Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мишанина Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей А.Х. Хисамова, С.М. Тютчева
при секретаре судебного заседания З.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Б. на решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 4 марта 2013 года, которым постановлено:
жалобу В. удовлетворить.
Признать решение Отдела по Алексеевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 8 февраля 2013 года N 1600/501/13-22736 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета незаконным.
Обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан и Отдел по Алексеевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан в целях устранения допущенного нарушения поставить на государственный кадастровый учет земельные участки по заявлению N 16-0-1-53/3001/2013-6 от 15 января 2013 года, согласно представленному межевому плану от 26 декабря 2012 года.
Не позднее чем в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда о его исполнении сообщить в Алексеевский районный суд Республике Татарстан.
Взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан в пользу В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Ш. в поддержку доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с жалобой о признании незаконным решения Отдела по Алексеевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.
В обоснование своих доводов указал, что по договору подряда между ООО "Недвижимость" и Н. кадастровым инженером В., работающим в ООО "Недвижимость", были проведены кадастровые работы по образованию трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес> и был сформирован межевой план, который вместе с заявлением был представлен в Алексеевский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан для постановки образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.
Решением начальника Алексеевского отдела филиала ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан М. от 8 февраля 2013 года N 1600/501/13-22736 осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В обоснование принятого решения указано: границы образуемого земельного участка ...., о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает границы земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 года. Рекомендовано: согласовать границы образуемого земельного участка .... с правообладателем земельного участка с кадастровым номером N 16:05:011004:33.
Данные кадастровые работы проведены им по образованию земельных участков путем раздела исходного земельного участка и согласование границ в данном случае не обязательно. Так как согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N 221, согласование границ обязательно в случае, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточняется местоположение границ смежных земельных участков.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером .... и земельный участок с кадастровым номером .... оба имеют уточненные границы. Каких-либо кадастровых ошибок в отношении обоих земельных участков не выявлено. По факту эти земельные участки не имеют общей границы. Выявленное пересечение этих земельных участков находится в установленной для данной категории земель погрешности определения площади и местоположения координат поворотных точек границ земельного участка. Данное пересечение составляет не более 19 см, в то время как согласно Методическим рекомендациям по проведению объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром от 17 февраля 2003 года, средняя квадратическая погрешность положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической сети для земель поселений составляет 0,2 метра, а предельная ошибка равна этому удвоенному значению.
По факту земельный участок с кадастровым номером .... и земельный участок с кадастровым номером .... не имеют общей границы, они не являются смежными, поэтому согласование невозможно. Таким образом, причину приостановления кадастровых работ он не сможет устранить в силу действующего законодательства.
Следовательно, по истечении срока приостановления ему выдадут отказ в осуществлении кадастрового учета, что для него недопустимо. Так как согласно пп. 4 п. 7 ст. 29 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 "О государственном кадастре недвижимости", за полученные решения об отказе в проведении государственного кадастрового учета в течение 1 года более 10 раз ему могут аннулировать квалификационный аттестат.
Кроме того, он, как исполнитель кадастровых работ, несет ответственность за своевременное и качественное исполнение своих обязанностей как перед своим работодателем, так и перед заказчиком кадастровых работ. Поэтому незаконным решением нарушаются его права и законные интересы как кадастрового инженера.
В. просил суд признать вышеуказанное решение незаконными и обязать Кадастровую палату осуществить постановку образованных земельных участков на кадастровый учет.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан М. с жалобой не согласился.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Б. ставит вопрос об отмене судебного решения, указав, что основанием для приостановления государственного кадастрового учета явилось наложение границ образуемого земельного участка с кадастровым номером .... с земельным участком с кадастровым номером .....
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Ш. просила решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - квалификационный аттестат) (часть 1). Из пункта 4 части 7 ст. 29 указанного Закона следует, что квалификационный аттестат аннулируется в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета.
На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений.
В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Перечень документов, необходимых для кадастрового учета, приведен в статье 22 указанного закона.
Осуществление кадастрового учета в связи с поступившим обращением может быть приостановлено или в осуществлении кадастрового учета может быть отказано по основаниям, предусмотренным законом (статьи 26, 27 указанного Федерального закона).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 указанного закона осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.
Согласно ч. 9 и 10 этой же статьи осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований В., исходил из необоснованности решения К. палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ИЖС, проведены на основании Решения Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 6 марта 2012 года по гражданскому делу N 2-1/2012 о разделе совместно нажитого имущества. Образовано три земельных участка: .... площадью 499 кв. м, .... площадью 375 кв. м, .... площадью 375 кв. м.
Обратившись в Алексеевский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет образованных земельных участков Н., собственником земельного участка, выдано решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 со ссылкой на то, что границы образуемого земельного участка ...., о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 года.
