Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Хасановой И.А.,
судей: Кирилловой Н.А., Споткай Л.Е.,
секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр": Анцупова В.В., представителя по доверенности от 02.07.2012,
от администрации города Абакана: Аданаковой И.А., представителя по доверенности от 21.12.2012, личность установлена на основании паспорта.
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" и администрации города Абакана
на решение Арбитражного суда республики Хакасия
от 20 февраля 2013 года по делу N А74-5548/2012, принятое судьей Федулкиной А.А.,
установил:
Администрация города Абакана (ИНН 1901020300, ОГРН 1021900521224) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" (ИНН 1901012846, ОГРН 1021900524502) о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 земельного участка общей площадью 4 772,0 кв. м, кадастровый номер 19:01:030131:30, кадастровый квартал 030131, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 133А, заключенного между Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр", и взыскании 245 727 рублей 65 копеек, в том числе 218 246 рублей 60 копеек основного долга, 27 481 рублей 65 копеек.
Общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Администрации города Абакана о взыскании 225 747 рублей 48 копеек неосновательного обогащения. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.12.2012 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер N А74-5992/2012.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 16.01.2013 дела N А74-5548/2012, N А74-5992/2012 объединены в одно производство с присвоением делу номера N А74-5548/2012.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 февраля 2013 года иск Администрации города Абакана удовлетворен частично - с общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" в пользу Администрации города Абакана взыскано 861 (восемьсот шестьдесят один) рубль 35 копеек долга и 223 (двести двадцать три) рубля 76 копеек неустойки. В остальной части в удовлетворении иска отказано. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, стороны обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" обжалует решение в части отказа во взыскании с Администрации города Абакана 225 747 рублей 48 копеек, просит отменить решение в указанной части, иск в указанной части удовлетворить.
Общество ссылается на то, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:0030 на 03.06.2010 года составила 6 826 000 рублей. Размер арендной платы подлежит определению с учетом данной кадастровой стоимости, поскольку сведения о том, что стоимость участка составила 31 489 091 рубль 84 копейки, были внесены ошибочно, не соответствовали действительности.
Администрация города Абакана обжалует решение в части отказа в удовлетворении требования о взыскании основного долга и неустойки в полном объеме, а также требования о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011.
Администрация полагает, что суд первой инстанции не вправе применять кадастровую стоимость, установленную решением Арбитражного суда Республики Хакасия в деле N А74-2839/2012, поскольку соглашение сторон о применении данной кадастровой стоимости отсутствует.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Между Администрацией города Абакана (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" (арендатор) 05.08.2011 заключен договор аренды земельного участка N АЮ25220 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 4 772 кв. м, кадастровый номер 19:01:030131:30, кадастровый квартал 030131, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровая стоимость 31 489 091 рублей 84 копеек, расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, ул. Пушкина, 133А - под размещение некапитального сооружения - платной автомобильной стоянки.
В соответствии с пунктом 2.1. договора период аренду участка по договору определен сторонами с 05.08.2011 по 05.08.2014.
Согласно пункту 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет 430 477 рублей 27 копеек. Для расчета арендной платы применяются коэффициенты Кв, соответствующие видам использования земельного участка:
- 80 768 рублей 33 копейки в год - для части земельного участка площадью 150 кв. м за земельные участки, занятые нестационарными торговыми и иными временными объектами (палатками, павильонами, киосками, ларьками);
- 9 692 рубля 20 копеек в год - для части земельного участка площадью 18 кв. м за земельные участки, занятые нестационарными торговыми и иными временными объектами (палатками, павильонами, киосками, ларьками);
- 14 215 рублей 23 копейки в год - для части земельного участка площадью 66 кв. м за земельные участки, занятые магазинами, рынками, торговыми (оптово-розничными) базами, торговыми комплексами, комплексами торговых павильонов, ресторанами, кафе, барами, иными объектами общественного питания (кроме столовых, закусочных, буфетов), стационарными бильярдными, боулинг-клубами, парикмахерскими, салонами красоты, объектами автосервиса (шиномонтажными мастерскими, мойками, СТО), АЗС, АГЗС, а также земельные участки, предоставленные для реконструкции и строительства указанных объектов;
- 325 801 рубль 51 копейка в год - для части земельного участка площадью 4 538 кв. м за земельные участки, занятые платными автостоянками, стояночными комплексами, а также земельные участки, предоставленные для реконструкции и строительства указанных объектов.
В силу пункта 2.3. договора арендная плата вносится ежеквартально равными платежами в срок 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.
Изменение размера арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год в случаях:
- изменения кадастровой стоимости земельного участка;
- изменения вида разрешенного использования земельного участка;
- - изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих определение арендной платы за земельные участки;
- - изменения коэффициентов Кв (коэффициент, устанавливаемый уполномоченным органом городского округа в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка) и Ки (коэффициент инфляции). В случае изменения размера арендной платы обязанность арендатора по ее внесению возникает с момента уведомления его арендодателем посредством опубликования соответствующей информации в газете "Хакасия" и газете "Абакан" (пункт 2.5. договора).
В пункте 5.1. договора стороны согласовали, что арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, в том числе, в случае неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором.
В соответствии с пунктом 7.2. договора арендатор несет ответственность по договору - в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки.
Государственная регистрация договора произведена 11.10.2011, номер регистрации 1919-01/062/2011-060.
По акту приема-передачи земельного участка от 05.08.2011 указанный в договоре участок передан арендатору.
В газете "Хакасия" опубликованы сведения о коэффициентах инфляции, применяемых при определении размера арендной платы: в номере 9 от 22.01.2011 - за 2011 год, в номере 3 от 12.01.2012 - за 2012 год.
20.09.2012 Администрацией города Абакана в адрес общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" направлено письмо (исх. N 4727) с предложением о погашении задолженности по арендной плате по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 за часть земельного участка площадью 4 538 кв. м за период с 01.04.2012 по 01.10.2012 в сумме 172 837 рублей 70 копеек, полученное арендатором 25.09.2012.
13.11.2012 обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" получено письмо Администрации города Абакана от 07.11.2012 (исх. N 5812) с предложением о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:0030 площадью 4772 м2, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 133А, равная его рыночной стоимости 6 826 000 рублей.
