Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гойзенбанд А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Книстяпиной Н.А.
судей: Елистратовой Е.В., Самчелеевой И.А.
при секретаре: Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Жигулевск Самарской области на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 23 апреля 2012 г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Жигулевск к П. об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 41,6 кв. м и снесении гаража на указанном участке отказать"
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., судебная коллегия,
установила:
Администрация г.о. Жигулевск обратилась в суд с иском к П. об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 41,6 кв. м, расположенного <...> и сносе гаража, расположенном на данном участке.
В обосновании заявленных требований указано, что П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", а именно: ответчиком было осуществлено самовольное ограничение доступа на земельный участок общего пользования, посредством строительства гаража с нарушением требований законодательства раздела 2 п. 2.11 "Правил организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории г.о. Жигулевск" от 27.12.2006 г. N 132. (далее Правила).
Также у П. отсутствует исключительное право на приватизацию данного земельного участка или приобретении права аренды данного земельного участка, которое предусмотрено ст. ст. 35, 36 ЗК РФ и отсутствует разрешение на строительство указанного объекта недвижимости (гаража), что нарушает раздел 9 п. 5 Правил: "строительство и размещение гаражей в г.о. Жигулевск разрешается на земельных участках, предоставленных для этих целей".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация г.о. Жигулевск и обратилась в суд с данным иском.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 23.04.2012 г. в удовлетворении исковых требований Администрация г.о. Жигулевск было отказано.
В апелляционной жалобе Администрация г.о. Жигулевск просит решение суда отменить, считает его незаконным, необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела следует, что 12.02.2009 года в отношении П. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.4 Закона Самарской области N 115 - ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (далее Закон), за то, что в нарушении Закона гражданка П. нарушила правила организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории по г.о. Жигулевск, утвержденные Решением Думы г. о. Жигулевск от 27.12.2006 г. N 132 раздел 2 п. 2.11, а именно допустила постройку гаража с нарушением требований действующего законодательства.
16.02.2009 г. в отношении гражданки П. Прокуратурой г. Жигулевска было вынесено Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по Ст. 10.4 Закона.
18.02.2009 года согласно протоколу заседания административной комиссии по делу N 201 об административном правонарушении выявлено существенное нарушение гражданкой П. ст. 10.4 Закона, а именно: "Нарушила "Правила организации благоустройства утвержденные решением Думы N 132 от 27.12.2006 г., раздел 2 п. 2.11, а именно допустила постройку гаража с нарушением требований действующего законодательства, место нарушения: жилой дом, <...>, в связи с чем вынесено Постановление N 201 о назначении административного наказания П. в виде административного предупреждения.
Из материалов дела также следует, что распоряжением мэра г.о. Жигулевск от 24.06.2002 г. N П. предоставлен для индивидуальной жилой застройки из жилой зоны застроенных земель поселений в аренду сроком на 49 лет составной земельный участок общей площадью 497,6 кв. м, состоящий из земельных участков 176, 8 кв. м с правом выкупа <...>; 50,1 кв. м, 41,56 кв. м, 229,1 кв. м - без права выкупа при квартире <...>.
11.07.2002 г. между муниципальным образованием г. Жигулевска и П. на основании данного распоряжения мэра заключен договор аренды на срок 49 лет в отношении земельного участка площадью 176,8 кв. м. В отношении трех других участков договор аренды администрацией заключен не был.
Решением Жигулевского городского суда от 26.10.2011 г были удовлетворены требования П. и на администрацию г.о. Жигулевск возложена обязанность о заключении с П. договора аренды в отношении составного земельного участка площадью 497,6 кв. м, (в данный размер входит и спорный земельный участок, с расположенным на нем гаражом) предоставленного ей в аренду распоряжением мэра г. Жигулевск от 24 июня 2002 года N.
06 марта 2012 года в отношении всего участка общей площадью 497,6 кв. м состоящего из земельных участков 176, 8 кв. м, 50,1 кв. м, 41,6 кв. м, 229,1 кв. м заключен договор аренды и в настоящее время осуществлена государственная регистрация указанного договора.
Решение суда по гражданскому делу, вступившее в законную силу, имеет общеобязательное значение. (ст. 209 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, довод администрации г.о. Жигулевск о том, что у П. отсутствуют законные основания для пользования спорным земельным участком, суд правильно признал несостоятельными.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочного) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3. ст. 222 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что на земельном участке площадью 41,6 кв. м находится гараж, принадлежащий ответчице.
Суд правильно указал, что данное строение является самовольной постройкой.
Вместе с тем, суд пришел к правильному выводу о том, что требования администрации г.о. Жигулевск о сносе гаража удовлетворению не подлежат, поскольку гараж возведен на земельном участке, предоставленном ответчице по договору аренды и в соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ она вправе возводить на земельном участке строения.
Доказательств, что данный гараж создает угрозу жизни, здоровью иных лиц, не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является правильным и законным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик П. использует земельный участок не по целевому назначению и на нем был возведен гараж без разрешения на строительство не может быть приняты во внимание, поскольку составной земельный участок истице предоставлялся в аренду для индивидуальной жилой застройки из застроенных земель поселений на основании распоряжения мэра г. Жигулевск от 24 июня 2002 года N "О предоставлении земельных участков гражданам в аренду для индивидуальной жилой застройки из застроенных земель поселений".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Жигулевского городского суда г. Самары от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.о. Жигулевск - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5410/2012
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2012 г. по делу N 33-5410/2012
Судья: Гойзенбанд А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Книстяпиной Н.А.