Согласно схеме пересечения, представленной заявителем, земельный участок с кадастровым номером .... и земельный участок с кадастровым номером ...., расположенных по адресу: <адрес> смежными не являются, и они имеют одну общую узловую точку.
Пересечение этих земельных участков по сведениям ГКН составляет 0,13x0,12 м и по диагонали 0,18 м, т.е. земельные участки имеют взаимное наложение размером 0,0156 кв. м. С данной схемой и размером пересечения представитель К. палаты М. согласен.
Согласно представленным землеустроительным делам, земельный участок с кадастровым номером .... был поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году. А земельный участок с кадастровым номером .... - в 2006 году.
Таким образом, оба земельных участка имеют уточненную площадь, на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с номером N 16:05:011004:33 у органа кадастрового учета не было никаких претензий по данному пересечению, что представитель К. палаты М. также подтвердил.
При настоящем разделе земельного участка .... его границы не изменялись. Также при проведении данных кадастровых работ не изменялись границы земельного участка с номером .....
Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, средняя квадратическая ошибка местоположения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы для земель поселений; земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства составляет 0,20 метра.
А предельная ошибка положения межевого знака равна этому удвоенному значению. В случае проведения геодезических работ по определению координат земельного участка в населенном пункте предельная точность составляет 0,40 метров. Данные требования предоставляют возможность взаимного пересечения участков на 0,40 метров. В связи с этим, данные рекомендации также устанавливают погрешность определения площади земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, которая рассчитывается по утвержденной методике и формуле. Для земельного участка с кадастровым номером .... по сведениям ГКН установлена погрешность определения площади в размере 21,51 кв. м. Для земельного участка с кадастровым номером ...., в соответствии с указанными рекомендациями, погрешность должна составлять 24,70 кв. м, что представителем заинтересованного лица не оспаривается.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что площадь образовавшегося пересечения земельного участка с кадастровым номером .... и земельного участка с кадастровым номером .... составляет 0,0156 кв. м, что является допустимой нормой.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Б., что основанием для приостановления государственного кадастрового учета явилось наложение границ образуемого земельного участка с кадастровым номером .... с земельным участком с кадастровым номером ...., не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, средняя квадратическая ошибка местоположения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы для земель поселений; земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства составляет 0,20 метра.
Площадь образовавшегося пересечения земельного участка с кадастровым номером .... и земельного участка с кадастровым номером .... составляет 0,0156 кв. м, что является допустимой нормой.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 4 марта 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N 5659
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N 5659
Судья: Мишанина Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей А.Х. Хисамова, С.М. Тютчева
при секретаре судебного заседания З.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Б. на решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 4 марта 2013 года, которым постановлено:
жалобу В. удовлетворить.
Признать решение Отдела по Алексеевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 8 февраля 2013 года N 1600/501/13-22736 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета незаконным.
Обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан и Отдел по Алексеевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан в целях устранения допущенного нарушения поставить на государственный кадастровый учет земельные участки по заявлению N 16-0-1-53/3001/2013-6 от 15 января 2013 года, согласно представленному межевому плану от 26 декабря 2012 года.
Не позднее чем в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда о его исполнении сообщить в Алексеевский районный суд Республике Татарстан.
Взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан в пользу В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Ш. в поддержку доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с жалобой о признании незаконным решения Отдела по Алексеевскому району филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.
В обоснование своих доводов указал, что по договору подряда между ООО "Недвижимость" и Н. кадастровым инженером В., работающим в ООО "Недвижимость", были проведены кадастровые работы по образованию трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес> и был сформирован межевой план, который вместе с заявлением был представлен в Алексеевский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан для постановки образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.
Решением начальника Алексеевского отдела филиала ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан М. от 8 февраля 2013 года N 1600/501/13-22736 осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В обоснование принятого решения указано: границы образуемого земельного участка ...., о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает границы земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 года. Рекомендовано: согласовать границы образуемого земельного участка .... с правообладателем земельного участка с кадастровым номером N 16:05:011004:33.
Данные кадастровые работы проведены им по образованию земельных участков путем раздела исходного земельного участка и согласование границ в данном случае не обязательно. Так как согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N 221, согласование границ обязательно в случае, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточняется местоположение границ смежных земельных участков.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером .... и земельный участок с кадастровым номером .... оба имеют уточненные границы. Каких-либо кадастровых ошибок в отношении обоих земельных участков не выявлено. По факту эти земельные участки не имеют общей границы. Выявленное пересечение этих земельных участков находится в установленной для данной категории земель погрешности определения площади и местоположения координат поворотных точек границ земельного участка. Данное пересечение составляет не более 19 см, в то время как согласно Методическим рекомендациям по проведению объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром от 17 февраля 2003 года, средняя квадратическая погрешность положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической сети для земель поселений составляет 0,2 метра, а предельная ошибка равна этому удвоенному значению.
