Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от дачного некоммерческого партнерства "Исток": Скурко М.А. по доверенности от 03.07.13;
- от общества с ограниченной ответственностью "СтройСити": Ленц Е.Э. по доверенности от 11.09.13;
- от открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком": Пережогина Д.Е. по нотариальной доверенности от 03.05.12, зарегистрированной в реестре за N 1-735,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" на решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года по делу N А41-4942/12, принятое судьей Неяскиной Е.А., по иску дачного некоммерческого партнерства "Исток", общества с ограниченной ответственностью "СтройСити" к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное унитарное предприятие "Мосавтодор", общество с ограниченной ответственностью "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство", открытое акционерное общество "Союз-Телефонстрой", об устранении нарушений права собственности,
установил:
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) "Исток" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу (ЗАО) "РЕГИОНСТРОЙ" об устранении нарушения прав собственника земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:0011, общей площадью 10 570 000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховский с.о., дер. Красная Дубрава, выразившегося в самовольной прокладке по территории земельного участка подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длинной 4 000 метров, а именно:
- - обязании ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 4 000 метров за границы земельного участка;
- - обязании ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить (рекультивировать) территорию земельного участка за счет собственных средств; взыскании с ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" 8 000 рублей расходов по госпошлине (т. 1, л.д. 6 - 11).
Иск заявлен на основании статей 8, 12, 209, 304 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 января 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи (ОАО) "Ростелеком" (т. 1, л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2012 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2012 года, в удовлетворении заявленных требований было отказано (т. 3, л.д. 73?76, т. 4, л.д. 89 - 94).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 декабря 2012 года решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2012 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2012 года были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 4, л.д. 185 - 189).
Определением Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено государственное унитарное предприятие (ГУП) "Мосавтодор" (т. 5, л.д. 2).
Определением Арбитражного суда Московской области от 20 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" (т. 5, л.д. 63).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ДНП "Исток" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
1. устранить нарушение прав ДНП "Исток" как собственника:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира: Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров за границы:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- 1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить (рекультивировать) нарушенную территорию:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка.
2. взыскать с ОАО "Ростелеком" расходы ДНП "Исток" судебные расходы, а именно:
- - расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 8 000 рублей, по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей, при подаче кассационной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей;
- - расходы на проведение экспертизы, назначенной на основании определения Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2013 года и проведенной ООО "Геокомп" в сумме 230 000 рублей;
- 3. вернуть излишне уплаченные на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере 20 000 рублей (т. 8, л.д. 125 - 137).
Определением Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2013 года к участию в деле в качестве соистца было привлечено ООО "СтройСити", произведена замена ответчика ЗАО "Регионстрой" в порядке правопреемства на ОАО "Союз-Телефонстрой" (т. 8, л.д. 190).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу ООО "СтройСити" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило устранить нарушение прав ООО "СтройСити" как собственника земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длиной 895 метров, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 895 метров за границы земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка,
1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить нарушенную территорию земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка,
2. взыскать с ОАО "Ростелеком" в пользу ДНП "Исток" судебные расходы, а именно:
- - расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 8 000 рублей, по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей, при подаче кассационной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей;
- - расходы на проведение экспертизы, назначенной на основании определения Арбитражного суда Московской области от 24.05.13 и проведенной ООО "Геокомп" в сумме 230 000 рублей (т. 9, л.д. 1 - 5).
Протокольным определением от 19 сентября 2013 года Арбитражный суд Московской области произвел замену ответчика на ОАО "Ростелеком", ОАО "Союз-Телефонстрой" было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (т. 9, л.д. 26).