В решении суда по делу N А74-2839/2012 указано, что согласно отчету об оценке N 12-08-14-02, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Независимая Профессиональная Оценка" по заказу истца, рыночная стоимость оцениваемого земельного участка общей площадью 4772 кв. м с кадастровым номером 19:01:030131:0030, расположенного по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, ул. Пушкина, 133А, по состоянию на 03.06.2010 составила 6 826 000 рублей.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Между Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" сложились отношения, возникающие из договора аренды, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно статьям 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Администрация города Абакана надлежащим образом выполнила принятые на себя обязательства, передав арендатору во временное пользование по акту приема-передачи оговоренный в договоре аренды земельный участок.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Произведенный истцом расчет арендных платежей основан на договоре, Положении о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия, утвержденном постановлением Правительства Республики Хакасия N 05 от 23.01.2008, Решении Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 N 196 "Об утверждении коэффициентов (Кв)".
Проверив представленный Администрацией города Абакана расчет арендной платы и неустойки, арбитражный суд признал его неверным.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:0030 площадью 4772 кв. м, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 133А, равная его рыночной стоимости 6 826 000 рублей, установлена решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012. Администрация г. Абакана участвовала в рассмотрении указанного дела в качестве третьего лица. Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 вступило в законную силу 28.09.2012.
Из смысла пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом найма должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы, при этом внесения соответствующих изменений в договор аренды не требуется.
С 28.09.2012 кадастровая стоимость в размере 6 826 000 рублей для земельного участка кадастровый номер 19:01:030131:0030 считается установленной и обязательной к применению.
Арбитражный суд первой инстанции правомерно исчислил арендную плату, подлежащую уплате арендатором по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011, и сумму неустойки с учетом кадастровой стоимости в размере 6 826 000 рублей с 28.09.2012:
Арендная плата за часть земельного участка площадью 4 538 кв. м:
КС части площади земельного участка 4538 кв. м - 29 944 991 рублей 36 копеек (31 489 091 рублей 84 копеек: 4772,0 кв. м х 4538 кв. м).
Кв в 2012 году - 1%. (п. 5.3. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154 (рассчитывается как произведение Ки, применяемого при определении размера арендной платы в 2011 году, на 1,061 (Информация Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в газете "Хакасия" N 3 от 12.01.2012).
Арендная плата в 2012 году - 345 565 рублей 20 копеек (29 944 991 рублей 36 копеек х 1% х 1,154)
Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой кварталы) - по 86 391 рублей 30 копеек (пункт 2.3 договора).
С 28.09.2012 в связи со вступлением в законную силу решения арбитражного суда по делу N А74-2839/2012 кадастровая стоимость земельного участка изменилась и составила 6 826 000 рублей
КС части площади земельного участка 4538 кв. м с 28.09.2012 составила - 6 491 279 рублей 97 копеек (6 826 000 рублей: 4772,0 кв. м х 4538 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 4538 кв. м составила: 6 491 279 рублей 97 копеек х 1% х 1,154 = 74 909 рублей 37 копеек
Арендная плата за период с 01.01.2012 по 27.09.2012-345 565 рублей 20 копеек: 366 х 271 = 255 869 рублей 31 копеек
Арендная плата за период с 28.09.2012 по 31.09.2012-74 909 рублей 37 копеек: 366 х 95 = 19 443 рублей 69 копеек
Итого, арендная плата за 2012 год составила 275 313 рублей, в том числе: 1-ый квартал 86 391 рублей 30 копеек, 2-ой квартал 86 391 рублей 30 копеек,
3-ий квартал 83 700 рублей 72 копеек (83 086 рублей 71 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012, 614 рублей 01 копеек за период с 28.09.2012 по 30.09.2012), 4-ый квартал 18 829 рублей 68 копеек (19 443 рублей 69 копеек: 95 х 92). Арендатором внесены арендные платежи:
Оплачено за 1-ый квартал 2012 года - 85 946 рублей 62 копеек (платежные поручения N 43 от 01.03.2012, N 44 от 01.03.2012, N 59 от 26.03.2012, N 102 от 15.05.2012, N 112 от 22.05.2012, N 117 от 24.05.2012, N 134 от 18.06.2012, N 144 от 27.06.2012, N 152 от 13.07.2012, N 165 от 07.08.2012, N 171 от 20.08.2012).
Оплачено за 2-ой квартал - 57 297 рублей 74 копеек (платежные поручения N 210 от 10.10.2012, N 217 от 22.10.2012).
Оплачено за 3-ий квартал - 818 рублей 94 копеек (платежное поручение N 206 от 10.10.2012)
Оплачено за 4-ый квартал - 18 835 рублей 71 копеек (платежные поручения N 233 от 02.11.2012, N 256 от 14.12.2013, N 237 от 12.11.2012).
30.01.2013 оплачено 111 762 рублей 09 копеек (платежное поручение N 16 от 30.01.2013).
Итого арендатором оплачено: 274 661 рублей 08 копеек
Таким образом, задолженность общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" по арендной плате по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 за часть земельного участка площадью 4 538 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 651 рублей 92 копеек
Сумма неустойки на 26.11.2012 за часть арендованного земельного участка площадью 4 538 кв. м составляет 26 276 рублей 35 копеек согласно следующему расчету.
Платежным поручением N 17 от 31.01.2013 общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" в сумме 26 105 рублей 86 копеек уплатило пени на 26.11.2012 на задолженность по арендной плате за часть площади арендованного земельного участка 4538 кв. м.
С учетом частичной оплаты сумма пени на 26.11.2012 составляет 170 рублей 49 копеек Арендная плата за часть земельного участка площадью 150 кв. м составила:
КС части площади земельного участка 150,0 кв. м - 989 808 рублей (31 489 091 рублей 84 копейки: 4772,0 кв. м х 150,0 кв. м).
Кв в 2012 году - 7,5%. (п. 5.3. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154.
Арендная плата в 2012 году - 85 667 рублей 88 копеек (989 808 рублей (КС) х 7,5% (Кв) х 1,154 (Ки)).
Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой кварталы) - по 21 416 рублей 97 копеек (85 667 рублей 88 копеек: 4 (кол-во кварталов в году)).
КС части площади земельного участка 150 кв. м с 28.09.2012 составила - 214 564 рублей 12 копеек (6 826 000 руб.: 4772,0 кв. м х 150 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 150 кв. м составила: 214 564 рублей 12 копеек х 7,5% х 1,154 = 18 570 рублей 52 копеек
Таким образом, арендная плата составила за период с 01.01.2012 по 27.09.2012 - 85 667 рублей 88 копеек: 366 х 271 = 63 431 рублей 68 копеек; за период с 28.09.2012 по 31.12.2012 - 18 570 рублей 52 копеек: 366 х 95 = 4 820 рублей 22 копеек.
