Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 08 июня 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Еремеевой
судей Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.В. Ивановой
при участии
- от ООО "Альтаир-ДВ": Сафронов С.В., доверенность от 01.02.2011 сроком действия на 3 года, паспорт;
- от администрации г. Владивостока: Кондратьева С.Б., доверенность от 20.12.2010 N 1-3/5357 сроком действия до 31.12.2011, удостоверение N 3842;
- от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: Кондратьева С.Б., доверенность от 18.11.2010 N 28/1-5744 сроком действия до 31.12.2011, удостоверение N 3842;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Альтаир-ДВ"
апелляционное производство N 05АП-3219/2011
на решение от 30.03.2011
судьи О.В. Голоузовой
по делу N А51-1030/2011 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Альтаир-ДВ" (ИНН 2536232977, ОГРН 1102536009135)
к администрации г. Владивостока, Управлению муниципальной собственности г. Владивостока
третье лицо: ООО "Старт-ДВ"
о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду обществу сроком на 10 лет земельного участка
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альтаир-ДВ" (далее -заявитель, ООО "Альтаир-ДВ", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Владивостока (далее - администрация), оформленного письмом N 14393Д от 30.12.2010, в предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 5449 кв. м с кадастровым номером 25:28:010036:87, расположенного примерно в 77 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Черняховского, 13, для эксплуатации стоянки для автотранспортных средств и об обязании администрации и Управления муниципальной собственности г. Владивостока принять распоряжение о предоставлении вышеуказанного земельного участка обществу в аренду сроком на 10 лет в пятнадцатидневный срок с момента принятия решения.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС г. Владивостока), в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Старт-ДВ".
Решением от 30.03.2011 в удовлетворении заявления отказано, поскольку материалами дела подтверждается наличие на спорный земельный участок прав третьего лица - ООО "Старт-ДВ".
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 30.03.2011, ООО "Альтаир-ДВ" просит его отменить, ссылается на уведомление администрации от 09.02.2010 N 28/2-7-478 об отказе от договора аренды с ООО "Старт-ДВ" в порядке пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем по истечении трех месяцев, то есть после 09.05.2010 договор аренды с ООО "Старт-ДВ" считается прекратившимся, а земельный участок свободным от третьих лиц.
Третье лицо - ООО "Старт-ДВ", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явилось.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании представитель ООО "Альтаир-ДВ" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Администрация г. Владивостока и УМС г. Владивостока с доводами жалобы не согласны, решение суда просят оставить в силе, указывают на то, что решением Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2011 по делу N А51-17031/2010 в удовлетворении требований УМС г. Владивостока об освобождении земельного участка, расположенного в районе ул. Черняховского, 13 в г. Владивостоке, ООО "Старт-ДВ" было отказано. Таким образом, до настоящего времени ООО "Старт-ДВ" эксплуатирует и занимает спорный земельный участок.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:
Земельный участок площадью 5449 кв. м с кадастровым номером 25:28:010036:87, расположенный примерно в 77 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Черняховского, 13, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - эксплуатация стоянок для автотранспортных средств поставлен на государственный кадастровый учет 02.08.2005.
28.11.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю на данный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования город Владивосток, о чем выдано свидетельство 25-АА N 931722.
Письмом от 13.12.2010 ООО "Альтаир-ДВ" обратилось к главе администрации г. Владивостока с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации стоянки автотранспортных средств. Одновременно с заявлением общество предоставило кадастровый паспорт земельного участка, учредительные и регистрационные документы.
Администрация г. Владивостока письмом от 30.12.2010 N 14393д отказала в предоставлении испрашиваемого земельного участка, сославшись на наличие обременений в виде аренды.
Не согласившись с данным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 25-АА N 931722 земельный участок площадью 5449 кв. м с кадастровым номером 25:28:010036:87, расположенный примерно в 77 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Черняховского, 13, находится в собственности муниципального образования г. Владивосток.
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления.
Материалами дела установлено, что спорный земельный участок передан администрацией в лице УМС обществу с ограниченной ответственностью "Старт-ДВ" по акту приема-передачи от 01.06.2005 на основании договора аренды N 01-005131-Ю-В-4604 от 25.08.2005, заключенного на срок с 01.06.2005 по 31.12.2005, и обратно УМС г. Владивостока по акту не передавался.
