Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сулейменовой Т.В.,
судей Беляевой Н.Г., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Старцева Александра Владимировича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2012 по делу N А07-9101/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к предпринимателю Старцеву А.В. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком площадью 1562,20 кв. м с кадастровым номером 02:59:070311:99, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, б-р С. Юлаева, 8 "Б", в размере 82 212 руб. 89 коп., в том числе 1 737 руб. 95 коп. пени за 2010 год, 20 586 руб. 58 коп. пени за 2011 год, 47 336 руб. 53 коп. основного долга и 12 551 руб. 83 коп. пени за I и II кварталы 2012 года (с учетом принятого арбитражным судом уменьшения размера исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2012 (судья Айбасов Р.М.) исковые требования удовлетворены частично. С предпринимателя Старцева А.В. в пользу комитета взыскано 47 336 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате и 23 000 руб. пени. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 (судьи Суспицина Л.А., Карпачева М.И., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель Старцев А.В. просит обжалуемые судебные акты отменить. Заявитель отмечает, что размер задолженности по арендной плате определен судами неверно, так как нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок исчисления размера арендной платы на 2009 - 2012 годы, ставка арендной платы для вида функционального использования земли "рынок" не изменялась и была определена в размере 0,85%.
Законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как установлено судами, на основании постановления администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 13.03.2009 N 358-п "О предоставлении Рукавишникову А.Г., Старцеву А.В., Иващенко Ю.В., Смирновой Е.Ю. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, б-р С. Юлаева, 8 "Б", для обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес" между комитетом (арендодатель) и Старцевым А.В., Рукавишниковым А.Г., Иващенко Ю.В., Смирновой Е.Ю. (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 8222 кв. м, в том числе Старцев А.В. - 1562 кв. м, с кадастровым номером 02:59:070311:99, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, б-р С. Юлаева, 8 "Б", для использования в целях обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес".
Согласно п. 3.1 договора срок аренды участка устанавливается с 01.01.2009 по 31.12.2013. Условия договора, предусмотренные разделом 5 (размер и условия внесения арендной платы), распространяются на отношения сторон с 01.01.2009 (п. 3.3 договора).
В соответствии с п. 5.1 договора размер арендной платы за земельный участок устанавливается пропорционально занимаемой арендатором площади либо помещения в здании либо занимаемого сооружения, здания, которая исчисляется как соотношение площади принадлежащих арендатору на правах хозяйственного ведения, собственности помещений в здании (сооружении) к общей площади всех зданий, сооружений, расположенных на данном земельном участке, и составляет на момент заключения договора 863 135 руб. 99 коп., в том числе Старцев А.В. уплачивает 163 995 руб. 84 коп., что соответствует 1562,20 кв. м (доля занимаемой площади в здании - 19/100).
Арендная плата вносится арендаторами ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре; арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа (п. 5.2 договора).
Как следует из п. 5.5 договора, арендатор ежегодно не позднее 15 февраля обязан обратиться в комитет для получения расчета и уточнения реквизитов для перечисления арендной платы.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 7.2 договора).
Во исполнение договора аренды земельный участок передан арендодателем арендаторам по акту приема-передачи земельного участка 12.05.2009.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 02:59:070311:99 площадью 8222 кв. м местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. С. Юлаева, д. 8 "Б", разрешенное использование: для обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес".
Договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем зарегистрирован в установленном законом порядке 13.11.2009, что подтверждается письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 13.11.2009 N 15/015/2009-467.
Уведомлением от 30.11.2011 N 77-22-уз комитет сообщил Старцеву А.В. о необходимости погашения задолженности по арендным платежам и пени по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.12.2005 Старцеву А.В. на праве общей долевой собственности, доля в праве 19/100, принадлежит объект недвижимого имущества: универсальный торговый центр, 2-этажный, общая площадь 4526,10 кв. м, инв. номер 3929, литера А, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Юлаева бульвар, 8б.
Комитет, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Руководствуясь положениями ст. 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о заключенности и действительности договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из материалов дела следует, что арендодатель - комитет во исполнение условий договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем передал, а арендаторы, в том числе предприниматель Старцев А.В., приняли в аренду земельный участок по акту приема-передачи от 12.05.2009.
Установив, что обязательства по внесению арендной платы предпринимателем надлежащим образом не исполнены, доказательства погашения задолженности в материалах дела отсутствуют (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Отклоняя довод предпринимателя об отсутствии правовых оснований для увеличения истцом размера арендной платы, суды со ссылкой на правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/11, верно отметили, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды сделали вывод о том, что корректировка арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы не противоречит закону и условиям договора.
Арендная плата за пользование спорным земельным участком начислена комитетом предпринимателю Старцеву А.В. в 2011 и 2012 годах в соответствии со ставками арендной платы, установленными решениями Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 02.04.2010 N 2-34/321, от 16.03.2011 N 2-42/467, от 10.11.2011 N 2-49/563. Решения от 02.04.2010 N 2-34/321 и от 16.03.2011 N 2-42/467 вступают в силу с момента опубликования в городской газете "Выбор" и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2010, 01.01.2011 соответственно (п. 6 решений). Решение от 10.11.2011 N 2-49/563 вступает в силу с 01.01.2012 (п. 6 решения).
Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок предоставлен для обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес". В расчетах размера арендной платы комитетом применена ставка арендной платы 1,27% от кадастровой стоимости земельного участка, что соответствует виду функционального использования земельного участка - "торговые центры".
С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что оснований для применения в рассматриваемом случае ставки арендной платы 0,85% от кадастровой стоимости земельного участка, что соответствует виду функционального использования земельного участка - "рынки", как предлагает ответчик, не имеется.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требования о взыскании с предпринимателя Старцева А.В. в пользу комитета 47 336 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, суды признали обоснованным требование истца о взыскании с ответчика пени в соответствии с п. 7.2 договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Истцом представлен расчет пени по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем за 2010 год в сумме 1 737 руб. 95 коп., за 2011 год в сумме 20 586 руб. 58 коп., за первый и второй квартал 2012 года в сумме 12 551 руб. 83 коп.
Данный расчет судами проверен, признан верным.
Вместе с тем суды, руководствуясь положениями ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", снизили размер подлежащей взысканию неустойки до 23 000 руб. (из расчета 21,9% годовых).
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что размер задолженности по арендной плате определен судами неверно, так как нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок исчисления размера арендной платы на 2009 - 2012 годы, ставка арендной платы для вида функционального использования земли "рынок" не изменялась и была установлена в размере 0,85% от кадастровой стоимости, отклоняется. При определении размера подлежащей внесению арендной платы истец и суды обоснованно применили ставку арендной платы в соответствии с видом функционального использования земли "торговые центры". Оснований для применения ставки арендной платы за земельные участки с функциональным использованием "рынок" не имеется, поэтому, то обстоятельство, что данная ставка нормативными актами не менялась, не имеет правового значения. Кроме того, следует отметить, что размер арендной платы, изначально установленный в договоре аренды от 12.05.2009 и расчете к договору, определен с учетом ставки 1,27% от кадастровой стоимости для земель с функциональным назначением "торговые центры".
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2012 по делу N А07-9101/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Старцева Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
Судьи
Н.Г.БЕЛЯЕВА
С.В.ЛАЗАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 23.05.2013 N Ф09-3464/13 ПО ДЕЛУ N А07-9101/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. N Ф09-3464/13
Дело N А07-9101/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сулейменовой Т.В.,
судей Беляевой Н.Г., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Старцева Александра Владимировича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2012 по делу N А07-9101/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к предпринимателю Старцеву А.В. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком площадью 1562,20 кв. м с кадастровым номером 02:59:070311:99, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, б-р С. Юлаева, 8 "Б", в размере 82 212 руб. 89 коп., в том числе 1 737 руб. 95 коп. пени за 2010 год, 20 586 руб. 58 коп. пени за 2011 год, 47 336 руб. 53 коп. основного долга и 12 551 руб. 83 коп. пени за I и II кварталы 2012 года (с учетом принятого арбитражным судом уменьшения размера исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2012 (судья Айбасов Р.М.) исковые требования удовлетворены частично. С предпринимателя Старцева А.В. в пользу комитета взыскано 47 336 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате и 23 000 руб. пени. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 (судьи Суспицина Л.А., Карпачева М.И., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприниматель Старцев А.В. просит обжалуемые судебные акты отменить. Заявитель отмечает, что размер задолженности по арендной плате определен судами неверно, так как нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок исчисления размера арендной платы на 2009 - 2012 годы, ставка арендной платы для вида функционального использования земли "рынок" не изменялась и была определена в размере 0,85%.
Законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как установлено судами, на основании постановления администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 13.03.2009 N 358-п "О предоставлении Рукавишникову А.Г., Старцеву А.В., Иващенко Ю.В., Смирновой Е.Ю. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, б-р С. Юлаева, 8 "Б", для обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес" между комитетом (арендодатель) и Старцевым А.В., Рукавишниковым А.Г., Иващенко Ю.В., Смирновой Е.Ю. (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 8222 кв. м, в том числе Старцев А.В. - 1562 кв. м, с кадастровым номером 02:59:070311:99, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, б-р С. Юлаева, 8 "Б", для использования в целях обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес".
Согласно п. 3.1 договора срок аренды участка устанавливается с 01.01.2009 по 31.12.2013. Условия договора, предусмотренные разделом 5 (размер и условия внесения арендной платы), распространяются на отношения сторон с 01.01.2009 (п. 3.3 договора).
В соответствии с п. 5.1 договора размер арендной платы за земельный участок устанавливается пропорционально занимаемой арендатором площади либо помещения в здании либо занимаемого сооружения, здания, которая исчисляется как соотношение площади принадлежащих арендатору на правах хозяйственного ведения, собственности помещений в здании (сооружении) к общей площади всех зданий, сооружений, расположенных на данном земельном участке, и составляет на момент заключения договора 863 135 руб. 99 коп., в том числе Старцев А.В. уплачивает 163 995 руб. 84 коп., что соответствует 1562,20 кв. м (доля занимаемой площади в здании - 19/100).