Итого, арендная плата за 2012 год составила 68 251 рублей 90 копеек, в том числе:
1 квартал 21 416 рублей 97 копеек
2 квартал 21 416 рублей 97 копеек
3 квартал 20 749 рублей 96 копеек (20 587 рублей 74 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012; 152 рублей 22 копеек за период с 28.09.2012 по 30.09.2012).
4 квартал 4 668 рублей (4 820 рублей 22 копеек: 95 х 92). Арендатором оплачено 68 090 рублей 28 копеек, в том числе:
за 1-ый квартал - 21 306 рублей 73 копеек (платежные поручения N 26 от 30.01.2012, N 41 от 24.02.2012, N 61 от 26.03.2012, N 76 от 13.04.2012),
за 2-ой квартал - 21 306 рублей 73 копеек (платежные поручения N 100 от 15.05.2012, N 127 от 18.06.2012, N 138 от 27.06.2012, N 149 от 13.07.2012),
за 3-ий квартал - 20 807 рублей 33 копеек (платежные поручения N 162 от 07.08.2012, N 174 от 20.08.2012, N 193 от 21.09.2012, N 205 от 10.10.2012, N 207 от 10.10.2012),
за 4-ый квартал - 4 669 рублей 49 копеек (платежное поручение N 231 от 02.11.2012).
Задолженность по арендной плате за часть площади арендованного земельного участка 150 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 161 рублей 62 копеек, в том числе: долг за 1-ый квартал - 110 рублей 24 копеек (21 416 рублей 97 копеек - 21 306 рублей 73 копеек), долг за 2-ой квартал - 51 рублей 38 копеек
Сумма пени на 26.11.2012 за часть площади арендованного земельного участка 150
КС части площади земельного участка 66 кв. м - 435 515 рублей 52 копеек (31 489 091 рублей 84 копеек: 4772,0 кв. м х 66,0 кв. м).
Кв в 2012 - 3%. (п. 5.1. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154.
Арендная плата в 2012 году - 15 077 рублей 55 копеек (435 515 рублей 52 копеек (КС) х 3% (Кв) х 1,154 (Ки)).
Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой квартал) - по 3 769 рублей 39 копеек
КС части площади земельного участка 66 кв. м с 28.09.2012 составила - 94 408 рублей 21 копеек (6 826 000 руб. : 4772,0 кв. м х 66 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 66 кв. м составила: 94 408 рублей 21 копеек х 3% х 1,154 = 3 268 рублей 41 копеек
Таким образом, арендная плата составила за период с 01.01.2012 по 27.09.2012-15 077 рублей 55 копеек: 366 х 271 =11 163 рублей 97 копеек; за период с 28.09.2012 по 31.12.2012-3 268 рублей 41 копеек: 366 х 95 = 848 рублей 35 копеек
Итого, арендная плата за 2012 год составила 12 012 рублей 32 копеек, в том числе:
1-ый квартал 3 769 рублей 39 копеек,
2-ой квартал 3 769 рублей 39 копеек,
3-ий квартал 3 651 рублей 98 копеек (20 587 рублей 74 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012; 152 рублей 22 копеек за период с 28.09.2012 по 30.09.2012). 4-ый квартал 821 рублей 56 копеек
Арендатором оплачено 11 983 рублей 89 копеек, в том числе:
- за 1-ый квартал - 3 749 рублей 99 копеек (платежные поручения: N 25 от 30.01.2012, N 60 от 26.03.2012, N 79 от 13.04.2012);
- за 2-ой квартал - 3 769 рублей 39 копеек. (платежные поручения: N 101 от 16.05.2012, N 128 от 18.06.2012, N 139 от 27.06.2012, N 161 от 07.08.2012);
- за 3-ий квартал - 3 642 рублей 68 копеек (платежные поручения: N 161 от 07.08.2012, N 209 от 10.10.2012, N 220 от 25.10.2012);
- за 4-ый квартал - 821 рублей 83 копеек (платежное поручение N 230 от 02.11.2012).
Задолженность по арендной плате за часть арендованного земельного участка площадью 66 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 28 рублей 43 копеек, в том числе: задолженность за 1-ый квартал - 19 рублей 40 копеек (3 769 рублей 39 копеек - 3 749 рублей 99 копеек); задолженность за 3-ий квартал - 09 рублей 03 копеек
Сумма пени на 26.11.2012 за часть арендованного земельного участка площадью 66 кв. м составляет 5 рублей 60 копеек согласно следующему расчету.
Арендная плата за часть земельного участка площадью 18 кв. м составила:
КС части площади земельного участка 18 кв. м - 118 776 рублей 96 копеек (31 489 091 рублей 84 копеек : 4772,0 кв. м х 18,0 кв. м).
Кв в 2012 году - 7,5%. (п. 5.3. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154.
Арендная плата в 2012 году - 10 280 рублей 15 копеек (118 776 рублей 96 копеек (КС) х 7,5% (Кв) х 1,154 (Ки)).
- Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой кварталы) по 2 570 рублей 04 копеек;
- КС части площади земельного участка 66 кв. м с 28.09.2012 составила - 25 747 рублей 69 копеек (6 826 000 руб. : 4772,0 кв. м х 18 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 18 кв. м составила: 25 747 рублей 69 копеек х 7,5% х 1,154 = 2 228 рублей 46 копеек
Таким образом, арендная плата составила за период с 01.01.2012 по 27.09.2012 - 10 280 рублей 15 копеек : 366 х 271 = 7 611 рублей 80 копеек; за период с 28.09.2012 по 31.12.2012 - 2 228 рублей 46 коп. : 366 х 95 = 578 рублей 42 копеек
Итого, арендная плата за 2012 год составила 8 190 рублей 22 копеек, в том числе:
1-ый квартал 2 570 рублей 04 копеек
2-ой квартал 2 570 рублей 04 копеек
3-ий квартал 2 489 рублей 99 копеек (2 471 рублей 73 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012; 18 рублей 26 копеек за период с 28.09.2012 по 31.12.2012). 4-ый квартал 560 рублей 15 копеек. Оплачено 8 170 рублей 84 копеек, в том числе:
- за 1-ый квартал - 2 556 рублей 81 копеек (платежные поручения: N 24 от 30.01.2012; N 78 от 13.04.2012);
- за 2-ой квартал - 2 556 рублей 81 копеек (платежное поручение N 145 от 27.06.2012); за 3-ий квартал - 2 496 рублей 88 копеек (платежные поручения: N 208 от 10.10.2012, N 219 от 25.10.2012);
- за 4-ый квартал - 560 рублей 34 копеек (платежное поручение N 232 от 02.11.2012).
