Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисова, судей В.Б. Куликова, А.М. Медведева рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Облбыттехника" (г. Самара) о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу N А55-8367/2012 Арбитражного суда Самарской области,
по заявлению открытого акционерного общества "Облбыттехника" к Министерству имущественных отношений Самарской области (г. Самара) о признании незаконным отказа, обязании устранить допущенные нарушения.
Третьи лица: Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Правительство Самарской области
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Облбыттехника" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Самарской области (далее - Минимущество) в предоставлении в собственность и продаже 9/20 долей в праве собственности на земельный участок площадью 43 650 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:2376, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Сквозная, д. 7, выраженного в письме от 24.02.2012 N 12/3376, и понуждении Минимущества вынести приказ о предоставлении в собственность за выкуп 9/20 долей в праве собственности на земельный участок площадью 43 650 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:2376, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Сквозная, д. 7, и заключить договор купли-продажи.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просить его отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, полагая о наличии оснований для удовлетворения его заявления.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установили суды, общество и Самарская область на праве общей долевой собственности являются собственниками 22 объектов недвижимости, расположенных по адресу: Самарская область, г. Самара. Кировский район, ул. Сквозная, 7.
Объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 43 650 кв. м, расположенном по указанному адресу, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 63:01:0000000:2376, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство пионерского лагеря.
На обращение общества о продаже в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка, Минимущество письмом от 24.02.2012 N 12/3376 отказало, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов Р-3, к основным разрешенным видам использования которой относятся лесопарки, прогулочные аллеи, места для пикников, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе и не подлежит приватизации в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в качестве основания для отказа было указано на отсутствие совместного заявления всех собственников объектов недвижимости, расположенных на данном неделимом земельном участке.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации о том, что собственник недвижимости имеет исключительное право на предоставление в собственность земельного участка соразмерно доле в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке.
Однако суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, принял во внимание то обстоятельство, что объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, принадлежат на праве общей долевой собственности обществу и Самарской области. С учетом этого суд, несмотря на иные основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, пришел к выводу, что поскольку Самарская область сохраняет за собой долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, испрашиваемый земельный участок в силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежит приватизации и может быть предоставлен только в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2012 N 3333/12.
Судебная коллегия полагает, что довод общества об основаниях возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости и наличия у него права постоянного бессрочного пользования земельным участком не могут повлиять на изложенные выше выводы судов, поскольку на момент его обращения с соответствующим заявлением публичное образование являлось сособственником в праве общей долевой собственности, а в соответствии с указанной выше нормой земельный участок может быть приватизирован только после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-8367/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 18.07.2013 N ВАС-9203/13 ПО ДЕЛУ N А55-8367/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. N ВАС-9203/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисова, судей В.Б. Куликова, А.М. Медведева рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Облбыттехника" (г. Самара) о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу N А55-8367/2012 Арбитражного суда Самарской области,
по заявлению открытого акционерного общества "Облбыттехника" к Министерству имущественных отношений Самарской области (г. Самара) о признании незаконным отказа, обязании устранить допущенные нарушения.
Третьи лица: Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Правительство Самарской области
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Облбыттехника" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Самарской области (далее - Минимущество) в предоставлении в собственность и продаже 9/20 долей в праве собственности на земельный участок площадью 43 650 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:2376, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Сквозная, д. 7, выраженного в письме от 24.02.2012 N 12/3376, и понуждении Минимущества вынести приказ о предоставлении в собственность за выкуп 9/20 долей в праве собственности на земельный участок площадью 43 650 кв. м, кадастровый номер 63:01:0000000:2376, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Сквозная, д. 7, и заключить договор купли-продажи.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2012 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просить его отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, полагая о наличии оснований для удовлетворения его заявления.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установили суды, общество и Самарская область на праве общей долевой собственности являются собственниками 22 объектов недвижимости, расположенных по адресу: Самарская область, г. Самара. Кировский район, ул. Сквозная, 7.
Объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 43 650 кв. м, расположенном по указанному адресу, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 63:01:0000000:2376, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство пионерского лагеря.
На обращение общества о продаже в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка, Минимущество письмом от 24.02.2012 N 12/3376 отказало, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов Р-3, к основным разрешенным видам использования которой относятся лесопарки, прогулочные аллеи, места для пикников, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе и не подлежит приватизации в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в качестве основания для отказа было указано на отсутствие совместного заявления всех собственников объектов недвижимости, расположенных на данном неделимом земельном участке.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации о том, что собственник недвижимости имеет исключительное право на предоставление в собственность земельного участка соразмерно доле в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке.
Однако суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, принял во внимание то обстоятельство, что объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, принадлежат на праве общей долевой собственности обществу и Самарской области. С учетом этого суд, несмотря на иные основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, пришел к выводу, что поскольку Самарская область сохраняет за собой долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, испрашиваемый земельный участок в силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежит приватизации и может быть предоставлен только в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2012 N 3333/12.
Судебная коллегия полагает, что довод общества об основаниях возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости и наличия у него права постоянного бессрочного пользования земельным участком не могут повлиять на изложенные выше выводы судов, поскольку на момент его обращения с соответствующим заявлением публичное образование являлось сособственником в праве общей долевой собственности, а в соответствии с указанной выше нормой земельный участок может быть приватизирован только после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-8367/2012 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)