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года устранить нарушение прав ДНП "Исток" как собственника земельного участка, с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка; земельного участка, кадастровый номер: 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка; земельного участка, кадастровый номер: 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров за границы:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- 1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить нарушенную территорию:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка; было устранено нарушение прав ООО "СтройСити" как собственника земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длиной 895 м, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 895 метров за границы земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка,
1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить нарушенную территорию земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, взыскано с ОАО "Ростелеком" в пользу ДНП "Исток" расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей, расходы на проведение экспертизы по делу в размере 230 000 рублей (т. 9, л.д. 24 - 29).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "Ростелеком" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на необоснованность заявленных требований (т. 9, л.д. 31 - 35).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ОАО "Ростелеком" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 12.11.09 между ОАО "Ростелеком" (Заказчик) и ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик) был заключен договор подряда N 284, предметом которого является выполнение Подрядчиком комплекса работ по строительству объекта, обеспечение строительства материалами и оборудованием, кроме волоконно-оптического кабеля, в сроки, определенные графиком производства работ, в соответствии с условиями договора и проектной документацией.
23.09.10 между ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик) и ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" (Субподрядчик) был заключен договор N 12/23-9/1165/МОФ, в соответствии с которым Подрядчик поручает и оплачивает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по проекту: "Строительство сети FTTC в г. Орехово-Зуево Московской области", в том числе прокладку оптоволоконного кабеля (т. 1, л.д. 100 - 108).
28.12.09 был подписан акт комиссии по выбору земельного участка, в соответствии с которым под прокладку проектируемой волоконно-оптической линии связи был выделен земельный участок площадью 4,6 га из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: вблизи д. Красная Дубрава, южнее д. Нажицы, вблизи д. Щербино, вблизи д. Демихово, западнее г. Орехово-Зуево (т. 1, л.д. 121 - 124).
02.11.10 Главой Орехово-Зуевского муниципального района Московской области было издано Постановление N 1416, в соответствии с которым была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 4,6 га на кадастровых планах территории, расположенного в Орехово-Зуевском районе, сельское поселение Демиховское, под размещение трассы волоконно-оптической линии связи, а также предварительно согласовано место размещения трассы волоконно-оптической линии связи (т. 1, л.д. 109).
14.01.11 между индивидуальным предпринимателем (ИП) Овчинниковым Сергеем Михайловичем (Продавец) и ДНП "Исток" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому Продавец продает, а Покупатель покупает земельный участок общей площадью 10 570 000 кв. м, с кадастровым номером 50:24:0000000:0011, расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховский с.о., дер. Красная Дубрава (т. 1, л.д. 31, т. 5, л.д. 26 - 27).
Право собственности ДНП "Исток" на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0000000:0011 было зарегистрировано 22.06.11 (т. 1, л.д. 31).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке N МО-11/ЗВ/1-738712 от 12.12.11 земельный участок с кадастровым номером 50:24:0000000:11 был поставлен на кадастровый учет 05.07.93, при этом граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 2, л.д. 16 - 18).
Из земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:11 были выделены земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (т. 1, л.д. 19 - 41).
Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26 было зарегистрировано за ДНП "Исток" (т. 5, л.д. 38 - 45).
07.09.11 ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" был получен ордер N 59 на право производства земляных работ на территории сельского поселения Демиховское, д. Красная Дубрава на срок до 07.10.11 (т. 1, л.д. 110).
03.11.11 ДНП "Исток" обратилось к ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" и ОАО "Ростелеком" с требованием о демонтаже в срок до 17.11.11 проложенной по участку истца линии связи (т. 1, л.д. 32 - 33).
Письмами N 11-2533 от 11.11.11 и N 7988 от 30.11.11 ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" и ОАО "Ростелеком" соответственно отказались демонтировать спорную линию связи (т. 1, л.д. 34 - 35).
14.03.13 между ДНП "Исток" (Продавец) и ООО "СтройСити" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Покупатель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м по адресу: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (т. 8, л.д. 173 - 176, 179).
Полагая, что оптоволоконный кабель ОАО "Ростелеком" проложен по их земельным участкам незаконно, ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что действия ответчика по прокладке спорного кабеля нарушили права и законные интересы истцов.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" указали, что ОАО "Ростелеком" незаконно проложило оптоволоконный кабель на территории принадлежащих им земельных участков.
