Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шмакова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.
судей Федосеевой О.А., Марковой М.В.,
при секретаре К.Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.А.Ф. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 18.10.2012, которым признано право муниципальной собственности Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области на ... невостребованных земельных долей следующих умерших лиц: К.С.М., Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., К.М.А., К.Н.К., П.В.Л., Р.Н.Г., К.И.П., К.В.Ф., П.Ю.В., С.И.П., Д.Н.М., С.И.Н., К.М.Н., К.И.П., С.М.Д., С.М.А., Р.Н.Г., К.А.А., К.И.П., К.В.В., Т.Д.И., К.П.Н., Р.А.Н., Р.А.С., К.Н.М., К.З.М., Р.С.Д., Р.Е.А., К.С.Н., К.Н.С., Г.Е.М., К.К.К., К.А.В., П.И.Н., К.А.Н., К.А.А., Р.К.М., П.В.В., К.О.М., С.П.П., Р.И.А., К.В.А., К.А.Н., К.М.Н., С.А.С., К.М.П., К.В.А., П.Е.С., К.О.Е., Р.А.М., Р.М.А., К.В.И., К.С.К., К.Ф.Г., К.Л.В., К.В.П., С.П.Н., Р.В.Т., К.А.Г., Р.З.А., К.А.А., К.Л.С., Г.Л.И., Б.И.А., К.М.А., К.Л.П., П.У.М., К.А.М., К.Е.С., К.Г.И., К.М.И., П.А.Ф., Г.А.Ф., Г.М.А, К.М.Н., К.В.В., К.Н.В., К.И.Н., К.М.А., К.В.Ф., К.Т.И., К.М.Д., К.А.П., Б.Н.Д., К.Ф.И., Б.А.М., Б.В.Д., К.А.П., К.С.Г., М.М.Г., К.И.Н., К.П.Г., К.А.А., К.Л.П., К.А.Л., К.А.Н., К.В.А., К.Н.П., П.Н.М., П.А.А., К.М.А., Г.В.И., К.Т.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.В.П., К.О.П., К.Е.Н., П.А.П., К.А.М., Г.А.П., К.В.Ф., К.Ф.Ф., К.Е.Н., К.А.О., К.К.А., С.Ф.П., Г.О.К., Г.С.И., К.М.Р., К.К.С., Г.Е.М., К.Ф.П., К.М.Д., К.В.Д., К.А.Е., К.Т.А., К.Е.П., К.В.В., К.Е.А., Д.О.М., К.М.В., К.В.И., Б.З.Ф., С.Ю.В., К.Л.В., К.М.А. по одной доле площадью ... гектар у каждого, соответствующих ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... на территории Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области.
Прекращено право собственности вышеперечисленных лиц на невостребованные земельные доли площадью ... гектар каждая, соответствующая ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный на территории Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области
В остальной части в удовлетворении иска администрации Вахневского сельского поселения отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., судебная коллегия
установила:
администрация Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к МИФНС России N 10 по Вологодской области о признании права муниципальной собственности на ... невостребованную земельную долю, мотивируя тем, что указанные доли, площадью ... гектар каждая, входят в состав земельного участка с кадастровым номером N ... расположенного на территории <адрес>.
Просила признать право муниципальной собственности Вахневского сельского поселения на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., размером N ... гектар, что соответствует N ... баллогектарам.
Определением Никольского районного суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены К.А.С., Г.Н.И., Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А., К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф.
В судебном заседании представитель администрации Вахневского сельского поселения К.Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что сведения о совершении наследниками умерших собственников земельных долей каких-либо действий в отношении земельных долей с момента принятия решения о выделении долей до настоящего времени отсутствуют.
Представитель ответчика МИФНС N 10 по Вологодской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчики К.А.С., Г.Н.И. возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что в установленном законом порядке приняли наследство, оставшееся после смерти К.А.А., П.И.И., получили свидетельства о праве на наследство, следовательно, перешедшие в их собственность земельные доли не могут быть признаны невостребованными.
Ответчики Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска и отказа от земельного пая.