Задолженность по арендной плате за часть арендованного земельного участка площадью 18 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 19 рублей 38 копеек, в том числе: задолженность за 1-ый квартал - 13 рублей 23 копеек, задолженность за 2-ой квартал - 06 рублей 15 копеек
Сумма пени на 26.11.2012 за часть арендованного земельного участка площадью 1 8 кв. м составляет 4 рублей 09 копеек согласно следующему расчету.
Поскольку обязанность арендатора по внесению арендной платы установлена статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" доказательств перечисления в полном объеме арендной платы по договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 не представило, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате признано частично обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 861 рублей 35 копеек
Довод Администрации г. Абакана о невозможности применения установленной решением суда кадастровой стоимости без внесения в договор изменений признан арбитражным судом несостоятельным. Арендная плата за землю является регулируемой ценой, рассчитываемой согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Республики Хакасия N 05. Усмотрение сторон при определении размера арендной платы за землю не допускается. Основой для расчета арендной платы является величина кадастровой стоимости земельного участка. Пунктом 2.5 договора изменение кадастровой стоимости земельного участка названо как одно из оснований изменения арендной платы. Таким образом, изменение величины кадастровой стоимости участка автоматически влечет изменение арендной платы, необходимость внесения в договор изменений в порядке статьи 452 Гражданского кодекса РФ отсутствует.
Истец также предъявил ко взысканию 1 454 рублей 24 копеек неустойки за период с 16.03.2012 по 26.11.2012.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафов, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 7.2. договора арендатор несет ответственность по договору - в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки.
В соответствии с расчетом суда сумма неустойки, подлежащая взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" в пользу Администрации города Абакана, составляет 223 рублей 76 копеек.
Поскольку материалами дела подтверждается невнесение ответчиком арендных платежей по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 в установленные сроки, требование Администрации города Абакана о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 223 рублей 76 копеек
Администрацией города Абакана также заявлено требование о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 в связи с неисполнением арендатором обязанности по своевременному внесению арендных платежей более двух раз.
Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило о расторжении договоров в судебном порядке, где по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случая, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
Пунктом 5.1. договора аренды предусмотрено, что арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, в том числе, в случае неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором. Данное условие договора необходимо применять во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Материалами дела подтверждается, что просрочка арендатора по внесению арендной платы вызвана изменением кадастровой стоимости земельного участка в период действия договора и обращением к арендодателю с просьбой о перерасчете арендной платы в связи с этим обстоятельством (письмо N 11 от 02.10.2012). Таким образом, в действиях арендатора отсутствовал умысел на уклонение от исполнения обязанности по внесению арендных платежей. К моменту рассмотрения дела задолженность по договору аренды земельного участка практически полностью погашена. Арбитражный суд, учитывая незначительный размер долга арендатора по договору, счел, что допущенное арендатором нарушение сроков внесения арендной платы не может быть расценено в качестве достаточного основания для досрочного расторжения договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 по требованию Администрации города Абакана. Расторжение договора в данном случае является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства по уплате арендной платы.
На основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание незначительность размера задолженности по договору, арбитражный суд пришел к выводу, что в действиях арендодателя, требующего расторжения договора, имеются признаки злоупотребления правом.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Администрации города Абакана о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011. Неуплаченная арендная плата может быть получена арендодателем в порядке исполнения судебного решения.
Обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" заявлено требование к Администрации города Абакана о взыскании 225 747 рублей 48 копеек неосновательного обогащения.
В обоснование искового требования истец по встречному иску сослался на установленную решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 рыночную стоимость земельного участка площадью 4 772 кв. м с кадастровым номером 19:01:030131:0030 по состоянию на 03.06.2010 в размере 6 826 000 рублей Истец предъявил ко взысканию сумму неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за период с 05.08.2011 по 31.12.2012 в размере 225 747 рублей 48 копеек
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316. В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Кадастровая стоимость - установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки.
Согласно статье 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 изложена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.
Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.
Таким образом, кадастровая стоимость, установленная решением суда, становится актуальной и подлежит применению с момента вступления в силу данного решения суда. Другого момента, определяющего начало применения установленной судом кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, не предусмотрено ни нормативными правовыми актами, ни сложившейся судебной практикой.
Кадастровая стоимость земельного участка площадью 4 772 кв. м с кадастровым номером 19:01:030131:0030 в размере, равном его рыночной стоимости, 6 826 000 рублей, установлена решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012, вступившим в законную силу 28.09.2012. Следовательно, арендная плата по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 подлежит исчислению с учетом кадастровой стоимости в размере 6 826 000 рублей с 28.09.2012.
На основании изложенного, арбитражный суд признал подлежащим отклонению довод общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" о необходимости исчисления арендной платы, исходя из кадастровой стоимости в размере 6 826 000 рублей, с момента заключения договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011.
Также несостоятельным признан довод ответчика о том, что внесенная ранее в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:30 является ошибочной, соответственно Администрацией г. Абакана неосновательно получены арендные платежи, исчисленные из ошибочно определенной кадастровой стоимости участка.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Поскольку кадастровая стоимость, определенная в соответствии с законодательством о государственной кадастровой оценке методом массовой оценки земель, не может считаться ошибкой в государственном кадастре недвижимости, арендная плата за период до 28.09.2012 исчислена из размера кадастровой стоимости земельного участка 31 489 091 рублей 84 копеек правомерно и получена арендодателем на законных основаниях.
В этой связи в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" к Администрации города Абакана о взыскании неосновательного обогащения отказано правомерно.
Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены решения от 20 февраля 2013 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-5548/2012.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 февраля 2013 года по делу А74-5548/2012 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
И.А.ХАСАНОВА
Судьи
Н.А.КИРИЛЛОВА
Л.Е.СПОТКАЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N А74-5548/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N А74-5548/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Хасановой И.А.,
судей: Кирилловой Н.А., Споткай Л.Е.,
секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр": Анцупова В.В., представителя по доверенности от 02.07.2012,
от администрации города Абакана: Аданаковой И.А., представителя по доверенности от 21.12.2012, личность установлена на основании паспорта.
рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" и администрации города Абакана
на решение Арбитражного суда республики Хакасия
от 20 февраля 2013 года по делу N А74-5548/2012, принятое судьей Федулкиной А.А.,
установил:
Администрация города Абакана (ИНН 1901020300, ОГРН 1021900521224) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" (ИНН 1901012846, ОГРН 1021900524502) о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 земельного участка общей площадью 4 772,0 кв. м, кадастровый номер 19:01:030131:30, кадастровый квартал 030131, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, 133А, заключенного между Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр", и взыскании 245 727 рублей 65 копеек, в том числе 218 246 рублей 60 копеек основного долга, 27 481 рублей 65 копеек.
Общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Администрации города Абакана о взыскании 225 747 рублей 48 копеек неосновательного обогащения. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.12.2012 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер N А74-5992/2012.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 16.01.2013 дела N А74-5548/2012, N А74-5992/2012 объединены в одно производство с присвоением делу номера N А74-5548/2012.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 февраля 2013 года иск Администрации города Абакана удовлетворен частично - с общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" в пользу Администрации города Абакана взыскано 861 (восемьсот шестьдесят один) рубль 35 копеек долга и 223 (двести двадцать три) рубля 76 копеек неустойки. В остальной части в удовлетворении иска отказано. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, стороны обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" обжалует решение в части отказа во взыскании с Администрации города Абакана 225 747 рублей 48 копеек, просит отменить решение в указанной части, иск в указанной части удовлетворить.
Общество ссылается на то, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:0030 на 03.06.2010 года составила 6 826 000 рублей. Размер арендной платы подлежит определению с учетом данной кадастровой стоимости, поскольку сведения о том, что стоимость участка составила 31 489 091 рубль 84 копейки, были внесены ошибочно, не соответствовали действительности.
Администрация города Абакана обжалует решение в части отказа в удовлетворении требования о взыскании основного долга и неустойки в полном объеме, а также требования о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011.
Администрация полагает, что суд первой инстанции не вправе применять кадастровую стоимость, установленную решением Арбитражного суда Республики Хакасия в деле N А74-2839/2012, поскольку соглашение сторон о применении данной кадастровой стоимости отсутствует.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Между Администрацией города Абакана (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" (арендатор) 05.08.2011 заключен договор аренды земельного участка N АЮ25220 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 4 772 кв. м, кадастровый номер 19:01:030131:30, кадастровый квартал 030131, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровая стоимость 31 489 091 рублей 84 копеек, расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, ул. Пушкина, 133А - под размещение некапитального сооружения - платной автомобильной стоянки.
В соответствии с пунктом 2.1. договора период аренду участка по договору определен сторонами с 05.08.2011 по 05.08.2014.
Согласно пункту 2.2. договора на момент заключения договора размер арендной платы, исчисленной в годовом выражении, составляет 430 477 рублей 27 копеек. Для расчета арендной платы применяются коэффициенты Кв, соответствующие видам использования земельного участка:
- 80 768 рублей 33 копейки в год - для части земельного участка площадью 150 кв. м за земельные участки, занятые нестационарными торговыми и иными временными объектами (палатками, павильонами, киосками, ларьками);
- 9 692 рубля 20 копеек в год - для части земельного участка площадью 18 кв. м за земельные участки, занятые нестационарными торговыми и иными временными объектами (палатками, павильонами, киосками, ларьками);
- 14 215 рублей 23 копейки в год - для части земельного участка площадью 66 кв. м за земельные участки, занятые магазинами, рынками, торговыми (оптово-розничными) базами, торговыми комплексами, комплексами торговых павильонов, ресторанами, кафе, барами, иными объектами общественного питания (кроме столовых, закусочных, буфетов), стационарными бильярдными, боулинг-клубами, парикмахерскими, салонами красоты, объектами автосервиса (шиномонтажными мастерскими, мойками, СТО), АЗС, АГЗС, а также земельные участки, предоставленные для реконструкции и строительства указанных объектов;
- 325 801 рубль 51 копейка в год - для части земельного участка площадью 4 538 кв. м за земельные участки, занятые платными автостоянками, стояночными комплексами, а также земельные участки, предоставленные для реконструкции и строительства указанных объектов.
В силу пункта 2.3. договора арендная плата вносится ежеквартально равными платежами в срок 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.
Изменение размера арендной платы осуществляется не чаще одного раза в год в случаях:
- изменения кадастровой стоимости земельного участка;
- изменения вида разрешенного использования земельного участка;
- - изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих определение арендной платы за земельные участки;
- - изменения коэффициентов Кв (коэффициент, устанавливаемый уполномоченным органом городского округа в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка) и Ки (коэффициент инфляции). В случае изменения размера арендной платы обязанность арендатора по ее внесению возникает с момента уведомления его арендодателем посредством опубликования соответствующей информации в газете "Хакасия" и газете "Абакан" (пункт 2.5. договора).
В пункте 5.1. договора стороны согласовали, что арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, в том числе, в случае неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором.
В соответствии с пунктом 7.2. договора арендатор несет ответственность по договору - в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки.
Государственная регистрация договора произведена 11.10.2011, номер регистрации 1919-01/062/2011-060.
По акту приема-передачи земельного участка от 05.08.2011 указанный в договоре участок передан арендатору.
В газете "Хакасия" опубликованы сведения о коэффициентах инфляции, применяемых при определении размера арендной платы: в номере 9 от 22.01.2011 - за 2011 год, в номере 3 от 12.01.2012 - за 2012 год.
20.09.2012 Администрацией города Абакана в адрес общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" направлено письмо (исх. N 4727) с предложением о погашении задолженности по арендной плате по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 за часть земельного участка площадью 4 538 кв. м за период с 01.04.2012 по 01.10.2012 в сумме 172 837 рублей 70 копеек, полученное арендатором 25.09.2012.
13.11.2012 обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" получено письмо Администрации города Абакана от 07.11.2012 (исх. N 5812) с предложением о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:0030 площадью 4772 м2, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 133А, равная его рыночной стоимости 6 826 000 рублей.
