Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Крылова О.К.
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника *** Т.П. *** О.В. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 г., которым постановлено:
Отказать в удовлетворении жалобы представителя генерального директора ЗАО "КУЗЬМА" *** Т.П. - *** О.В. об отмене постановления по делу N 960/16/05-12 от 29 ноября 2012 года заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель *** Н.Н. о признании генерального директора ЗАО "***" *** Т.П. виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, кадастровый N 77:05:0007002:86, площадью 700 кв. м, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 коп.
установил:
29 ноября 2012 года постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель *** Н.Н.. генеральный директор ЗАО "***" *** Т.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, кадастровый N 77:05:0007002:86, площадью 700 кв. м не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 коп.
Защитником *** Т.П. - *** О.В. принесена жалоба на указанное постановление, в которой она просит признать незаконным постановление, а также Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 29 ноября 2012 года, полученные заявителем 17 декабря 2012 года. В обоснование своих доводов указывает, что на земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый > 77:05:0007002:86 Департаментом земельных ресурсов г. Москвы установлен вид разрешенного использования - эксплуатация комплекса автомойки, который включает в себя оборудование автосервиса для оказания услуг шиномонтаж, а также оборудование для оказания услуг автомойки и кафе. Состав комплекса автомойки утвержден паспортом автомоечного поста от 14.11.2003 г., выданный ГУП "***" совместно с Управлением транспорта и связи г. Москвы. Кроме того, состав комплекса автомойки. включающий в себя оборудование автосервиса для оказания услуги шиномонтаж, утвержден Департаментом имущества г. Москвы. Помещение, площадью 37.9 км м изначально, то есть до заключения договора аренды земельного участка, использовалось для оказания услуги шиномонтажа. Таким образом, ООО "***" использует арендованный земельный участок в строгом соответствии с действующим земельным законодательством, договором аренды, в частности п. 7 ст. 1, ст. ст. 7, 42, 65 Земельного кодекса РФ. а также в соответствии с установленным видом разрешенного использования - эксплуатация комплекса автомойки.
Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 г. постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, *** О.В.. подала жалобу и просит об отмене решения суда, указывая на его незаконность.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника *** Т.П. *** О.В. проверив и изучив материалы дела, не усматриваю оснований к отмене решения судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами материалами дела и требованиями закона.
Судьей установлено, что между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ООО "КУ *** ЗЬМА" (Общество) был заключен договор аренды земельного участка от 30.05.2011 г. N М-05-035629, в соответствии с условиями которого Обществу был предоставлен земельный участок площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <...> владение ИД. в аренду для эксплуатации комплекса автомойки (п. 1.1).
В соответствии с условиями договора, а именно п. 1.3. установленная в п. 1.1 указанного договора цель предоставления участка может быть изменена или дополнена на основании распорядительного акта полномочного органа власти города Москвы.
На основании распоряжения Управления Росреестра по г. Москве от 27 августа 2012 года N 682/гзн, проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлено, что в границах земельного участка площадью 700 кв. м, кадастровый N 77:05:0007002:86. ЗАО "***" использует под размещение шиномонтажа, в нарушение установленного вида разрешенного использования.
По данному факту 17 октября 2012 года в отношении ООО "***" с участием законного представителя был составлен протокол об административном правонарушении N 1593 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Постановлением от 29 ноября 2012 г. *** Т.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП Р.
Вина Генерального директора ЗАО "***" *** Т.П. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- - распоряжением о проведении плановой проверки ЗАО "***" (л.д. 132);
- - актом проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ЗАО "Кузьма" (л.д. 128), в ходе которого было выявлено использование земельного участка в нарушение установленного разрешенного использования под шиномонтаж;
- - фототаблицей;
- - договором аренды земельного участка (л.д. 137);
- - протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2012 г. N 1593 согласно которому в ходе проверки было выявлено административное правонарушение, выразившееся в использовании генеральным директором ЗАО "***" *** Т.П. не по целевому назначению.
Действия *** Т.П. по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Вина *** Т.П. нашла подтверждение в ходе рассмотрения административного дела, поскольку он не представил соответствующих правоустанавливающих на землю документов.
Наказание *** Т.П. назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Судья дал правильную оценку представленным доказательствам по делу, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
Доводы жалобы о том, что использование имущественного комплекса для оказания услуг шиномонтажа не образует состав административного правонарушения, так как шиномонтаж вводит в комплекс автомойки несостоятелен, так как основан на неверном толковании норм права. Данный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции и был обоснованно отклонен.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
И.П.КОЗЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.06.2013 ПО ДЕЛУ N 7-1366
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. по делу N 7-1366
Судья Крылова О.К.