В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, в предмет доказывания по спору об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения входят следующие обстоятельства: наличие (отсутствие) права собственности или иного вещного права либо титульного владения на земельный участок, а также наличие (отсутствие) фактов нарушений указанных прав ответчиком, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что ДНП "Исток" на праве собственности принадлежат земельные участки из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами:
- - 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, расположенный по адресу: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, расположенный по адресу: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, расположенный по адресу: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка (т. 5, л.д. 38 - 45).
ООО "СтройСити" в соответствии с договором купли-продажи от 14.03.13 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м по адресу: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (т. 8, л.д. 173?176, 179).
Согласно заключению эксперта, подготовленного ООО "Геокомп" в рамках проведенной по настоящему делу землеустроительной экспертизы, в результате обмера подземного кабеля волоконно-оптической связи (ВОЛС) и автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" выявлено следующее:
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0010610:16 на протяжении 1 685 метров и на расстоянии от границы участка в пределах 9,61 - 44,41 м;
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0010608:26 на протяжении 895 метров и на расстоянии от границы участка в пределах 14,64 - 28,85 м;
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0000000:394 на протяжении 675 метров и на расстоянии от границы участка в пределах 6,75 - 12,80 м;
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0000000:395 на протяжении 791 метра и на расстоянии от границы участка пределах 23,29 - 35,63 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 13,05 - 16,07 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 12,26 - 14,94 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 14,22 - 26,23 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50624:0000000:395 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 13,24 - 14,18 м (т. 8, л.д. 31 - 123).
Поскольку не представлено доказательств обратного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оптоволоконный кабель ОАО "Ростелеком" был проложен по территории земельных участков ДНП "Исток" и ООО "СтройСити".
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что спорный оптоволоконный кабель прокладывался на основании договора подряда N 284 от 12.11.09, заключенного между ОАО "Ростелеком" (Заказчик) и ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик), договора N 12/23?9/1165/МОФ, заключенного 23.09.10 между ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик) и ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" (Субподрядчик), Постановления Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 1416 от 02.11.10, акта комиссии по выбору земельного участка от 28.12.09 (т. 1, л.д. 100 - 109, 121 - 124).
Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от 28.12.09 и Постановлению Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 1416 от 02.11.10 под прокладку проектируемой волоконно-оптической линии связи был выделен земельный участок площадью 4,6 га из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: вблизи д. Красная Дубрава, южнее д. Нажицы, вблизи д. Щербино, вблизи д. Демихово, западнее г. Орехово-Зуево, из них: 0,16 га - земли населенных пунктов, 4, 44 га - земли промышленности, транспорта и иного специального назначения (т. 1, л.д. 109, 121 - 124).
Между тем, принадлежащие истцам земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26 относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.
Таким образом, оптоволоконный кабель ОАО "Ростелеком" проложен на участке, не предназначенном для размещения подобных объектов.
ОАО "Ростелеком" не представлено доказательств получения разрешения на прокладку оптоволоконного кабеля по земельным участкам истца, а также наличия согласования ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" на прокладку линии связи.
Апелляционный суд учитывает, что наличие оптоволоконного кабеля на участках истцов нарушает их права и законные интересы, поскольку накладывает на них определенные обязательства, связанные с особым режимом использования земельными участками, находящимися в охранной зоне кабеля связи на весь срок их службы, в частности при проведении земляных работ, что препятствует полноценному использованию земельных участков по прямому назначению с учетом вида разрешенного использования.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия по прокладке оптоволоконного кабеля нарушили право собственности ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395 и 50:24:0010608:26.
В соответствии с пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал ОАО "Ростелеком" вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи за пределы земельных участков истцов.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что прокладка спорного кабеля не нарушает прав истцов, поскольку он расположен на глубине 1,2 м, в то время как возделывание сельскохозяйственных культур предполагает вспашку глубиной 0,3 м, подлежит отклонению, как документально неподтвержденная.
Истцы не ограничены кругом возделываемых сельскохозяйственных культур, при этом посадка некоторых из них может привести к повреждению кабеля ответчика в связи с прорастанием корневой системы растений.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что демонтаж оптоволоконного кабеля, являющегося частью телекоммуникационной сети ОАО "Ростелеком" в Московской области, повлечет за собой нарушение прав и законных интересов третьих лиц, подлежит отклонению, поскольку доказательств введения указанной сети в эксплуатацию не представлено.