Ответчики К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером N ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.А.Ф. ставит вопрос об отмене решения, указывая на то, что является супругой умершего К.В.В., фактически вступившей в права наследования после его смерти. Полагает, что незаконно не была привлечена к участию в деле и не извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Определением от <адрес> года судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку доказательств надлежащего извещения К.А.Ф. о времени и месте судебного разбирательства в материалах дела не имеется.
Судебная коллегия, заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено в судебном заседании постановлением администрации Никольского района Вологодской области от <ДАТА> N ... "О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай членам Т.О.О. "Север" утвержден список лиц - собственников земельных паев. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено подготовить и выдать свидетельства на право собственности на земельные паи членам Т.О.О. "Север" при кадастровой оценке ... баллогектаров (...).
Администрация Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области в силу статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в количестве ... человека, и список невостребованных земельных долей, который был опубликован <ДАТА> в газете "..." (...).
С момента публикации <ДАТА> до <ДАТА> принимались возражения лиц, считающих, что они или их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей. Лица, заявившие возражения исключены из вышеназванных списков.
Постановлением администрации Вахневского сельского поселения от <ДАТА> N ..., на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников в количестве ... человека (...).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Управлением ЗАГС Вологодской области ... человек собственников земельных паев, в том числе К.С.М., Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., К.М.А., К.Н.К., П.В.Л., Р.Н.Г., К.И.П., С.И.П., Д.Н.М., С.И.Н., К.М.Н., К.И.П., С.М.Д., С.М.А., Р.Н.Г., К.А.А., К.И.П., К.В.В., Т.Д.И., К.П.Н., Р.А.Н., Р.С.Д., Р.Е.А., К.С.Н., К.Н.С., Г.Е.М., К.К.К., К.А.В., П.И.Н., К.А.Н., К.А.А., Р.К.М., П., К.О.М., С.П.П., Р.И.А., К.В.А., К.А.Н., К.М.Н., С.А.С., К.М.П., К.В.А., П.Е.С., К.О.Е., Р.А.М., Р.М.А., К.В.И., К.Ф.Г., К.Л.В., К.В.П., Р.В.Т., К.А.Г., Р.З.Г., К.А.А., К.Л.С., Г.Л.И., К.М.А., К.Л.П., К.А.М., К.Е.С., К.Г.А., К.М.И., П.А.Ф., Г.А.Ф., Г.М.А, К.М.Н., К.В.В., К.Н.В., К.И.Н., К.М.А., К.Т.И., К.М.Д., К.А.П., Б.Н.Д., Б.В.Д., К.С.Г., М.М.Г., К.П.Г., К.А.А., К.Л.П., К.А.Н., К.В.А., К.Н.П., П.Н.М., П.А.А., Г.В.И., К.Т.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.О.П., К.Е.Н., П.А.П., К.А.М., К.В.Ф., К.Ф.Ф., К.Е.Н., К.К.А., С.Ф.П., Г.О.К., Г.С.И., К.М.Р., К.К.С., Г.Е.М., К.Ф.П., К.М.Д., К.В.Д., К.А.Е., К.Т.А., К.В.В., К.Е.А., Д.О.М., К.М.В., К.В.И., С.Ю.В., К.М.А., К.А.А., П.И.И. умерли, что подтверждается справками о смерти (...); записи актов о смерти в отношении ... человек - собственников земельных паев, в том числе К.М.А., К.В.Ф., П.Ю.В., Р.А.С., К.Н.М., К.З.М., К.С.К., К.А.О., К.Е.П., К.Л.В., Б.З.Ф., Б.И.А., К.В.Ф., П.У.М., Б.А.М., Г.А.П., К.Ф.И., К.А.П., К.И.Н., К.А.Л., К.М.А., К.В.П., С.П.Н. отсутствуют (...).