В решении суда по делу N А74-2839/2012 указано, что согласно отчету об оценке N 12-08-14-02, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Независимая Профессиональная Оценка" по заказу истца, рыночная стоимость оцениваемого земельного участка общей площадью 4772 кв. м с кадастровым номером 19:01:030131:0030, расположенного по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, ул. Пушкина, 133А, по состоянию на 03.06.2010 составила 6 826 000 рублей.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Между Администрацией города Абакана и обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" сложились отношения, возникающие из договора аренды, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно статьям 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Администрация города Абакана надлежащим образом выполнила принятые на себя обязательства, передав арендатору во временное пользование по акту приема-передачи оговоренный в договоре аренды земельный участок.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Произведенный истцом расчет арендных платежей основан на договоре, Положении о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия, утвержденном постановлением Правительства Республики Хакасия N 05 от 23.01.2008, Решении Абаканского городского Совета депутатов от 22.12.2009 N 196 "Об утверждении коэффициентов (Кв)".
Проверив представленный Администрацией города Абакана расчет арендной платы и неустойки, арбитражный суд признал его неверным.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:0030 площадью 4772 кв. м, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 133А, равная его рыночной стоимости 6 826 000 рублей, установлена решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012. Администрация г. Абакана участвовала в рассмотрении указанного дела в качестве третьего лица. Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 вступило в законную силу 28.09.2012.
Из смысла пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом найма должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы, при этом внесения соответствующих изменений в договор аренды не требуется.
С 28.09.2012 кадастровая стоимость в размере 6 826 000 рублей для земельного участка кадастровый номер 19:01:030131:0030 считается установленной и обязательной к применению.
Арбитражный суд первой инстанции правомерно исчислил арендную плату, подлежащую уплате арендатором по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011, и сумму неустойки с учетом кадастровой стоимости в размере 6 826 000 рублей с 28.09.2012:
Арендная плата за часть земельного участка площадью 4 538 кв. м:
КС части площади земельного участка 4538 кв. м - 29 944 991 рублей 36 копеек (31 489 091 рублей 84 копеек: 4772,0 кв. м х 4538 кв. м).
Кв в 2012 году - 1%. (п. 5.3. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154 (рассчитывается как произведение Ки, применяемого при определении размера арендной платы в 2011 году, на 1,061 (Информация Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в газете "Хакасия" N 3 от 12.01.2012).
Арендная плата в 2012 году - 345 565 рублей 20 копеек (29 944 991 рублей 36 копеек х 1% х 1,154)
Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой кварталы) - по 86 391 рублей 30 копеек (пункт 2.3 договора).
С 28.09.2012 в связи со вступлением в законную силу решения арбитражного суда по делу N А74-2839/2012 кадастровая стоимость земельного участка изменилась и составила 6 826 000 рублей
КС части площади земельного участка 4538 кв. м с 28.09.2012 составила - 6 491 279 рублей 97 копеек (6 826 000 рублей: 4772,0 кв. м х 4538 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 4538 кв. м составила: 6 491 279 рублей 97 копеек х 1% х 1,154 = 74 909 рублей 37 копеек
Арендная плата за период с 01.01.2012 по 27.09.2012-345 565 рублей 20 копеек: 366 х 271 = 255 869 рублей 31 копеек
Арендная плата за период с 28.09.2012 по 31.09.2012-74 909 рублей 37 копеек: 366 х 95 = 19 443 рублей 69 копеек
Итого, арендная плата за 2012 год составила 275 313 рублей, в том числе: 1-ый квартал 86 391 рублей 30 копеек, 2-ой квартал 86 391 рублей 30 копеек,
3-ий квартал 83 700 рублей 72 копеек (83 086 рублей 71 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012, 614 рублей 01 копеек за период с 28.09.2012 по 30.09.2012), 4-ый квартал 18 829 рублей 68 копеек (19 443 рублей 69 копеек: 95 х 92). Арендатором внесены арендные платежи:
Оплачено за 1-ый квартал 2012 года - 85 946 рублей 62 копеек (платежные поручения N 43 от 01.03.2012, N 44 от 01.03.2012, N 59 от 26.03.2012, N 102 от 15.05.2012, N 112 от 22.05.2012, N 117 от 24.05.2012, N 134 от 18.06.2012, N 144 от 27.06.2012, N 152 от 13.07.2012, N 165 от 07.08.2012, N 171 от 20.08.2012).
Оплачено за 2-ой квартал - 57 297 рублей 74 копеек (платежные поручения N 210 от 10.10.2012, N 217 от 22.10.2012).
Оплачено за 3-ий квартал - 818 рублей 94 копеек (платежное поручение N 206 от 10.10.2012)
Оплачено за 4-ый квартал - 18 835 рублей 71 копеек (платежные поручения N 233 от 02.11.2012, N 256 от 14.12.2013, N 237 от 12.11.2012).
30.01.2013 оплачено 111 762 рублей 09 копеек (платежное поручение N 16 от 30.01.2013).
Итого арендатором оплачено: 274 661 рублей 08 копеек
Таким образом, задолженность общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" по арендной плате по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 за часть земельного участка площадью 4 538 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 651 рублей 92 копеек
Сумма неустойки на 26.11.2012 за часть арендованного земельного участка площадью 4 538 кв. м составляет 26 276 рублей 35 копеек согласно следующему расчету.
Платежным поручением N 17 от 31.01.2013 общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" в сумме 26 105 рублей 86 копеек уплатило пени на 26.11.2012 на задолженность по арендной плате за часть площади арендованного земельного участка 4538 кв. м.
С учетом частичной оплаты сумма пени на 26.11.2012 составляет 170 рублей 49 копеек Арендная плата за часть земельного участка площадью 150 кв. м составила:
КС части площади земельного участка 150,0 кв. м - 989 808 рублей (31 489 091 рублей 84 копейки: 4772,0 кв. м х 150,0 кв. м).
Кв в 2012 году - 7,5%. (п. 5.3. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154.
Арендная плата в 2012 году - 85 667 рублей 88 копеек (989 808 рублей (КС) х 7,5% (Кв) х 1,154 (Ки)).
Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой кварталы) - по 21 416 рублей 97 копеек (85 667 рублей 88 копеек: 4 (кол-во кварталов в году)).
КС части площади земельного участка 150 кв. м с 28.09.2012 составила - 214 564 рублей 12 копеек (6 826 000 руб.: 4772,0 кв. м х 150 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 150 кв. м составила: 214 564 рублей 12 копеек х 7,5% х 1,154 = 18 570 рублей 52 копеек
Таким образом, арендная плата составила за период с 01.01.2012 по 27.09.2012 - 85 667 рублей 88 копеек: 366 х 271 = 63 431 рублей 68 копеек; за период с 28.09.2012 по 31.12.2012 - 18 570 рублей 52 копеек: 366 х 95 = 4 820 рублей 22 копеек.