Также признается несостоятельной ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что право собственности истцов на земельные участки возникло после прокладки под ними спорного кабеля.
Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:0011, из которого впоследствии были выделены земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26, принадлежащие истцам, в момент прокладки кабеля являлся ИП Овчинников С.М.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что на момент проведения строительных работ границы земельных участков истцов не были согласованы не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку кабель ОАО "Ростелеком" проходит по земельным участкам истцов на значительном расстоянии (от 6,75 до 44,41 м) от границ земельных участков.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При обращении в апелляционный суд с настоящей жалобой ОАО "Ростелеком" по платежному поручению N 471096 от 07.11.13 было уплачено 8 000 рублей государственной пошлины (т. 9, л.д. 38).
При таких обстоятельствах государственная пошлина в сумме 6 000 рублей в доход федерального бюджета при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату ОАО "Ростелеком" из федерального бюджета на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года по делу N А41-4942/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ОАО "Ростелеком" из Федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 6 000 рублей.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.12.2013 ПО ДЕЛУ N А41-4942/12
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. по делу N А41-4942/12
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от дачного некоммерческого партнерства "Исток": Скурко М.А. по доверенности от 03.07.13;
- от общества с ограниченной ответственностью "СтройСити": Ленц Е.Э. по доверенности от 11.09.13;
- от открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком": Пережогина Д.Е. по нотариальной доверенности от 03.05.12, зарегистрированной в реестре за N 1-735,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" на решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года по делу N А41-4942/12, принятое судьей Неяскиной Е.А., по иску дачного некоммерческого партнерства "Исток", общества с ограниченной ответственностью "СтройСити" к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное унитарное предприятие "Мосавтодор", общество с ограниченной ответственностью "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство", открытое акционерное общество "Союз-Телефонстрой", об устранении нарушений права собственности,
установил:
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) "Исток" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу (ЗАО) "РЕГИОНСТРОЙ" об устранении нарушения прав собственника земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:0011, общей площадью 10 570 000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховский с.о., дер. Красная Дубрава, выразившегося в самовольной прокладке по территории земельного участка подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длинной 4 000 метров, а именно:
- - обязании ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 4 000 метров за границы земельного участка;
- - обязании ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить (рекультивировать) территорию земельного участка за счет собственных средств; взыскании с ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" 8 000 рублей расходов по госпошлине (т. 1, л.д. 6 - 11).
Иск заявлен на основании статей 8, 12, 209, 304 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 января 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи (ОАО) "Ростелеком" (т. 1, л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2012 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2012 года, в удовлетворении заявленных требований было отказано (т. 3, л.д. 73?76, т. 4, л.д. 89 - 94).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 декабря 2012 года решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2012 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2012 года были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 4, л.д. 185 - 189).
Определением Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено государственное унитарное предприятие (ГУП) "Мосавтодор" (т. 5, л.д. 2).
Определением Арбитражного суда Московской области от 20 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" (т. 5, л.д. 63).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ДНП "Исток" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
1. устранить нарушение прав ДНП "Исток" как собственника:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира: Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров за границы:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- 1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить (рекультивировать) нарушенную территорию:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка.
2. взыскать с ОАО "Ростелеком" расходы ДНП "Исток" судебные расходы, а именно:
- - расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 8 000 рублей, по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей, при подаче кассационной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей;
- - расходы на проведение экспертизы, назначенной на основании определения Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2013 года и проведенной ООО "Геокомп" в сумме 230 000 рублей;
- 3. вернуть излишне уплаченные на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере 20 000 рублей (т. 8, л.д. 125 - 137).