По сведениям нотариуса Никольского нотариального округа Никольский район Вологодской области наследниками умерших Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., Р.Н.Г., К.В.Ф., С.И.Н., К.Н.М., П.В.В., С.П.П., К.В.А., К.В.И., К.А.Г., К.Л.С., К.А.А., К.М.А., К.М.Д., К.А.П., К.А.Н., П.И.И., Г.А.П., К.В.Ф., обратившимися к нотариусу с заявлением о принятии наследства являются К.А.С., Г.Н.И., Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А., К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф.
Иных наследственных дел к имуществу остальных умерших собственников земельных паев в архиве нотариуса не имеется.
Согласно абзацу 1 статьи 1112 Гражданский кодекс Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Учитывая, что процедура признания земельных паев невостребованными истцом соблюдена, ответчики Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А. исковые требования администрации Вахневского сельского поселения признали, отказавшись спорных земельных паев, а ответчики К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф., своих прав на невостребованные земельные паи не заявили, судебная коллегия полагает возможным исковые требования администрации Вахневского сельского поселения к указанным ответчикам удовлетворить.
Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, умершие собственники которых не имеют наследников.
Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований администрации Вахневского сельского поселения к К.А.С., Г.Н.И., К.А.Ф. о признании права муниципальной собственности на доли умерших собственников К.А.А., П.И.И., К.В.В., площадью ... гектар каждая, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчики К.А.С., Г.Н.И., являющиеся наследниками после смерти К.А.А., П.И.И., заявили о своих правах на земельные доли, представив суду первой инстанции свидетельства о праве на наследство на спорные земельные участки.
Ответчик К.А.Ф. заявила, что является наследницей первой очереди по закону после смерти супруга К.В.В. и фактически вступила в права наследования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.
Пунктами 1, 3 статьи 2 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от <ДАТА> N ..., на основании постановления администрации Никольского района от <ДАТА> N ... и свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА> серия ... N ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам Никольского района, <ДАТА> Управлением осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности К.А.С. (доля в праве ... га); <ДАТА> Управлением на основании постановления администрации Никольского района от <ДАТА> N ... и свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА> серия ... N ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам Никольского района, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности Г.Н.И. (доля в праве ... га); <ДАТА> Управлением на основании постановления администрации Никольского района от <ДАТА> N ... и свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА> серия ... N ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам Никольского района, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности К.А.Ф. (доля в праве ... га).
При таких обстоятельствах по делу земельные паи, находящиеся в собственности указанных наследодателей не являются невостребованным.
На основании изложенного исковые требования администрации Вахневского сельского поселения о признании муниципальной собственности на земельные доли подлежат удовлетворению частично.