Указанный договор аренды заключен на срок менее одного года, в связи с чем не подлежал государственной регистрации.
Частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Факт использования земельного участка ООО "Старт-ДВ" для размещения стоянки автотранспортных средств подтверждается материалами дела (акт проверки соблюдения земельного законодательства от 21.01.2011 N 06, проведенной Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, фотографии).
В связи с этим является обоснованным вывод суда о том, что договор N 01-005131-Ю-В-4604 от 25.08.2005 аренды земельного участка ООО "Старт-ДВ" после окончания срока своего действия считается продленным на неопределенный срок.
От своего права аренды земельного участка ООО "Старт-ДВ" не отказывалось, участок УМС г. Владивостока в установленном порядке не передавался.
То, что в связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы в феврале 2010 года УМС г. Владивостока в адрес ООО "Старт-ДВ" направлено уведомление о расторжении договора аренды с требованием освободить занимаемый земельный участок, в связи с неисполнением которого администрация обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением об обязании ООО "Старт-ДВ" освободить земельный участок (дело N А51-17031/2010, решение по которому на данный момент не вступило в законную силу), в данном случае не имеет значения, поскольку на момент спорных по настоящему делу правоотношений ООО "Старт-ДВ" в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ продолжало пользоваться земельным участком в рамках договорных отношений на законных основаниях.
Исходя из положений статей 9, 29 Земельного кодекса РФ наличие на земельный участок прав третьих лиц является основанием для отказа в его предоставлении заявителю.
В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в удовлетворении заявленных обществом требований судом правомерно отказано. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Излишне уплаченная ООО "Альтаир-ДВ" при подаче апелляционной жалобе по квитанции от 29.04.2011 на сумму 2000 рублей госпошлина в сумме 1000 рублей в силу подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, с учетом абзаца 2 пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", подлежит возврату обществу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение от 30.03.2011 по делу N А51-1030/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ООО "Альтаир-ДВ" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по квитанции от 29.04.2011.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи
Т.А.СОЛОХИНА
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2011 N 05АП-3219/2011 ПО ДЕЛУ N А51-1030/2011
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2011 г. N 05АП-3219/2011
Дело N А51-1030/2011
Резолютивная часть постановления оглашена 08 июня 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Еремеевой
судей Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.В. Ивановой
при участии
- от ООО "Альтаир-ДВ": Сафронов С.В., доверенность от 01.02.2011 сроком действия на 3 года, паспорт;
- от администрации г. Владивостока: Кондратьева С.Б., доверенность от 20.12.2010 N 1-3/5357 сроком действия до 31.12.2011, удостоверение N 3842;
- от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: Кондратьева С.Б., доверенность от 18.11.2010 N 28/1-5744 сроком действия до 31.12.2011, удостоверение N 3842;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Альтаир-ДВ"
апелляционное производство N 05АП-3219/2011
на решение от 30.03.2011
судьи О.В. Голоузовой
по делу N А51-1030/2011 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "Альтаир-ДВ" (ИНН 2536232977, ОГРН 1102536009135)
к администрации г. Владивостока, Управлению муниципальной собственности г. Владивостока
третье лицо: ООО "Старт-ДВ"
о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду обществу сроком на 10 лет земельного участка
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Альтаир-ДВ" (далее -заявитель, ООО "Альтаир-ДВ", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Владивостока (далее - администрация), оформленного письмом N 14393Д от 30.12.2010, в предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 5449 кв. м с кадастровым номером 25:28:010036:87, расположенного примерно в 77 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Черняховского, 13, для эксплуатации стоянки для автотранспортных средств и об обязании администрации и Управления муниципальной собственности г. Владивостока принять распоряжение о предоставлении вышеуказанного земельного участка обществу в аренду сроком на 10 лет в пятнадцатидневный срок с момента принятия решения.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС г. Владивостока), в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Старт-ДВ".
Решением от 30.03.2011 в удовлетворении заявления отказано, поскольку материалами дела подтверждается наличие на спорный земельный участок прав третьего лица - ООО "Старт-ДВ".
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 30.03.2011, ООО "Альтаир-ДВ" просит его отменить, ссылается на уведомление администрации от 09.02.2010 N 28/2-7-478 об отказе от договора аренды с ООО "Старт-ДВ" в порядке пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем по истечении трех месяцев, то есть после 09.05.2010 договор аренды с ООО "Старт-ДВ" считается прекратившимся, а земельный участок свободным от третьих лиц.
