Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Мордкиной Л.М., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
от ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий": Иванов Д.Л., по доверенности от 10.09.2012 г. N 1; от Администрации Рузского муниципального района Московской области: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 марта 2013 года по делу N А41-48946/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш. по исковому заявлению Администрация Рузского муниципального района Московской области (ИНН 5075003287, ОГРН 1025007589199) к ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (ИНН 5075004594, ОГРН 1025007585525) о взыскании с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" в пользу Администрации Рузского муниципального района задолженность по арендной плате на 01.01.2013 г.,
установил:
Администрация Рузского муниципального района Московской области (далее - истец, администрации) к ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (далее - ответчик) с требованиями (с учетом уточненных исковых требований заявленных в соответствии со ст. 49 АПК РФ и принятых судом к своему производству):
взыскать с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" в пользу Администрации Рузского муниципального района задолженность по арендной плате на 01.01.2013 г.:
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. в размере 3 608 700 (три миллиона шестьсот восемь тысяч семьсот) рублей 00 коп. и пени 2 242 249 (два миллиона двести сорок две тысячи двести сорок девять) руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. в размере 10 442 (десять тысяч четыреста сорок два) руб. 00 коп. и пени 118 872 (сто восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 марта 2013 г. по делу N А41-48946/12 требования Администрации Рузского муниципального района Московской области были удовлетворены частично.
Суд решил взыскать с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (ИНН: 5075004594, дата регистрации: 29.07.2002) в пользу Администрации Рузского муниципального района Московской области (ИНН: 5075003287, дата регистрации: 02.12.2002) задолженность по арендной плате на 01.01.2013 г.:
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. в размере 3 608 700 (три миллиона шестьсот восемь тысяч семьсот) рублей 00 коп. и пени 2 242 249 (два миллиона двести сорок две тысячи двести сорок девять) руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. пени в размере 118 872 (сто восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Московской области в части взыскания с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" задолженности по договору аренды N 4 от 05.02.2008 на общую сумму 2 091 887 руб. (918 233 руб. - арендная плата, 1 173 654 руб. - пени).
При отсутствии возражений со стороны участвующих в деле лиц апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва на апелляционную жалобы не представил. До судебного заседания от Администрации поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя истца, в котором Администрация просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и отмены решения арбитражного суда первой инстанции по настоящему спору, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Муниципальным образование "Рузский муниципальный район" Московской области (Арендодатель) и Открытом акционерным обществом "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (далее - ОАО "Тучковский комбинат ЖБиСИ" (Арендатор) были заключены договоры аренды земельных участков:
- N 4 от 05 февраля 2008 г., по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 29846 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:19:002 02 02:0194, расположенный: участок находиться примерно в 1200 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Московская обл., Рузский район, городского поселение Тучково, рп. Тучково, ул. Восточная, д. 1, разрешенное использование: под песчано-гравийный карьер. Договор заключен с сроком на 10 лет с 05.02.2008 г. по 04.02.2018.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области 28 марта 2008 г. за номером 50-50-19/004/2008-66.
- N 116 от 3 ноября 2009 г., по которому арендодатель предоставляет а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 2000 кв. м с кадастровым номером 50:19:0020203:345, местоположение: участок находится примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Московская, р-н Рузский, п. Тучково, ул. Новая, дом 20, разрешенное использование: для строительства многоквартирного дома.
Договор заключен сроком на 10 лет с 03.11.2009 г. по 02.11.2019.
Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области 04 декабря 2009 г. за номером 50-50-19/064/2009-312.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Сумма годовой арендной платы по договору
- N 4 составила 1 578 331 руб. 09 коп.
- N 116 составила 119 000 руб.
Расчет арендной платы является приложением N 2 к договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г., которое, является неотъемлемой частью данного договора и было подписано со стороны ОАО "Тучковский комбинат железобетонных силикатных изделий".
Размер годовой платы по договору N 116 аренды земельного участка от 3 ноября 2009 г. определен на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0020203:345, площадь. 2000 кв. м, расположенного примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Московская, р-н Рузский, п. Тучково, ул. Новая, дом 20, разрешенное использование: для строительства многоквартирного дома. Основанием определения начальной цены права на заключение договора аренды N 116 земельного участка послужили материалы отчета ООО "Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза" N 006/05-09(16)04-09 от 06.05.2009 г.
В соответствии с п. 3.2 вышеназванных договоров аренды земельных участков арендная плата вносится ежеквартально безналичным платежом по реквизитам, указанным в договоре. Арендная плата вносится арендатором в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно, если иное не установлено законодательством.
Исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного Арендодателем по адресу Арендатора, указанному в договоре.