Определением Арбитражного суда Московской области от 19 августа 2013 года к участию в деле в качестве соистца было привлечено ООО "СтройСити", произведена замена ответчика ЗАО "Регионстрой" в порядке правопреемства на ОАО "Союз-Телефонстрой" (т. 8, л.д. 190).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу ООО "СтройСити" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило устранить нарушение прав ООО "СтройСити" как собственника земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длиной 895 метров, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 895 метров за границы земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка,
1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить нарушенную территорию земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка,
2. взыскать с ОАО "Ростелеком" в пользу ДНП "Исток" судебные расходы, а именно:
- - расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 8 000 рублей, по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей, при подаче кассационной жалобы по настоящему иску в сумме 2 000 рублей;
- - расходы на проведение экспертизы, назначенной на основании определения Арбитражного суда Московской области от 24.05.13 и проведенной ООО "Геокомп" в сумме 230 000 рублей (т. 9, л.д. 1 - 5).
Протокольным определением от 19 сентября 2013 года Арбитражный суд Московской области произвел замену ответчика на ОАО "Ростелеком", ОАО "Союз-Телефонстрой" было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (т. 9, л.д. 26).
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года устранить нарушение прав ДНП "Исток" как собственника земельного участка, с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка; земельного участка, кадастровый номер: 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка; земельного участка, кадастровый номер: 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 3 151 метров за границы:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- 1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить нарушенную территорию:
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка; было устранено нарушение прав ООО "СтройСити" как собственника земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, выразившееся в самовольной прокладке подземного кабеля волоконно-оптической линии связи длиной 895 м, а именно:
1.1. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи длинной 895 метров за границы земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка,
1.2. обязать ОАО "Ростелеком" в течение 15 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и осуществления выноса подземного кабеля волоконно-оптической линии связи восстановить нарушенную территорию земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, взыскано с ОАО "Ростелеком" в пользу ДНП "Исток" расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей, расходы на проведение экспертизы по делу в размере 230 000 рублей (т. 9, л.д. 24 - 29).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "Ростелеком" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на необоснованность заявленных требований (т. 9, л.д. 31 - 35).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ОАО "Ростелеком" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 12.11.09 между ОАО "Ростелеком" (Заказчик) и ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик) был заключен договор подряда N 284, предметом которого является выполнение Подрядчиком комплекса работ по строительству объекта, обеспечение строительства материалами и оборудованием, кроме волоконно-оптического кабеля, в сроки, определенные графиком производства работ, в соответствии с условиями договора и проектной документацией.
23.09.10 между ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик) и ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" (Субподрядчик) был заключен договор N 12/23-9/1165/МОФ, в соответствии с которым Подрядчик поручает и оплачивает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по проекту: "Строительство сети FTTC в г. Орехово-Зуево Московской области", в том числе прокладку оптоволоконного кабеля (т. 1, л.д. 100 - 108).
28.12.09 был подписан акт комиссии по выбору земельного участка, в соответствии с которым под прокладку проектируемой волоконно-оптической линии связи был выделен земельный участок площадью 4,6 га из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: вблизи д. Красная Дубрава, южнее д. Нажицы, вблизи д. Щербино, вблизи д. Демихово, западнее г. Орехово-Зуево (т. 1, л.д. 121 - 124).
02.11.10 Главой Орехово-Зуевского муниципального района Московской области было издано Постановление N 1416, в соответствии с которым была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 4,6 га на кадастровых планах территории, расположенного в Орехово-Зуевском районе, сельское поселение Демиховское, под размещение трассы волоконно-оптической линии связи, а также предварительно согласовано место размещения трассы волоконно-оптической линии связи (т. 1, л.д. 109).
14.01.11 между индивидуальным предпринимателем (ИП) Овчинниковым Сергеем Михайловичем (Продавец) и ДНП "Исток" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому Продавец продает, а Покупатель покупает земельный участок общей площадью 10 570 000 кв. м, с кадастровым номером 50:24:0000000:0011, расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховский с.о., дер. Красная Дубрава (т. 1, л.д. 31, т. 5, л.д. 26 - 27).
Право собственности ДНП "Исток" на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0000000:0011 было зарегистрировано 22.06.11 (т. 1, л.д. 31).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке N МО-11/ЗВ/1-738712 от 12.12.11 земельный участок с кадастровым номером 50:24:0000000:11 был поставлен на кадастровый учет 05.07.93, при этом граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 2, л.д. 16 - 18).