Судебной коллегией установлено, что в нарушение требований гражданского процессуального законодательства суд первой инстанции принял решение о правах и об обязанностях К.А.Ф., не привлеченной к участию в деле, что послужило основанием для перехода к рассмотрению дела в апелляционной инстанции по правилам первой инстанции. Указанное обстоятельство в силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 18 октября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым признать право муниципальной собственности Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района <адрес> на 138 невостребованных земельных долей следующих умерших лиц: К.С.М., Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., К.М.А., К.Н.К., П.В.Л., Р.Н.Г., К.И.П., К.В.Ф., П.Ю.В., С.И.П., Д.Н.М., С.И.Н., К.М.Н., К.И.П., С.М.Д., С.М.А., Р.Н.Г., К.А.А., К.И.П., К.В.В., Т.Д.И., К.П.Н., Р.А.Н., Р.А.С., К.Н.М., К.З.М., Р.С.Д., Р.Е.А., К.С.Н., К.Н.С., Г.Е.М., К.К.К., К.А.В., П.И.Н., К.А.Н., К.А.А., Р.К.М., П.В.В., К.О.М., С.П.П., Р.И.А., К.В.А., К.А.Н., К.М.Н., С.А.С., К.М.П., К.В.А., П.Е.С., К.О.Е., Р.А.М., Р.М.А., К.В.И., К.С.К., К.Ф.Г., К.Л.В., К.В.П., С.П.Н., Р.В.Т., К.А.Г., Р.З.А., К.А.А., К.Л.С., Г.Л.И., Б.И.А., К.М.А., К.Л.П., П.У.М., К.А.М., К.Е.С., К.Г.И., К.М.И., П.А.Ф., Г.А.Ф., Г.М.А, К.М.Н., К.Н.В., К.И.Н., К.М.А., К.Т.И., К.М.Д., К.А.П., Б.Н.Д., К.Ф.И., Б.А.М., Б.В.Д., К.А.П., К.С.Г., М.М.Г., К.И.Н., К.П.Г., К.А.А., К.Л.П., К.А.Л., К.А.Н., К.В.А., К.Н.П., П.Н.М., П.А.А., К.М.А., Г.В.И., К.Т.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.В.П., К.О.П., К.Е.Н., П.А.П., К.А.М., Г.А.П., К.В.Ф., К.Ф.Ф., К.Е.Н., К.А.О., К.К.А., С.Ф.П., Г.О.К., Г.С.И., К.М.Р., К.К.С., Г.Е.М., К.Ф.П., К.М.Д., К.В.Д., К.А.Е., К.Т.А., К.Е.П., К.В.В., К.Е.А., Д.О.М., К.М.В., К.В.И., Б.З.Ф., С.Ю.В., К.Л.В., К.М.А. по одной доле площадью ... гектар у каждого, соответствующих ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... на территории <адрес>.
Прекратить право собственности вышеперечисленных лиц на невостребованные земельные доли площадью ... гектар каждая, соответствующая ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный на территории <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к К.А.С., Г.Н.И., К.А.Ф. о признании права муниципальной собственности на доли умерших собственников К.А.А., П.И.И., К.В.В., площадью ... гектар каждая, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.08.2013 N 33-3141/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. N 33-3141/2013
Судья Шмакова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.
судей Федосеевой О.А., Марковой М.В.,
при секретаре К.Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.А.Ф. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 18.10.2012, которым признано право муниципальной собственности Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области на ... невостребованных земельных долей следующих умерших лиц: К.С.М., Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., К.М.А., К.Н.К., П.В.Л., Р.Н.Г., К.И.П., К.В.Ф., П.Ю.В., С.И.П., Д.Н.М., С.И.Н., К.М.Н., К.И.П., С.М.Д., С.М.А., Р.Н.Г., К.А.А., К.И.П., К.В.В., Т.Д.И., К.П.Н., Р.А.Н., Р.А.С., К.Н.М., К.З.М., Р.С.Д., Р.Е.А., К.С.Н., К.Н.С., Г.Е.М., К.К.К., К.А.В., П.И.Н., К.А.Н., К.А.А., Р.К.М., П.В.В., К.О.М., С.П.П., Р.И.А., К.В.А., К.А.Н., К.М.Н., С.А.С., К.М.П., К.В.А., П.Е.С., К.О.Е., Р.А.М., Р.М.А., К.В.И., К.С.К., К.Ф.Г., К.Л.В., К.В.П., С.П.Н., Р.В.Т., К.А.Г., Р.З.А., К.А.А., К.Л.С., Г.Л.И., Б.И.А., К.М.А., К.Л.П., П.У.М., К.А.М., К.Е.С., К.Г.И., К.М.И., П.А.Ф., Г.А.Ф., Г.М.А, К.М.Н., К.В.В., К.Н.В., К.И.Н., К.М.А., К.В.Ф., К.Т.И., К.М.Д., К.А.П., Б.Н.Д., К.Ф.И., Б.А.М., Б.В.Д., К.А.П., К.С.Г., М.М.Г., К.И.Н., К.П.Г., К.А.А., К.Л.П., К.А.Л., К.А.Н., К.В.А., К.Н.П., П.Н.М., П.А.А., К.М.А., Г.В.И., К.Т.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.В.П., К.О.П., К.Е.Н., П.А.П., К.А.М., Г.А.П., К.В.Ф., К.Ф.Ф., К.Е.Н., К.А.О., К.К.А., С.Ф.П., Г.О.К., Г.С.И., К.М.Р., К.К.С., Г.Е.М., К.Ф.П., К.М.Д., К.В.Д., К.А.Е., К.Т.А., К.Е.П., К.В.В., К.Е.А., Д.О.М., К.М.В., К.В.И., Б.З.Ф., С.Ю.В., К.Л.В., К.М.А. по одной доле площадью ... гектар у каждого, соответствующих ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... на территории Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области.