По факту земельный участок с кадастровым номером .... и земельный участок с кадастровым номером .... не имеют общей границы, они не являются смежными, поэтому согласование невозможно. Таким образом, причину приостановления кадастровых работ он не сможет устранить в силу действующего законодательства.
Следовательно, по истечении срока приостановления ему выдадут отказ в осуществлении кадастрового учета, что для него недопустимо. Так как согласно пп. 4 п. 7 ст. 29 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 "О государственном кадастре недвижимости", за полученные решения об отказе в проведении государственного кадастрового учета в течение 1 года более 10 раз ему могут аннулировать квалификационный аттестат.
Кроме того, он, как исполнитель кадастровых работ, несет ответственность за своевременное и качественное исполнение своих обязанностей как перед своим работодателем, так и перед заказчиком кадастровых работ. Поэтому незаконным решением нарушаются его права и законные интересы как кадастрового инженера.
В. просил суд признать вышеуказанное решение незаконными и обязать Кадастровую палату осуществить постановку образованных земельных участков на кадастровый учет.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан М. с жалобой не согласился.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Б. ставит вопрос об отмене судебного решения, указав, что основанием для приостановления государственного кадастрового учета явилось наложение границ образуемого земельного участка с кадастровым номером .... с земельным участком с кадастровым номером .....
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Ш. просила решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - квалификационный аттестат) (часть 1). Из пункта 4 части 7 ст. 29 указанного Закона следует, что квалификационный аттестат аннулируется в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета.
На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений.
В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Перечень документов, необходимых для кадастрового учета, приведен в статье 22 указанного закона.
Осуществление кадастрового учета в связи с поступившим обращением может быть приостановлено или в осуществлении кадастрового учета может быть отказано по основаниям, предусмотренным законом (статьи 26, 27 указанного Федерального закона).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 указанного закона осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.
Согласно ч. 9 и 10 этой же статьи осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований В., исходил из необоснованности решения К. палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ИЖС, проведены на основании Решения Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 6 марта 2012 года по гражданскому делу N 2-1/2012 о разделе совместно нажитого имущества. Образовано три земельных участка: .... площадью 499 кв. м, .... площадью 375 кв. м, .... площадью 375 кв. м.
Обратившись в Алексеевский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет образованных земельных участков Н., собственником земельного участка, выдано решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 со ссылкой на то, что границы образуемого земельного участка ...., о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ...., прошедшего государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 года.
Согласно схеме пересечения, представленной заявителем, земельный участок с кадастровым номером .... и земельный участок с кадастровым номером ...., расположенных по адресу: <адрес> смежными не являются, и они имеют одну общую узловую точку.
Пересечение этих земельных участков по сведениям ГКН составляет 0,13x0,12 м и по диагонали 0,18 м, т.е. земельные участки имеют взаимное наложение размером 0,0156 кв. м. С данной схемой и размером пересечения представитель К. палаты М. согласен.
Согласно представленным землеустроительным делам, земельный участок с кадастровым номером .... был поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году. А земельный участок с кадастровым номером .... - в 2006 году.
Таким образом, оба земельных участка имеют уточненную площадь, на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с номером N 16:05:011004:33 у органа кадастрового учета не было никаких претензий по данному пересечению, что представитель К. палаты М. также подтвердил.
При настоящем разделе земельного участка .... его границы не изменялись. Также при проведении данных кадастровых работ не изменялись границы земельного участка с номером .....
Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, средняя квадратическая ошибка местоположения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы для земель поселений; земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства составляет 0,20 метра.
А предельная ошибка положения межевого знака равна этому удвоенному значению. В случае проведения геодезических работ по определению координат земельного участка в населенном пункте предельная точность составляет 0,40 метров. Данные требования предоставляют возможность взаимного пересечения участков на 0,40 метров. В связи с этим, данные рекомендации также устанавливают погрешность определения площади земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, которая рассчитывается по утвержденной методике и формуле. Для земельного участка с кадастровым номером .... по сведениям ГКН установлена погрешность определения площади в размере 21,51 кв. м. Для земельного участка с кадастровым номером ...., в соответствии с указанными рекомендациями, погрешность должна составлять 24,70 кв. м, что представителем заинтересованного лица не оспаривается.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что площадь образовавшегося пересечения земельного участка с кадастровым номером .... и земельного участка с кадастровым номером .... составляет 0,0156 кв. м, что является допустимой нормой.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" по Республике Татарстан - Б., что основанием для приостановления государственного кадастрового учета явилось наложение границ образуемого земельного участка с кадастровым номером .... с земельным участком с кадастровым номером ...., не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, средняя квадратическая ошибка местоположения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы для земель поселений; земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства составляет 0,20 метра.
Площадь образовавшегося пересечения земельного участка с кадастровым номером .... и земельного участка с кадастровым номером .... составляет 0,0156 кв. м, что является допустимой нормой.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 4 марта 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)