судей: Елистратовой Е.В., Самчелеевой И.А.
при секретаре: Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Жигулевск Самарской области на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 23 апреля 2012 г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Жигулевск к П. об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 41,6 кв. м и снесении гаража на указанном участке отказать"
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., судебная коллегия,
установила:
Администрация г.о. Жигулевск обратилась в суд с иском к П. об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 41,6 кв. м, расположенного <...> и сносе гаража, расположенном на данном участке.
В обосновании заявленных требований указано, что П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", а именно: ответчиком было осуществлено самовольное ограничение доступа на земельный участок общего пользования, посредством строительства гаража с нарушением требований законодательства раздела 2 п. 2.11 "Правил организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории г.о. Жигулевск" от 27.12.2006 г. N 132. (далее Правила).
Также у П. отсутствует исключительное право на приватизацию данного земельного участка или приобретении права аренды данного земельного участка, которое предусмотрено ст. ст. 35, 36 ЗК РФ и отсутствует разрешение на строительство указанного объекта недвижимости (гаража), что нарушает раздел 9 п. 5 Правил: "строительство и размещение гаражей в г.о. Жигулевск разрешается на земельных участках, предоставленных для этих целей".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация г.о. Жигулевск и обратилась в суд с данным иском.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 23.04.2012 г. в удовлетворении исковых требований Администрация г.о. Жигулевск было отказано.
В апелляционной жалобе Администрация г.о. Жигулевск просит решение суда отменить, считает его незаконным, необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела следует, что 12.02.2009 года в отношении П. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.4 Закона Самарской области N 115 - ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (далее Закон), за то, что в нарушении Закона гражданка П. нарушила правила организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории по г.о. Жигулевск, утвержденные Решением Думы г. о. Жигулевск от 27.12.2006 г. N 132 раздел 2 п. 2.11, а именно допустила постройку гаража с нарушением требований действующего законодательства.
16.02.2009 г. в отношении гражданки П. Прокуратурой г. Жигулевска было вынесено Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по Ст. 10.4 Закона.
18.02.2009 года согласно протоколу заседания административной комиссии по делу N 201 об административном правонарушении выявлено существенное нарушение гражданкой П. ст. 10.4 Закона, а именно: "Нарушила "Правила организации благоустройства утвержденные решением Думы N 132 от 27.12.2006 г., раздел 2 п. 2.11, а именно допустила постройку гаража с нарушением требований действующего законодательства, место нарушения: жилой дом, <...>, в связи с чем вынесено Постановление N 201 о назначении административного наказания П. в виде административного предупреждения.
Из материалов дела также следует, что распоряжением мэра г.о. Жигулевск от 24.06.2002 г. N П. предоставлен для индивидуальной жилой застройки из жилой зоны застроенных земель поселений в аренду сроком на 49 лет составной земельный участок общей площадью 497,6 кв. м, состоящий из земельных участков 176, 8 кв. м с правом выкупа <...>; 50,1 кв. м, 41,56 кв. м, 229,1 кв. м - без права выкупа при квартире <...>.
11.07.2002 г. между муниципальным образованием г. Жигулевска и П. на основании данного распоряжения мэра заключен договор аренды на срок 49 лет в отношении земельного участка площадью 176,8 кв. м. В отношении трех других участков договор аренды администрацией заключен не был.
Решением Жигулевского городского суда от 26.10.2011 г были удовлетворены требования П. и на администрацию г.о. Жигулевск возложена обязанность о заключении с П. договора аренды в отношении составного земельного участка площадью 497,6 кв. м, (в данный размер входит и спорный земельный участок, с расположенным на нем гаражом) предоставленного ей в аренду распоряжением мэра г. Жигулевск от 24 июня 2002 года N.
06 марта 2012 года в отношении всего участка общей площадью 497,6 кв. м состоящего из земельных участков 176, 8 кв. м, 50,1 кв. м, 41,6 кв. м, 229,1 кв. м заключен договор аренды и в настоящее время осуществлена государственная регистрация указанного договора.
Решение суда по гражданскому делу, вступившее в законную силу, имеет общеобязательное значение. (ст. 209 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, довод администрации г.о. Жигулевск о том, что у П. отсутствуют законные основания для пользования спорным земельным участком, суд правильно признал несостоятельными.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочного) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3. ст. 222 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что на земельном участке площадью 41,6 кв. м находится гараж, принадлежащий ответчице.
Суд правильно указал, что данное строение является самовольной постройкой.
Вместе с тем, суд пришел к правильному выводу о том, что требования администрации г.о. Жигулевск о сносе гаража удовлетворению не подлежат, поскольку гараж возведен на земельном участке, предоставленном ответчице по договору аренды и в соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ она вправе возводить на земельном участке строения.
Доказательств, что данный гараж создает угрозу жизни, здоровью иных лиц, не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является правильным и законным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик П. использует земельный участок не по целевому назначению и на нем был возведен гараж без разрешения на строительство не может быть приняты во внимание, поскольку составной земельный участок истице предоставлялся в аренду для индивидуальной жилой застройки из застроенных земель поселений на основании распоряжения мэра г. Жигулевск от 24 июня 2002 года N "О предоставлении земельных участков гражданам в аренду для индивидуальной жилой застройки из застроенных земель поселений".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Жигулевского городского суда г. Самары от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.о. Жигулевск - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)