Прекращено право собственности вышеперечисленных лиц на невостребованные земельные доли площадью ... гектар каждая, соответствующая ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный на территории Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области
В остальной части в удовлетворении иска администрации Вахневского сельского поселения отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., судебная коллегия
установила:
администрация Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к МИФНС России N 10 по Вологодской области о признании права муниципальной собственности на ... невостребованную земельную долю, мотивируя тем, что указанные доли, площадью ... гектар каждая, входят в состав земельного участка с кадастровым номером N ... расположенного на территории <адрес>.
Просила признать право муниципальной собственности Вахневского сельского поселения на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., размером N ... гектар, что соответствует N ... баллогектарам.
Определением Никольского районного суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены К.А.С., Г.Н.И., Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А., К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф.
В судебном заседании представитель администрации Вахневского сельского поселения К.Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что сведения о совершении наследниками умерших собственников земельных долей каких-либо действий в отношении земельных долей с момента принятия решения о выделении долей до настоящего времени отсутствуют.
Представитель ответчика МИФНС N 10 по Вологодской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчики К.А.С., Г.Н.И. возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что в установленном законом порядке приняли наследство, оставшееся после смерти К.А.А., П.И.И., получили свидетельства о праве на наследство, следовательно, перешедшие в их собственность земельные доли не могут быть признаны невостребованными.
Ответчики Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска и отказа от земельного пая.
Ответчики К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером N ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общая площадь ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.А.Ф. ставит вопрос об отмене решения, указывая на то, что является супругой умершего К.В.В., фактически вступившей в права наследования после его смерти. Полагает, что незаконно не была привлечена к участию в деле и не извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Определением от <адрес> года судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку доказательств надлежащего извещения К.А.Ф. о времени и месте судебного разбирательства в материалах дела не имеется.
Судебная коллегия, заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено в судебном заседании постановлением администрации Никольского района Вологодской области от <ДАТА> N ... "О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай членам Т.О.О. "Север" утвержден список лиц - собственников земельных паев. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено подготовить и выдать свидетельства на право собственности на земельные паи членам Т.О.О. "Север" при кадастровой оценке ... баллогектаров (...).
Администрация Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района Вологодской области в силу статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в количестве ... человека, и список невостребованных земельных долей, который был опубликован <ДАТА> в газете "..." (...).
С момента публикации <ДАТА> до <ДАТА> принимались возражения лиц, считающих, что они или их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей. Лица, заявившие возражения исключены из вышеназванных списков.