Расчет арендной платы по договору N 4 от пятого февраля 2008 г. производится в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
2. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.
3. Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
3.1. На период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5.
Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.
В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на три года.
Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) применяется однократно вне зависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка.
По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к настоящему Закону.
В случае, если в соответствии с приложением к настоящему Закону значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено в размере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.
4. Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.
В случаях, когда Кд - 1; 1,1 корректирующий коэффициент равен 1.
Пкд устанавливается в пределах от 0,5 до 3.
5. Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:
- 1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;
- 2) историческую и ландшафтную ценность территории;
- 3) состояние окружающей среды;
- 4) инженерно-геологические условия;
- 5) рекреационную ценность территории. Км устанавливается в пределах от 0,5 до 10.
Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.
На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.
6. Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
24.08.2010 г. N 2545 арендатору было направлено уведомление об изменении арендной платы по договору аренды N 4 от 05 февраля 2008 г. В соответствии с данным уведомлением с 01.01.2010 г. размер арендной платы составляет 1 735 917 (один миллион семьсот тридцать пять тысяч девятьсот семнадцать) руб. 98 коп.
11.09.2012 г. N 3520 арендатору было направлено уведомление с просьбой погасить задолженность на 01.09.2012 г. в сумме 3 759 062 руб. 00 коп., в том числе арендная плата 2 690 467 руб. 00 коп. и пени 1 068 595 руб. 00 коп. согласно договору аренды N 4 от 05.02.2008 г.
11.09.2012 г. N 3519 арендатору также было направлено уведомление с просьбой погасить задолженность на 01.09.2012 г. по арендной плате за земельный участок в сумме 454 062 руб. 00 коп., в том числе арендная плата 336 950 руб. 00 коп. и пени 117 112 руб. 00 коп. согласно договору аренды N 116 от 03.11.2209 г.
Уведомления были отправлены (с уведомлением о вручении) арендатору, однако, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства полного погашения задолженности по арендной плате и пени.
ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" и Администрацией Рузского муниципального района было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N 4 от 05.02.2008.
Согласно п. 2 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка соглашение считается заключенным с момента его государственной регистрации в Рузском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Данное соглашение о расторжении договора аренды земельного участка было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 25 декабря 2012 года за номером 50-50-19/065/2012-127.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
В силу ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно расчету представленного истцом задолженность по арендной плате по состоянию на 01.01.2013 г.
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. в размере 3 608 700 (три миллиона шестьсот восемь тысяч семьсот) рублей 00 коп. и пени 2 242 249 (два миллиона двести сорок две тысячи двести сорок девять) руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. в размере 10 442 (десять тысяч четыреста сорок два) руб. 00 коп. и пени 118 872 (сто восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп.;
- Между тем ответчиком в материалы дела представлено платежное поручение 48 от 08.02.2013, подтверждающее внесение арендной платы за земельный участок по договору N 116 от 03.11.2012 в размере 10442 руб.
Пунктом 5.2 договоров аренды N 4 от 05.02.2008 г. и N 116 от 03.11.2009 г. стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения арендной платы, арендатор уплачивает пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору установленную законом или договором определенную денежную сумму - неустойку (штраф, пени).
Согласно расчету представленного истцом и не оспоренного ответчиком, размер неустойки по состоянию на 01.01.2013 г.:
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. - 2 242 249 руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. - 118 872 руб. 00 коп.
Расчет представленный истцом Арбитражным судом Московской области проверен и признан верным.
Поскольку ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы, требования истца о взыскании пени основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст. ст. 330, 331 ГК РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 81 от 22.12.2011 г. "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Ответчиком таких доказательств не представлено.
Оснований для уменьшения размера начисленной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на письме от 25.09.2012 N 281, которое ответчик приложил к жалобе. В суд первой инстанции данное письмо не представлялось. В отзыве на иск ответчик не сообщал суду первой инстанции о наличии подобного письма и доводы свои на нем не основывал.
Однако, в судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика не смог дать пояснений относительно причин непредставления указанного письма в суд первой инстанции. Апелляционный суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 268 АПК РФ, не принял указанное письмо в качестве доказательства и возвратил ответчику.