Из земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:11 были выделены земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (т. 1, л.д. 19 - 41).
Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26 было зарегистрировано за ДНП "Исток" (т. 5, л.д. 38 - 45).
07.09.11 ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" был получен ордер N 59 на право производства земляных работ на территории сельского поселения Демиховское, д. Красная Дубрава на срок до 07.10.11 (т. 1, л.д. 110).
03.11.11 ДНП "Исток" обратилось к ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" и ОАО "Ростелеком" с требованием о демонтаже в срок до 17.11.11 проложенной по участку истца линии связи (т. 1, л.д. 32 - 33).
Письмами N 11-2533 от 11.11.11 и N 7988 от 30.11.11 ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" и ОАО "Ростелеком" соответственно отказались демонтировать спорную линию связи (т. 1, л.д. 34 - 35).
14.03.13 между ДНП "Исток" (Продавец) и ООО "СтройСити" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Покупатель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м по адресу: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (т. 8, л.д. 173 - 176, 179).
Полагая, что оптоволоконный кабель ОАО "Ростелеком" проложен по их земельным участкам незаконно, ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что действия ответчика по прокладке спорного кабеля нарушили права и законные интересы истцов.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" указали, что ОАО "Ростелеком" незаконно проложило оптоволоконный кабель на территории принадлежащих им земельных участков.
В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, в предмет доказывания по спору об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения входят следующие обстоятельства: наличие (отсутствие) права собственности или иного вещного права либо титульного владения на земельный участок, а также наличие (отсутствие) фактов нарушений указанных прав ответчиком, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что ДНП "Исток" на праве собственности принадлежат земельные участки из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами:
- - 50:24:0010610:16, общей площадью 918 557 кв. м, расположенный по адресу: уч. находится примерно в 310 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Красная Дубрава, расположенного за пределами участка;
- - 50:24:0000000:394, общей площадью 54 281 кв. м, расположенный по адресу: уч. находится примерно в 110 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка;
- - 50:24:0000000:395, общей площадью 68 021 кв. м, расположенный по адресу: уч. находится примерно в 130 м по направлению на юго-восток от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка (т. 5, л.д. 38 - 45).
ООО "СтройСити" в соответствии с договором купли-продажи от 14.03.13 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:24:0010608:26, общей площадью 1 844 242 кв. м по адресу: уч. находится примерно в 450 м по направлению на северо-запад от ориентира Московская область, Орехово-Зуевский район, Демиховское сельское поселение, д. Нажицы, расположенного за пределами участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (т. 8, л.д. 173?176, 179).
Согласно заключению эксперта, подготовленного ООО "Геокомп" в рамках проведенной по настоящему делу землеустроительной экспертизы, в результате обмера подземного кабеля волоконно-оптической связи (ВОЛС) и автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" выявлено следующее:
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0010610:16 на протяжении 1 685 метров и на расстоянии от границы участка в пределах 9,61 - 44,41 м;
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0010608:26 на протяжении 895 метров и на расстоянии от границы участка в пределах 14,64 - 28,85 м;
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0000000:394 на протяжении 675 метров и на расстоянии от границы участка в пределах 6,75 - 12,80 м;
- - подземный кабель волоконно-оптической связи (ВОЛС) проходит по земельному участку с кадастровым номером 50624:0000000:395 на протяжении 791 метра и на расстоянии от границы участка пределах 23,29 - 35,63 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010610:16 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 13,05 - 16,07 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010608:26 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 12,26 - 14,94 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:394 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 14,22 - 26,23 м;
- - граница земельного участка с кадастровым номером 50624:0000000:395 проходит на расстоянии от оси автомобильной дороги "Орехово-Зуево - Федорово - Красная Дубрава - Демихово" в пределах 13,24 - 14,18 м (т. 8, л.д. 31 - 123).
Поскольку не представлено доказательств обратного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оптоволоконный кабель ОАО "Ростелеком" был проложен по территории земельных участков ДНП "Исток" и ООО "СтройСити".