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника *** Т.П. *** О.В. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 г., которым постановлено:
Отказать в удовлетворении жалобы представителя генерального директора ЗАО "КУЗЬМА" *** Т.П. - *** О.В. об отмене постановления по делу N 960/16/05-12 от 29 ноября 2012 года заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель *** Н.Н. о признании генерального директора ЗАО "***" *** Т.П. виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, кадастровый N 77:05:0007002:86, площадью 700 кв. м, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 коп.
установил:
29 ноября 2012 года постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель *** Н.Н.. генеральный директор ЗАО "***" *** Т.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, кадастровый N 77:05:0007002:86, площадью 700 кв. м не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 коп.
Защитником *** Т.П. - *** О.В. принесена жалоба на указанное постановление, в которой она просит признать незаконным постановление, а также Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 29 ноября 2012 года, полученные заявителем 17 декабря 2012 года. В обоснование своих доводов указывает, что на земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый > 77:05:0007002:86 Департаментом земельных ресурсов г. Москвы установлен вид разрешенного использования - эксплуатация комплекса автомойки, который включает в себя оборудование автосервиса для оказания услуг шиномонтаж, а также оборудование для оказания услуг автомойки и кафе. Состав комплекса автомойки утвержден паспортом автомоечного поста от 14.11.2003 г., выданный ГУП "***" совместно с Управлением транспорта и связи г. Москвы. Кроме того, состав комплекса автомойки. включающий в себя оборудование автосервиса для оказания услуги шиномонтаж, утвержден Департаментом имущества г. Москвы. Помещение, площадью 37.9 км м изначально, то есть до заключения договора аренды земельного участка, использовалось для оказания услуги шиномонтажа. Таким образом, ООО "***" использует арендованный земельный участок в строгом соответствии с действующим земельным законодательством, договором аренды, в частности п. 7 ст. 1, ст. ст. 7, 42, 65 Земельного кодекса РФ. а также в соответствии с установленным видом разрешенного использования - эксплуатация комплекса автомойки.
Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 г. постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, *** О.В.. подала жалобу и просит об отмене решения суда, указывая на его незаконность.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника *** Т.П. *** О.В. проверив и изучив материалы дела, не усматриваю оснований к отмене решения судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами материалами дела и требованиями закона.
Судьей установлено, что между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ООО "КУ *** ЗЬМА" (Общество) был заключен договор аренды земельного участка от 30.05.2011 г. N М-05-035629, в соответствии с условиями которого Обществу был предоставлен земельный участок площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <...> владение ИД. в аренду для эксплуатации комплекса автомойки (п. 1.1).
В соответствии с условиями договора, а именно п. 1.3. установленная в п. 1.1 указанного договора цель предоставления участка может быть изменена или дополнена на основании распорядительного акта полномочного органа власти города Москвы.
На основании распоряжения Управления Росреестра по г. Москве от 27 августа 2012 года N 682/гзн, проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлено, что в границах земельного участка площадью 700 кв. м, кадастровый N 77:05:0007002:86. ЗАО "***" использует под размещение шиномонтажа, в нарушение установленного вида разрешенного использования.
По данному факту 17 октября 2012 года в отношении ООО "***" с участием законного представителя был составлен протокол об административном правонарушении N 1593 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Постановлением от 29 ноября 2012 г. *** Т.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП Р.
Вина Генерального директора ЗАО "***" *** Т.П. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- - распоряжением о проведении плановой проверки ЗАО "***" (л.д. 132);
- - актом проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ЗАО "Кузьма" (л.д. 128), в ходе которого было выявлено использование земельного участка в нарушение установленного разрешенного использования под шиномонтаж;
- - фототаблицей;
- - договором аренды земельного участка (л.д. 137);
- - протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2012 г. N 1593 согласно которому в ходе проверки было выявлено административное правонарушение, выразившееся в использовании генеральным директором ЗАО "***" *** Т.П. не по целевому назначению.
Действия *** Т.П. по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Вина *** Т.П. нашла подтверждение в ходе рассмотрения административного дела, поскольку он не представил соответствующих правоустанавливающих на землю документов.
Наказание *** Т.П. назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Судья дал правильную оценку представленным доказательствам по делу, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
Доводы жалобы о том, что использование имущественного комплекса для оказания услуг шиномонтажа не образует состав административного правонарушения, так как шиномонтаж вводит в комплекс автомойки несостоятелен, так как основан на неверном толковании норм права. Данный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции и был обоснованно отклонен.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
И.П.КОЗЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)