Таким образом, ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" не доказал факт уклонения истца от приемки земельного участка.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 18.03.2013 г. по делу N А41-48946/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Л.М.МОРДКИНА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.05.2013 ПО ДЕЛУ N А41-48946/12
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. по делу N А41-48946/12
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Мордкиной Л.М., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
от ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий": Иванов Д.Л., по доверенности от 10.09.2012 г. N 1; от Администрации Рузского муниципального района Московской области: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 марта 2013 года по делу N А41-48946/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш. по исковому заявлению Администрация Рузского муниципального района Московской области (ИНН 5075003287, ОГРН 1025007589199) к ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (ИНН 5075004594, ОГРН 1025007585525) о взыскании с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" в пользу Администрации Рузского муниципального района задолженность по арендной плате на 01.01.2013 г.,
установил:
Администрация Рузского муниципального района Московской области (далее - истец, администрации) к ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (далее - ответчик) с требованиями (с учетом уточненных исковых требований заявленных в соответствии со ст. 49 АПК РФ и принятых судом к своему производству):
взыскать с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" в пользу Администрации Рузского муниципального района задолженность по арендной плате на 01.01.2013 г.:
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. в размере 3 608 700 (три миллиона шестьсот восемь тысяч семьсот) рублей 00 коп. и пени 2 242 249 (два миллиона двести сорок две тысячи двести сорок девять) руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. в размере 10 442 (десять тысяч четыреста сорок два) руб. 00 коп. и пени 118 872 (сто восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 марта 2013 г. по делу N А41-48946/12 требования Администрации Рузского муниципального района Московской области были удовлетворены частично.
Суд решил взыскать с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (ИНН: 5075004594, дата регистрации: 29.07.2002) в пользу Администрации Рузского муниципального района Московской области (ИНН: 5075003287, дата регистрации: 02.12.2002) задолженность по арендной плате на 01.01.2013 г.:
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. в размере 3 608 700 (три миллиона шестьсот восемь тысяч семьсот) рублей 00 коп. и пени 2 242 249 (два миллиона двести сорок две тысячи двести сорок девять) руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. пени в размере 118 872 (сто восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Московской области в части взыскания с ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" задолженности по договору аренды N 4 от 05.02.2008 на общую сумму 2 091 887 руб. (918 233 руб. - арендная плата, 1 173 654 руб. - пени).
При отсутствии возражений со стороны участвующих в деле лиц апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва на апелляционную жалобы не представил. До судебного заседания от Администрации поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя истца, в котором Администрация просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и отмены решения арбитражного суда первой инстанции по настоящему спору, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Муниципальным образование "Рузский муниципальный район" Московской области (Арендодатель) и Открытом акционерным обществом "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" (далее - ОАО "Тучковский комбинат ЖБиСИ" (Арендатор) были заключены договоры аренды земельных участков:
- N 4 от 05 февраля 2008 г., по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 29846 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:19:002 02 02:0194, расположенный: участок находиться примерно в 1200 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Московская обл., Рузский район, городского поселение Тучково, рп. Тучково, ул. Восточная, д. 1, разрешенное использование: под песчано-гравийный карьер. Договор заключен с сроком на 10 лет с 05.02.2008 г. по 04.02.2018.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области 28 марта 2008 г. за номером 50-50-19/004/2008-66.
- N 116 от 3 ноября 2009 г., по которому арендодатель предоставляет а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 2000 кв. м с кадастровым номером 50:19:0020203:345, местоположение: участок находится примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Московская, р-н Рузский, п. Тучково, ул. Новая, дом 20, разрешенное использование: для строительства многоквартирного дома.
Договор заключен сроком на 10 лет с 03.11.2009 г. по 02.11.2019.
Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области 04 декабря 2009 г. за номером 50-50-19/064/2009-312.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Сумма годовой арендной платы по договору
- N 4 составила 1 578 331 руб. 09 коп.
- N 116 составила 119 000 руб.
Расчет арендной платы является приложением N 2 к договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г., которое, является неотъемлемой частью данного договора и было подписано со стороны ОАО "Тучковский комбинат железобетонных силикатных изделий".
Размер годовой платы по договору N 116 аренды земельного участка от 3 ноября 2009 г. определен на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:19:0020203:345, площадь. 2000 кв. м, расположенного примерно в 50 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Московская, р-н Рузский, п. Тучково, ул. Новая, дом 20, разрешенное использование: для строительства многоквартирного дома. Основанием определения начальной цены права на заключение договора аренды N 116 земельного участка послужили материалы отчета ООО "Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза" N 006/05-09(16)04-09 от 06.05.2009 г.
В соответствии с п. 3.2 вышеназванных договоров аренды земельных участков арендная плата вносится ежеквартально безналичным платежом по реквизитам, указанным в договоре. Арендная плата вносится арендатором в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно, если иное не установлено законодательством.
Исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного Арендодателем по адресу Арендатора, указанному в договоре.