Итого, арендная плата за 2012 год составила 68 251 рублей 90 копеек, в том числе:
1 квартал 21 416 рублей 97 копеек
2 квартал 21 416 рублей 97 копеек
3 квартал 20 749 рублей 96 копеек (20 587 рублей 74 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012; 152 рублей 22 копеек за период с 28.09.2012 по 30.09.2012).
4 квартал 4 668 рублей (4 820 рублей 22 копеек: 95 х 92). Арендатором оплачено 68 090 рублей 28 копеек, в том числе:
за 1-ый квартал - 21 306 рублей 73 копеек (платежные поручения N 26 от 30.01.2012, N 41 от 24.02.2012, N 61 от 26.03.2012, N 76 от 13.04.2012),
за 2-ой квартал - 21 306 рублей 73 копеек (платежные поручения N 100 от 15.05.2012, N 127 от 18.06.2012, N 138 от 27.06.2012, N 149 от 13.07.2012),
за 3-ий квартал - 20 807 рублей 33 копеек (платежные поручения N 162 от 07.08.2012, N 174 от 20.08.2012, N 193 от 21.09.2012, N 205 от 10.10.2012, N 207 от 10.10.2012),
за 4-ый квартал - 4 669 рублей 49 копеек (платежное поручение N 231 от 02.11.2012).
Задолженность по арендной плате за часть площади арендованного земельного участка 150 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 161 рублей 62 копеек, в том числе: долг за 1-ый квартал - 110 рублей 24 копеек (21 416 рублей 97 копеек - 21 306 рублей 73 копеек), долг за 2-ой квартал - 51 рублей 38 копеек
Сумма пени на 26.11.2012 за часть площади арендованного земельного участка 150
КС части площади земельного участка 66 кв. м - 435 515 рублей 52 копеек (31 489 091 рублей 84 копеек: 4772,0 кв. м х 66,0 кв. м).
Кв в 2012 - 3%. (п. 5.1. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154.
Арендная плата в 2012 году - 15 077 рублей 55 копеек (435 515 рублей 52 копеек (КС) х 3% (Кв) х 1,154 (Ки)).
Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой квартал) - по 3 769 рублей 39 копеек
КС части площади земельного участка 66 кв. м с 28.09.2012 составила - 94 408 рублей 21 копеек (6 826 000 руб. : 4772,0 кв. м х 66 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 66 кв. м составила: 94 408 рублей 21 копеек х 3% х 1,154 = 3 268 рублей 41 копеек
Таким образом, арендная плата составила за период с 01.01.2012 по 27.09.2012-15 077 рублей 55 копеек: 366 х 271 =11 163 рублей 97 копеек; за период с 28.09.2012 по 31.12.2012-3 268 рублей 41 копеек: 366 х 95 = 848 рублей 35 копеек
Итого, арендная плата за 2012 год составила 12 012 рублей 32 копеек, в том числе:
1-ый квартал 3 769 рублей 39 копеек,
2-ой квартал 3 769 рублей 39 копеек,
3-ий квартал 3 651 рублей 98 копеек (20 587 рублей 74 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012; 152 рублей 22 копеек за период с 28.09.2012 по 30.09.2012). 4-ый квартал 821 рублей 56 копеек
Арендатором оплачено 11 983 рублей 89 копеек, в том числе:
- за 1-ый квартал - 3 749 рублей 99 копеек (платежные поручения: N 25 от 30.01.2012, N 60 от 26.03.2012, N 79 от 13.04.2012);
- за 2-ой квартал - 3 769 рублей 39 копеек. (платежные поручения: N 101 от 16.05.2012, N 128 от 18.06.2012, N 139 от 27.06.2012, N 161 от 07.08.2012);
- за 3-ий квартал - 3 642 рублей 68 копеек (платежные поручения: N 161 от 07.08.2012, N 209 от 10.10.2012, N 220 от 25.10.2012);
- за 4-ый квартал - 821 рублей 83 копеек (платежное поручение N 230 от 02.11.2012).
Задолженность по арендной плате за часть арендованного земельного участка площадью 66 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 28 рублей 43 копеек, в том числе: задолженность за 1-ый квартал - 19 рублей 40 копеек (3 769 рублей 39 копеек - 3 749 рублей 99 копеек); задолженность за 3-ий квартал - 09 рублей 03 копеек
Сумма пени на 26.11.2012 за часть арендованного земельного участка площадью 66 кв. м составляет 5 рублей 60 копеек согласно следующему расчету.
Арендная плата за часть земельного участка площадью 18 кв. м составила:
КС части площади земельного участка 18 кв. м - 118 776 рублей 96 копеек (31 489 091 рублей 84 копеек : 4772,0 кв. м х 18,0 кв. м).
Кв в 2012 году - 7,5%. (п. 5.3. Приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов N 196 от 22.12.2009).
Ки в 2012 году - 1,154.
Арендная плата в 2012 году - 10 280 рублей 15 копеек (118 776 рублей 96 копеек (КС) х 7,5% (Кв) х 1,154 (Ки)).
- Ежеквартальные платежи (1-ый, 2-ой кварталы) по 2 570 рублей 04 копеек;
- КС части площади земельного участка 66 кв. м с 28.09.2012 составила - 25 747 рублей 69 копеек (6 826 000 руб. : 4772,0 кв. м х 18 кв. м).
Соответственно арендная плата с 28.09.2012 с части земельного участка площадью 18 кв. м составила: 25 747 рублей 69 копеек х 7,5% х 1,154 = 2 228 рублей 46 копеек
Таким образом, арендная плата составила за период с 01.01.2012 по 27.09.2012 - 10 280 рублей 15 копеек : 366 х 271 = 7 611 рублей 80 копеек; за период с 28.09.2012 по 31.12.2012 - 2 228 рублей 46 коп. : 366 х 95 = 578 рублей 42 копеек
Итого, арендная плата за 2012 год составила 8 190 рублей 22 копеек, в том числе:
1-ый квартал 2 570 рублей 04 копеек
2-ой квартал 2 570 рублей 04 копеек
3-ий квартал 2 489 рублей 99 копеек (2 471 рублей 73 копеек за период с 01.07.2012 по 27.09.2012; 18 рублей 26 копеек за период с 28.09.2012 по 31.12.2012). 4-ый квартал 560 рублей 15 копеек. Оплачено 8 170 рублей 84 копеек, в том числе:
- за 1-ый квартал - 2 556 рублей 81 копеек (платежные поручения: N 24 от 30.01.2012; N 78 от 13.04.2012);
- за 2-ой квартал - 2 556 рублей 81 копеек (платежное поручение N 145 от 27.06.2012); за 3-ий квартал - 2 496 рублей 88 копеек (платежные поручения: N 208 от 10.10.2012, N 219 от 25.10.2012);
- за 4-ый квартал - 560 рублей 34 копеек (платежное поручение N 232 от 02.11.2012).