Третье лицо - ООО "Старт-ДВ", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явилось.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании представитель ООО "Альтаир-ДВ" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Администрация г. Владивостока и УМС г. Владивостока с доводами жалобы не согласны, решение суда просят оставить в силе, указывают на то, что решением Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2011 по делу N А51-17031/2010 в удовлетворении требований УМС г. Владивостока об освобождении земельного участка, расположенного в районе ул. Черняховского, 13 в г. Владивостоке, ООО "Старт-ДВ" было отказано. Таким образом, до настоящего времени ООО "Старт-ДВ" эксплуатирует и занимает спорный земельный участок.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:
Земельный участок площадью 5449 кв. м с кадастровым номером 25:28:010036:87, расположенный примерно в 77 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Черняховского, 13, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - эксплуатация стоянок для автотранспортных средств поставлен на государственный кадастровый учет 02.08.2005.
28.11.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю на данный земельный участок зарегистрировано право собственности муниципального образования город Владивосток, о чем выдано свидетельство 25-АА N 931722.
Письмом от 13.12.2010 ООО "Альтаир-ДВ" обратилось к главе администрации г. Владивостока с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации стоянки автотранспортных средств. Одновременно с заявлением общество предоставило кадастровый паспорт земельного участка, учредительные и регистрационные документы.
Администрация г. Владивостока письмом от 30.12.2010 N 14393д отказала в предоставлении испрашиваемого земельного участка, сославшись на наличие обременений в виде аренды.
Не согласившись с данным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 25-АА N 931722 земельный участок площадью 5449 кв. м с кадастровым номером 25:28:010036:87, расположенный примерно в 77 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Черняховского, 13, находится в собственности муниципального образования г. Владивосток.
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления.
Материалами дела установлено, что спорный земельный участок передан администрацией в лице УМС обществу с ограниченной ответственностью "Старт-ДВ" по акту приема-передачи от 01.06.2005 на основании договора аренды N 01-005131-Ю-В-4604 от 25.08.2005, заключенного на срок с 01.06.2005 по 31.12.2005, и обратно УМС г. Владивостока по акту не передавался.
Указанный договор аренды заключен на срок менее одного года, в связи с чем не подлежал государственной регистрации.
Частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Факт использования земельного участка ООО "Старт-ДВ" для размещения стоянки автотранспортных средств подтверждается материалами дела (акт проверки соблюдения земельного законодательства от 21.01.2011 N 06, проведенной Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, фотографии).
В связи с этим является обоснованным вывод суда о том, что договор N 01-005131-Ю-В-4604 от 25.08.2005 аренды земельного участка ООО "Старт-ДВ" после окончания срока своего действия считается продленным на неопределенный срок.
От своего права аренды земельного участка ООО "Старт-ДВ" не отказывалось, участок УМС г. Владивостока в установленном порядке не передавался.
То, что в связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы в феврале 2010 года УМС г. Владивостока в адрес ООО "Старт-ДВ" направлено уведомление о расторжении договора аренды с требованием освободить занимаемый земельный участок, в связи с неисполнением которого администрация обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением об обязании ООО "Старт-ДВ" освободить земельный участок (дело N А51-17031/2010, решение по которому на данный момент не вступило в законную силу), в данном случае не имеет значения, поскольку на момент спорных по настоящему делу правоотношений ООО "Старт-ДВ" в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ продолжало пользоваться земельным участком в рамках договорных отношений на законных основаниях.
Исходя из положений статей 9, 29 Земельного кодекса РФ наличие на земельный участок прав третьих лиц является основанием для отказа в его предоставлении заявителю.
В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в удовлетворении заявленных обществом требований судом правомерно отказано. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Излишне уплаченная ООО "Альтаир-ДВ" при подаче апелляционной жалобе по квитанции от 29.04.2011 на сумму 2000 рублей госпошлина в сумме 1000 рублей в силу подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, с учетом абзаца 2 пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", подлежит возврату обществу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение от 30.03.2011 по делу N А51-1030/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ООО "Альтаир-ДВ" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по квитанции от 29.04.2011.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи
Т.А.СОЛОХИНА
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)