Арендная плата вносится арендаторами ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре; арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа (п. 5.2 договора).
Как следует из п. 5.5 договора, арендатор ежегодно не позднее 15 февраля обязан обратиться в комитет для получения расчета и уточнения реквизитов для перечисления арендной платы.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 7.2 договора).
Во исполнение договора аренды земельный участок передан арендодателем арендаторам по акту приема-передачи земельного участка 12.05.2009.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 02:59:070311:99 площадью 8222 кв. м местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. С. Юлаева, д. 8 "Б", разрешенное использование: для обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес".
Договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем зарегистрирован в установленном законом порядке 13.11.2009, что подтверждается письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 13.11.2009 N 15/015/2009-467.
Уведомлением от 30.11.2011 N 77-22-уз комитет сообщил Старцеву А.В. о необходимости погашения задолженности по арендным платежам и пени по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.12.2005 Старцеву А.В. на праве общей долевой собственности, доля в праве 19/100, принадлежит объект недвижимого имущества: универсальный торговый центр, 2-этажный, общая площадь 4526,10 кв. м, инв. номер 3929, литера А, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Юлаева бульвар, 8б.
Комитет, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Руководствуясь положениями ст. 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о заключенности и действительности договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из материалов дела следует, что арендодатель - комитет во исполнение условий договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем передал, а арендаторы, в том числе предприниматель Старцев А.В., приняли в аренду земельный участок по акту приема-передачи от 12.05.2009.
Установив, что обязательства по внесению арендной платы предпринимателем надлежащим образом не исполнены, доказательства погашения задолженности в материалах дела отсутствуют (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Отклоняя довод предпринимателя об отсутствии правовых оснований для увеличения истцом размера арендной платы, суды со ссылкой на правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/11, верно отметили, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды сделали вывод о том, что корректировка арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы не противоречит закону и условиям договора.
Арендная плата за пользование спорным земельным участком начислена комитетом предпринимателю Старцеву А.В. в 2011 и 2012 годах в соответствии со ставками арендной платы, установленными решениями Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 02.04.2010 N 2-34/321, от 16.03.2011 N 2-42/467, от 10.11.2011 N 2-49/563. Решения от 02.04.2010 N 2-34/321 и от 16.03.2011 N 2-42/467 вступают в силу с момента опубликования в городской газете "Выбор" и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2010, 01.01.2011 соответственно (п. 6 решений). Решение от 10.11.2011 N 2-49/563 вступает в силу с 01.01.2012 (п. 6 решения).
Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок предоставлен для обслуживания 1 очереди Универсального торгового центра "Велес". В расчетах размера арендной платы комитетом применена ставка арендной платы 1,27% от кадастровой стоимости земельного участка, что соответствует виду функционального использования земельного участка - "торговые центры".
С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что оснований для применения в рассматриваемом случае ставки арендной платы 0,85% от кадастровой стоимости земельного участка, что соответствует виду функционального использования земельного участка - "рынки", как предлагает ответчик, не имеется.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требования о взыскании с предпринимателя Старцева А.В. в пользу комитета 47 336 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, суды признали обоснованным требование истца о взыскании с ответчика пени в соответствии с п. 7.2 договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Истцом представлен расчет пени по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 12.05.2009 N 59-09-57зем за 2010 год в сумме 1 737 руб. 95 коп., за 2011 год в сумме 20 586 руб. 58 коп., за первый и второй квартал 2012 года в сумме 12 551 руб. 83 коп.
Данный расчет судами проверен, признан верным.
Вместе с тем суды, руководствуясь положениями ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", снизили размер подлежащей взысканию неустойки до 23 000 руб. (из расчета 21,9% годовых).
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что размер задолженности по арендной плате определен судами неверно, так как нормативно-правовыми актами, устанавливающими порядок исчисления размера арендной платы на 2009 - 2012 годы, ставка арендной платы для вида функционального использования земли "рынок" не изменялась и была установлена в размере 0,85% от кадастровой стоимости, отклоняется. При определении размера подлежащей внесению арендной платы истец и суды обоснованно применили ставку арендной платы в соответствии с видом функционального использования земли "торговые центры". Оснований для применения ставки арендной платы за земельные участки с функциональным использованием "рынок" не имеется, поэтому, то обстоятельство, что данная ставка нормативными актами не менялась, не имеет правового значения. Кроме того, следует отметить, что размер арендной платы, изначально установленный в договоре аренды от 12.05.2009 и расчете к договору, определен с учетом ставки 1,27% от кадастровой стоимости для земель с функциональным назначением "торговые центры".
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2012 по делу N А07-9101/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Старцева Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В.СУЛЕЙМЕНОВА
Судьи
Н.Г.БЕЛЯЕВА
С.В.ЛАЗАРЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)