Постановлением администрации Вахневского сельского поселения от <ДАТА> N ..., на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников в количестве ... человека (...).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Управлением ЗАГС Вологодской области ... человек собственников земельных паев, в том числе К.С.М., Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., К.М.А., К.Н.К., П.В.Л., Р.Н.Г., К.И.П., С.И.П., Д.Н.М., С.И.Н., К.М.Н., К.И.П., С.М.Д., С.М.А., Р.Н.Г., К.А.А., К.И.П., К.В.В., Т.Д.И., К.П.Н., Р.А.Н., Р.С.Д., Р.Е.А., К.С.Н., К.Н.С., Г.Е.М., К.К.К., К.А.В., П.И.Н., К.А.Н., К.А.А., Р.К.М., П., К.О.М., С.П.П., Р.И.А., К.В.А., К.А.Н., К.М.Н., С.А.С., К.М.П., К.В.А., П.Е.С., К.О.Е., Р.А.М., Р.М.А., К.В.И., К.Ф.Г., К.Л.В., К.В.П., Р.В.Т., К.А.Г., Р.З.Г., К.А.А., К.Л.С., Г.Л.И., К.М.А., К.Л.П., К.А.М., К.Е.С., К.Г.А., К.М.И., П.А.Ф., Г.А.Ф., Г.М.А, К.М.Н., К.В.В., К.Н.В., К.И.Н., К.М.А., К.Т.И., К.М.Д., К.А.П., Б.Н.Д., Б.В.Д., К.С.Г., М.М.Г., К.П.Г., К.А.А., К.Л.П., К.А.Н., К.В.А., К.Н.П., П.Н.М., П.А.А., Г.В.И., К.Т.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.О.П., К.Е.Н., П.А.П., К.А.М., К.В.Ф., К.Ф.Ф., К.Е.Н., К.К.А., С.Ф.П., Г.О.К., Г.С.И., К.М.Р., К.К.С., Г.Е.М., К.Ф.П., К.М.Д., К.В.Д., К.А.Е., К.Т.А., К.В.В., К.Е.А., Д.О.М., К.М.В., К.В.И., С.Ю.В., К.М.А., К.А.А., П.И.И. умерли, что подтверждается справками о смерти (...); записи актов о смерти в отношении ... человек - собственников земельных паев, в том числе К.М.А., К.В.Ф., П.Ю.В., Р.А.С., К.Н.М., К.З.М., К.С.К., К.А.О., К.Е.П., К.Л.В., Б.З.Ф., Б.И.А., К.В.Ф., П.У.М., Б.А.М., Г.А.П., К.Ф.И., К.А.П., К.И.Н., К.А.Л., К.М.А., К.В.П., С.П.Н. отсутствуют (...).
По сведениям нотариуса Никольского нотариального округа Никольский район Вологодской области наследниками умерших Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., Р.Н.Г., К.В.Ф., С.И.Н., К.Н.М., П.В.В., С.П.П., К.В.А., К.В.И., К.А.Г., К.Л.С., К.А.А., К.М.А., К.М.Д., К.А.П., К.А.Н., П.И.И., Г.А.П., К.В.Ф., обратившимися к нотариусу с заявлением о принятии наследства являются К.А.С., Г.Н.И., Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А., К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф.
Иных наследственных дел к имуществу остальных умерших собственников земельных паев в архиве нотариуса не имеется.
Согласно абзацу 1 статьи 1112 Гражданский кодекс Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Учитывая, что процедура признания земельных паев невостребованными истцом соблюдена, ответчики Р.А.Н., Г.Т.В., К.А.И., К.П.С., К.Л.Н., С.Н.С., К.В.Н., П.М.М., К.В.И., К.В.И., К.А.А., К.А.Ф., К.Н.А. исковые требования администрации Вахневского сельского поселения признали, отказавшись спорных земельных паев, а ответчики К.Н.В., М.П.В., З.Р.Н., К.К.А., С.В.Н., С.Ю.И., К.Ю.И., К.Т.П., Б.Т.П., К.О.М., К.А.Ф., своих прав на невостребованные земельные паи не заявили, судебная коллегия полагает возможным исковые требования администрации Вахневского сельского поселения к указанным ответчикам удовлетворить.
Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, умершие собственники которых не имеют наследников.
Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований администрации Вахневского сельского поселения к К.А.С., Г.Н.И., К.А.Ф. о признании права муниципальной собственности на доли умерших собственников К.А.А., П.И.И., К.В.В., площадью ... гектар каждая, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчики К.А.С., Г.Н.И., являющиеся наследниками после смерти К.А.А., П.И.И., заявили о своих правах на земельные доли, представив суду первой инстанции свидетельства о праве на наследство на спорные земельные участки.
Ответчик К.А.Ф. заявила, что является наследницей первой очереди по закону после смерти супруга К.В.В. и фактически вступила в права наследования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.