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что спорный оптоволоконный кабель прокладывался на основании договора подряда N 284 от 12.11.09, заключенного между ОАО "Ростелеком" (Заказчик) и ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик), договора N 12/23?9/1165/МОФ, заключенного 23.09.10 между ЗАО "РЕГИОНСТРОЙ" (Подрядчик) и ООО "Эксплуатация Телекоммуникаций Услуги и Строительство" (Субподрядчик), Постановления Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 1416 от 02.11.10, акта комиссии по выбору земельного участка от 28.12.09 (т. 1, л.д. 100 - 109, 121 - 124).
Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от 28.12.09 и Постановлению Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 1416 от 02.11.10 под прокладку проектируемой волоконно-оптической линии связи был выделен земельный участок площадью 4,6 га из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: вблизи д. Красная Дубрава, южнее д. Нажицы, вблизи д. Щербино, вблизи д. Демихово, западнее г. Орехово-Зуево, из них: 0,16 га - земли населенных пунктов, 4, 44 га - земли промышленности, транспорта и иного специального назначения (т. 1, л.д. 109, 121 - 124).
Между тем, принадлежащие истцам земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26 относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.
Таким образом, оптоволоконный кабель ОАО "Ростелеком" проложен на участке, не предназначенном для размещения подобных объектов.
ОАО "Ростелеком" не представлено доказательств получения разрешения на прокладку оптоволоконного кабеля по земельным участкам истца, а также наличия согласования ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" на прокладку линии связи.
Апелляционный суд учитывает, что наличие оптоволоконного кабеля на участках истцов нарушает их права и законные интересы, поскольку накладывает на них определенные обязательства, связанные с особым режимом использования земельными участками, находящимися в охранной зоне кабеля связи на весь срок их службы, в частности при проведении земляных работ, что препятствует полноценному использованию земельных участков по прямому назначению с учетом вида разрешенного использования.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия по прокладке оптоволоконного кабеля нарушили право собственности ДНП "Исток" и ООО "СтройСити" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395 и 50:24:0010608:26.
В соответствии с пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал ОАО "Ростелеком" вынести подземный кабель волоконно-оптической линии связи за пределы земельных участков истцов.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что прокладка спорного кабеля не нарушает прав истцов, поскольку он расположен на глубине 1,2 м, в то время как возделывание сельскохозяйственных культур предполагает вспашку глубиной 0,3 м, подлежит отклонению, как документально неподтвержденная.
Истцы не ограничены кругом возделываемых сельскохозяйственных культур, при этом посадка некоторых из них может привести к повреждению кабеля ответчика в связи с прорастанием корневой системы растений.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что демонтаж оптоволоконного кабеля, являющегося частью телекоммуникационной сети ОАО "Ростелеком" в Московской области, повлечет за собой нарушение прав и законных интересов третьих лиц, подлежит отклонению, поскольку доказательств введения указанной сети в эксплуатацию не представлено.
Также признается несостоятельной ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что право собственности истцов на земельные участки возникло после прокладки под ними спорного кабеля.
Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:0011, из которого впоследствии были выделены земельные участки с кадастровыми номерами 50:24:0010610:16, 50:24:0000000:394, 50:24:0000000:395, 50:24:0010608:26, принадлежащие истцам, в момент прокладки кабеля являлся ИП Овчинников С.М.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что на момент проведения строительных работ границы земельных участков истцов не были согласованы не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку кабель ОАО "Ростелеком" проходит по земельным участкам истцов на значительном расстоянии (от 6,75 до 44,41 м) от границ земельных участков.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При обращении в апелляционный суд с настоящей жалобой ОАО "Ростелеком" по платежному поручению N 471096 от 07.11.13 было уплачено 8 000 рублей государственной пошлины (т. 9, л.д. 38).
При таких обстоятельствах государственная пошлина в сумме 6 000 рублей в доход федерального бюджета при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату ОАО "Ростелеком" из федерального бюджета на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2013 года по делу N А41-4942/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ОАО "Ростелеком" из Федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 6 000 рублей.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)