Расчет арендной платы по договору N 4 от пятого февраля 2008 г. производится в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" по формуле:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
- Аб - базовый размер арендной платы;
- Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
- Пкд - корректирующий коэффициент;
- Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
- S - площадь арендуемого земельного участка.
2. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.
3. Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
3.1. На период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5.
Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.
В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на три года.
Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) применяется однократно вне зависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка.
По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к настоящему Закону.
В случае, если в соответствии с приложением к настоящему Закону значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено в размере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.
4. Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.
В случаях, когда Кд - 1; 1,1 корректирующий коэффициент равен 1.
Пкд устанавливается в пределах от 0,5 до 3.
5. Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:
- 1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;
- 2) историческую и ландшафтную ценность территории;
- 3) состояние окружающей среды;
- 4) инженерно-геологические условия;
- 5) рекреационную ценность территории. Км устанавливается в пределах от 0,5 до 10.
Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.
На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.
6. Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
24.08.2010 г. N 2545 арендатору было направлено уведомление об изменении арендной платы по договору аренды N 4 от 05 февраля 2008 г. В соответствии с данным уведомлением с 01.01.2010 г. размер арендной платы составляет 1 735 917 (один миллион семьсот тридцать пять тысяч девятьсот семнадцать) руб. 98 коп.
11.09.2012 г. N 3520 арендатору было направлено уведомление с просьбой погасить задолженность на 01.09.2012 г. в сумме 3 759 062 руб. 00 коп., в том числе арендная плата 2 690 467 руб. 00 коп. и пени 1 068 595 руб. 00 коп. согласно договору аренды N 4 от 05.02.2008 г.
11.09.2012 г. N 3519 арендатору также было направлено уведомление с просьбой погасить задолженность на 01.09.2012 г. по арендной плате за земельный участок в сумме 454 062 руб. 00 коп., в том числе арендная плата 336 950 руб. 00 коп. и пени 117 112 руб. 00 коп. согласно договору аренды N 116 от 03.11.2209 г.
Уведомления были отправлены (с уведомлением о вручении) арендатору, однако, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства полного погашения задолженности по арендной плате и пени.
ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" и Администрацией Рузского муниципального района было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N 4 от 05.02.2008.
Согласно п. 2 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка соглашение считается заключенным с момента его государственной регистрации в Рузском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Данное соглашение о расторжении договора аренды земельного участка было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 25 декабря 2012 года за номером 50-50-19/065/2012-127.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
В силу ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно расчету представленного истцом задолженность по арендной плате по состоянию на 01.01.2013 г.
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. в размере 3 608 700 (три миллиона шестьсот восемь тысяч семьсот) рублей 00 коп. и пени 2 242 249 (два миллиона двести сорок две тысячи двести сорок девять) руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. в размере 10 442 (десять тысяч четыреста сорок два) руб. 00 коп. и пени 118 872 (сто восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 00 коп.;
- Между тем ответчиком в материалы дела представлено платежное поручение 48 от 08.02.2013, подтверждающее внесение арендной платы за земельный участок по договору N 116 от 03.11.2012 в размере 10442 руб.
Пунктом 5.2 договоров аренды N 4 от 05.02.2008 г. и N 116 от 03.11.2009 г. стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения арендной платы, арендатор уплачивает пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору установленную законом или договором определенную денежную сумму - неустойку (штраф, пени).
Согласно расчету представленного истцом и не оспоренного ответчиком, размер неустойки по состоянию на 01.01.2013 г.:
- - по договору N 4 аренды земельного участка от 05.02.2008 г. - 2 242 249 руб. 00 коп.;
- - по договору N 116 аренды земельного участка от 03.11.2009 г. - 118 872 руб. 00 коп.
Расчет представленный истцом Арбитражным судом Московской области проверен и признан верным.
Поскольку ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы, требования истца о взыскании пени основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст. ст. 330, 331 ГК РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 81 от 22.12.2011 г. "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Ответчиком таких доказательств не представлено.
Оснований для уменьшения размера начисленной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на письме от 25.09.2012 N 281, которое ответчик приложил к жалобе. В суд первой инстанции данное письмо не представлялось. В отзыве на иск ответчик не сообщал суду первой инстанции о наличии подобного письма и доводы свои на нем не основывал.
Однако, в судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика не смог дать пояснений относительно причин непредставления указанного письма в суд первой инстанции. Апелляционный суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 268 АПК РФ, не принял указанное письмо в качестве доказательства и возвратил ответчику.
Таким образом, ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" не доказал факт уклонения истца от приемки земельного участка.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 18.03.2013 г. по делу N А41-48946/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Тучковский комбинат железобетонных и силикатных изделий" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Л.М.МОРДКИНА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)