Задолженность по арендной плате за часть арендованного земельного участка площадью 18 кв. м за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 19 рублей 38 копеек, в том числе: задолженность за 1-ый квартал - 13 рублей 23 копеек, задолженность за 2-ой квартал - 06 рублей 15 копеек
Сумма пени на 26.11.2012 за часть арендованного земельного участка площадью 1 8 кв. м составляет 4 рублей 09 копеек согласно следующему расчету.
Поскольку обязанность арендатора по внесению арендной платы установлена статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" доказательств перечисления в полном объеме арендной платы по договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 не представило, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате признано частично обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 861 рублей 35 копеек
Довод Администрации г. Абакана о невозможности применения установленной решением суда кадастровой стоимости без внесения в договор изменений признан арбитражным судом несостоятельным. Арендная плата за землю является регулируемой ценой, рассчитываемой согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Республики Хакасия N 05. Усмотрение сторон при определении размера арендной платы за землю не допускается. Основой для расчета арендной платы является величина кадастровой стоимости земельного участка. Пунктом 2.5 договора изменение кадастровой стоимости земельного участка названо как одно из оснований изменения арендной платы. Таким образом, изменение величины кадастровой стоимости участка автоматически влечет изменение арендной платы, необходимость внесения в договор изменений в порядке статьи 452 Гражданского кодекса РФ отсутствует.
Истец также предъявил ко взысканию 1 454 рублей 24 копеек неустойки за период с 16.03.2012 по 26.11.2012.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафов, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 7.2. договора арендатор несет ответственность по договору - в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый календарный день просрочки.
В соответствии с расчетом суда сумма неустойки, подлежащая взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" в пользу Администрации города Абакана, составляет 223 рублей 76 копеек.
Поскольку материалами дела подтверждается невнесение ответчиком арендных платежей по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 в установленные сроки, требование Администрации города Абакана о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 223 рублей 76 копеек
Администрацией города Абакана также заявлено требование о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 в связи с неисполнением арендатором обязанности по своевременному внесению арендных платежей более двух раз.
Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило о расторжении договоров в судебном порядке, где по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случая, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
Пунктом 5.1. договора аренды предусмотрено, что арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, в том числе, в случае неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором. Данное условие договора необходимо применять во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Материалами дела подтверждается, что просрочка арендатора по внесению арендной платы вызвана изменением кадастровой стоимости земельного участка в период действия договора и обращением к арендодателю с просьбой о перерасчете арендной платы в связи с этим обстоятельством (письмо N 11 от 02.10.2012). Таким образом, в действиях арендатора отсутствовал умысел на уклонение от исполнения обязанности по внесению арендных платежей. К моменту рассмотрения дела задолженность по договору аренды земельного участка практически полностью погашена. Арбитражный суд, учитывая незначительный размер долга арендатора по договору, счел, что допущенное арендатором нарушение сроков внесения арендной платы не может быть расценено в качестве достаточного основания для досрочного расторжения договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 по требованию Администрации города Абакана. Расторжение договора в данном случае является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства по уплате арендной платы.
На основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание незначительность размера задолженности по договору, арбитражный суд пришел к выводу, что в действиях арендодателя, требующего расторжения договора, имеются признаки злоупотребления правом.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Администрации города Абакана о расторжении договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011. Неуплаченная арендная плата может быть получена арендодателем в порядке исполнения судебного решения.
Обществом с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" заявлено требование к Администрации города Абакана о взыскании 225 747 рублей 48 копеек неосновательного обогащения.
В обоснование искового требования истец по встречному иску сослался на установленную решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012 рыночную стоимость земельного участка площадью 4 772 кв. м с кадастровым номером 19:01:030131:0030 по состоянию на 03.06.2010 в размере 6 826 000 рублей Истец предъявил ко взысканию сумму неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за период с 05.08.2011 по 31.12.2012 в размере 225 747 рублей 48 копеек
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316. В соответствии с данными Правилами государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Кадастровая стоимость - установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки.
Согласно статье 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 изложена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.
Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.
Таким образом, кадастровая стоимость, установленная решением суда, становится актуальной и подлежит применению с момента вступления в силу данного решения суда. Другого момента, определяющего начало применения установленной судом кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, не предусмотрено ни нормативными правовыми актами, ни сложившейся судебной практикой.
Кадастровая стоимость земельного участка площадью 4 772 кв. м с кадастровым номером 19:01:030131:0030 в размере, равном его рыночной стоимости, 6 826 000 рублей, установлена решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.08.2012 по делу N А74-2839/2012, вступившим в законную силу 28.09.2012. Следовательно, арендная плата по договору аренды N АЮ25220 от 05.08.2011 подлежит исчислению с учетом кадастровой стоимости в размере 6 826 000 рублей с 28.09.2012.
На основании изложенного, арбитражный суд признал подлежащим отклонению довод общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" о необходимости исчисления арендной платы, исходя из кадастровой стоимости в размере 6 826 000 рублей, с момента заключения договора аренды N АЮ25220 от 05.08.2011.
Также несостоятельным признан довод ответчика о том, что внесенная ранее в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 19:01:030131:30 является ошибочной, соответственно Администрацией г. Абакана неосновательно получены арендные платежи, исчисленные из ошибочно определенной кадастровой стоимости участка.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Поскольку кадастровая стоимость, определенная в соответствии с законодательством о государственной кадастровой оценке методом массовой оценки земель, не может считаться ошибкой в государственном кадастре недвижимости, арендная плата за период до 28.09.2012 исчислена из размера кадастровой стоимости земельного участка 31 489 091 рублей 84 копеек правомерно и получена арендодателем на законных основаниях.
В этой связи в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Абаканский исследовательско-внедренческий центр" к Администрации города Абакана о взыскании неосновательного обогащения отказано правомерно.
Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены решения от 20 февраля 2013 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-5548/2012.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 февраля 2013 года по делу А74-5548/2012 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
И.А.ХАСАНОВА
Судьи
Н.А.КИРИЛЛОВА
Л.Е.СПОТКАЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)