Пунктами 1, 3 статьи 2 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от <ДАТА> N ..., на основании постановления администрации Никольского района от <ДАТА> N ... и свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА> серия ... N ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам Никольского района, <ДАТА> Управлением осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности К.А.С. (доля в праве ... га); <ДАТА> Управлением на основании постановления администрации Никольского района от <ДАТА> N ... и свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА> серия ... N ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам Никольского района, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности Г.Н.И. (доля в праве ... га); <ДАТА> Управлением на основании постановления администрации Никольского района от <ДАТА> N ... и свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА> серия ... N ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам Никольского района, осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности К.А.Ф. (доля в праве ... га).
При таких обстоятельствах по делу земельные паи, находящиеся в собственности указанных наследодателей не являются невостребованным.
На основании изложенного исковые требования администрации Вахневского сельского поселения о признании муниципальной собственности на земельные доли подлежат удовлетворению частично.
Судебной коллегией установлено, что в нарушение требований гражданского процессуального законодательства суд первой инстанции принял решение о правах и об обязанностях К.А.Ф., не привлеченной к участию в деле, что послужило основанием для перехода к рассмотрению дела в апелляционной инстанции по правилам первой инстанции. Указанное обстоятельство в силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 18 октября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым признать право муниципальной собственности Вахневского сельского поселения Никольского муниципального района <адрес> на 138 невостребованных земельных долей следующих умерших лиц: К.С.М., Р.И.А., Г.Н.Л., К.С.Б., К.М.А., К.Н.К., П.В.Л., Р.Н.Г., К.И.П., К.В.Ф., П.Ю.В., С.И.П., Д.Н.М., С.И.Н., К.М.Н., К.И.П., С.М.Д., С.М.А., Р.Н.Г., К.А.А., К.И.П., К.В.В., Т.Д.И., К.П.Н., Р.А.Н., Р.А.С., К.Н.М., К.З.М., Р.С.Д., Р.Е.А., К.С.Н., К.Н.С., Г.Е.М., К.К.К., К.А.В., П.И.Н., К.А.Н., К.А.А., Р.К.М., П.В.В., К.О.М., С.П.П., Р.И.А., К.В.А., К.А.Н., К.М.Н., С.А.С., К.М.П., К.В.А., П.Е.С., К.О.Е., Р.А.М., Р.М.А., К.В.И., К.С.К., К.Ф.Г., К.Л.В., К.В.П., С.П.Н., Р.В.Т., К.А.Г., Р.З.А., К.А.А., К.Л.С., Г.Л.И., Б.И.А., К.М.А., К.Л.П., П.У.М., К.А.М., К.Е.С., К.Г.И., К.М.И., П.А.Ф., Г.А.Ф., Г.М.А, К.М.Н., К.Н.В., К.И.Н., К.М.А., К.Т.И., К.М.Д., К.А.П., Б.Н.Д., К.Ф.И., Б.А.М., Б.В.Д., К.А.П., К.С.Г., М.М.Г., К.И.Н., К.П.Г., К.А.А., К.Л.П., К.А.Л., К.А.Н., К.В.А., К.Н.П., П.Н.М., П.А.А., К.М.А., Г.В.И., К.Т.И., К.Л.И., К.А.Ф., К.В.П., К.О.П., К.Е.Н., П.А.П., К.А.М., Г.А.П., К.В.Ф., К.Ф.Ф., К.Е.Н., К.А.О., К.К.А., С.Ф.П., Г.О.К., Г.С.И., К.М.Р., К.К.С., Г.Е.М., К.Ф.П., К.М.Д., К.В.Д., К.А.Е., К.Т.А., К.Е.П., К.В.В., К.Е.А., Д.О.М., К.М.В., К.В.И., Б.З.Ф., С.Ю.В., К.Л.В., К.М.А. по одной доле площадью ... гектар у каждого, соответствующих ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... на территории <адрес>.
Прекратить право собственности вышеперечисленных лиц на невостребованные земельные доли площадью ... гектар каждая, соответствующая ... баллогектарам каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный на территории <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к К.А.С., Г.Н.И., К.А.Ф. о признании права муниципальной собственности на доли умерших собственников К.А.А., П.И.И., К.В.В., площадью ... гектар каждая, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)