в течение одного года с момента заключения договора предоставить арендодателю документы, подтверждающие нормативный срок строительства объекта недвижимости (многоэтажной автостоянки), который не может превышать срок, установленный пунктом 2.1 договора (пункт 3.4.13).
Арендная плата исчисляется с момента государственной регистрации договора (пункт 4.2).
Размер арендной платы за участок на дату заключения договора определен сторонами на основании расчета арендной платы, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение N 2) (пункт 4.4).
В Приложении N 2 к договору аренды земельного участка от 24.01.2011 N 2-2011 стороны согласовали, что арендная плата составляет сумму 855 429 руб. 40 коп. в год, сумму 213 857 руб. 35 коп. в квартал.
Размер арендной платы за использование участка может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости участка, изменением уровня инфляции на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, постановлением (изменением) коэффициентов органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Иркутской области N 213-па, а также в иных случаях в соответствии с законодательством (пункт 4.6).
За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанности, установленной пунктом 3.4.2 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере арендной платы, подлежащей уплате за один год (пункт 5.3).
За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных пунктами 3.4.7 - 3.4.14 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере арендной платы, уплачиваемой за один год (пункт 5.5).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 24.01.2011.
Договор аренды от 24.01.2011 N 2-2011 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 07.02.2011, регистрационная запись N 38-38-01/039/2011-196.
Неисполнение ответчиком обязанности, установленной пунктом 3.4.2 договора по использованию земельного участка по его целевому назначению явилось основанием для обращения истца в суд о взыскании неустойки в размере 906 755 руб. 72 коп.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 330, статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 7, пунктом 2 статьи 8, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о неисполнение ответчиком установленных пунктом 3.4.13 договора обязательств по предоставлению документов, подтверждающих срок строительства объекта недвижимости (многоэтажной автостоянки), обоснованности заявленных требований о взыскании договорной неустойки, уменьшил ее размер до 80 000 руб.
По мнению апелляционной коллегии, необходимо учитывать следующее.
Пунктом 3.4.13 договора от 24.01.2011 N 2-2011 установлено, что арендатор обязан в течение одного года с момента заключения договора предоставить арендодателю документы, подтверждающие срок строительства объекта недвижимости (многоэтажной автостоянки), который не может превышать срок, установленный пунктом 2.1 договора.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Понятие нормативного срока строительства и перечень документов, его подтверждающих, не определено ни договором аренды от 24.01.2011 N 2-201 ни действующим законодательством, соответственно, отсутствует перечень необходимых документов, подлежащих представлению.
Истец не ссылается на положения договора и нормы материального права в подтверждение факта нарушения ответчиком договорных обязательств.
Заявление ответчика о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не может расцениваться как согласие ответчика с фактом нарушения положений договора.
Взыскание договорной неустойки является необоснованным ввиду неопределенности обязательства, подлежащего исполнению.
Исходя из положений пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе, лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное.
Поскольку материалами настоящего дела не подтвержден факт ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью "Сервико" взятых на себя обязательств по своевременному предоставлению документов, подтверждающих нормативный срок строительства, то удовлетворение исковых требований о взыскании 80 000 руб. неустойки за просрочку предоставления документов, подтверждающих нормативный срок строительства, нельзя признать правомерным.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 февраля 2013 года по делу N А19-21109/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В иске отказать.
Взыскать с Министерства имущественных отношений Иркутской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сервико" судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий
А.В.СТРЕЛКОВ
Судьи
К.Н.ДАРОВСКИХ
М.А.КЛЕПИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)