Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс": Шутов Е.В. по доверенности от 04.10.12;
- от индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича: Сапрыкин Д.В. по нотариальной доверенности N 77 АБ 0017721 от 26.05.13,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2013 года по делу N А41-34313/09, принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску общества с ограниченной ответственностью "Тандем-Спорт", общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" к обществу с ограниченной ответственностью "Ларс", индивидуальному предпринимателю Голову Андрею Валерьевичу, с участием третьих лиц: администрации городского округа Химки Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, общества с ограниченной ответственностью "Витим и Ко", Бочарова Юлия Вячеславовна, о признании здания самовольной постройкой и его сносе,
по встречному иску индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича к обществу с ограниченной ответственностью "Тандем-Спорт", обществу с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" о признании права пользования земельным участком,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Тандем-Спорт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ИнтерСтрой" о признании постройки - здания общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, самовольным строением; принятии решения о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3 (здание общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А) собственными силами и за свой счет (т. 1, л.д. 3 - 6).
Иск заявлен на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Химкинского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 50).
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной регистрационной службы (УФРС) по Московской области (т. 1, л.д. 82).
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2010 года здание общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химики, ул. 9-го Мая, павильон N 3, было признано самовольным строением, ООО "ИнтерСтрой" было обязано своими силами и за свой счет снести постройку, расположенную по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3 (здание общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А) (т. 2, л.д. 125 - 126).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "ЛАРС" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение отменить (т. 2, л.д. 8 - 13).
Определением от 17 января 2011 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам рассмотрения дел, установленным для суда первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Витим и Ко" (т. 4, л.д. 60 - 63).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2012 года к участию в деле в качестве соистца было привлечено ООО "АРТ-Моторс", в качестве соответчика был привлечен индивидуальный предприниматель (ИП) Голов Андрей Валерьевич (т. 5, л.д. 90 - 94).
01.02.12 ИП Голов А.В. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд со встречным иском к ООО "АРТ-Моторс" и ООО "Тандем-Спорт" о признании за ним права аренды на земельный участок, на котором находится принадлежащее предпринимателю на праве собственности здание общей площадью 267,7 кв. м, инвентарный N 90-5814, лит. А, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество 50-АВ N 268938 от 18.11.10 (т. 6, л.д. 13 - 18).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2012 года встречное исковое заявление ИП Голова А.В. было принято к производству, рассмотрение дела N А41-34313/09 было начато с начала (т. 6, л.д. 11 - 12).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Бочарова Юлия Вячеславовна (т. 7, л.д. 78 - 80).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дело по существу спора, ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнили заявленные требования, просили:
- - признать постройку: нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, самовольным строением;
- - обязать ИП Голова А.В. снести нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, собственными силами и за свой счет (т. 6, л.д. 35 - 44).
ИП Голов А.В. также в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил встречное исковое заявление (т. 10, л.д. 82 - 84), просил признать за ним право пользования земельным участком площадью 162,5 кв. м, под нежилым двухэтажным зданием, кадастровый (условный) номер 50:10:01:00909:001, находящимся по адресу: Московская область, городской округ Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, инвентарный N 90-5814, лит. А, кадастрового квартал 50:10:010102, в границах участка, образованного поворотными точками со следующими координатами (в системе координат Мосгоргеотреста):
N
Обозначение
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2012 года в удовлетворении основного и встречного исков было отказано (т. 10, л.д. 97 - 117).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2012 года постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2021 года и решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2010 года были отменены, дело N А41-34313/09 было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 11, л.д. 79 - 82).
При новом рассмотрении дела в Арбитражном суде Московской области ООО "АРТ-Моторс" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором общество просило:
- - признать постройку: нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, самовольным строением;
- - обязать ИП Голова А.В. снести нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, собственными силами и за свой счет (т. 11, л.д. 91 - 95).
Решением Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2013 года в удовлетворении первоначального и встречного исков было отказано (т. 11, л.д. 131 - 138).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "АРТ-Моторс" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 12, л.д. 3 - 12).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "АРТ-Моторс" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, основной иск удовлетворить.
Представитель ИП Голова А.В. возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 12.10.99 ООО "Ларс" Главным управлением Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Московской области было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ N 3-49 на строительство аптечного павильона в г. Химки (т. 4, л.д. 75).
16.02.00 Главой Химкинского района Московской области было вынесено постановление N 124 о передаче ООО "Ларс" в аренду сроком на 15 лет земельного участка площадью 96 кв. м для строительства аптечного павильона в г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи рынка, из земель города (т. 3, л.д. 118).
16.02.00 земельный участок общей площадью 96 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства аптечного павильона, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи рынка, был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:10:010102:14, при этом граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (т. 10, л.д. 55 - 56).
17.02.00 между администрацией Химкинского района Московской области (Арендодатель) и ООО "Ларс" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 63, в соответствии с которым вышеназванный земельный участок был передан Арендатору (т. 3, л.д. 119 - 122).
В соответствии с техническим паспортом здания аптечного павильона, составленном по состоянию на 07.07.00, общая площадь строения составляет 96 кв. м (т. 2. л.д. 82 - 85).
Согласно письму Архитектурно-планировочного управления администрации Химкинского района Московской области N 152 исх. от 27.11.00 аптечный павильон ООО "Ларс" (вблизи мини-рынка) имеет порядковый номер 3 по улице 9 Мая в г. Химки (т. 2, л.д. 81).
05.12.00 был подписан Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - аптечного павильона общей площадью 96 кв. м (т. 2. л.д. 87 - 89).
14.12.00 Главой Химкинского района Московской области было издано постановление N 1091 об утверждении акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством аптечного павильона по адресу: Московская область, г. Химки, по ул. 9 Мая (вблизи мини-рынка), заказчик: ООО "Ларс" (т. 2, л.д. 86).
31.01.01 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о праве собственности ООО "Ларс" на здание площадью 96 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 3, л.д. 115).
11.06.02 между администрацией Химкинского района Московской области (Арендодатель) и ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 66, в соответствии с которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Химки, 5-й микрорайон, ул. 9 Мая (в районе 23 км Ленинградского шоссе), площадью 0,65 га, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации торгового комплекса, сроком на 15 лет (т. 5, л.д. 33 - 36).
На основании распоряжения Главы Химкинского района Московской области N 665-р от 08.06.05 ООО "Ларс" было разрешено проектирования реконструкции аптечного павильона (т. 2. л.д. 50).
01.07.05 между администрацией Химкинского муниципального района Московской области и ООО "Ларс" (Инвестор) был заключен инвестиционный контракт N 196 на реконструкцию объекта недвижимости на территории Московской области: здания аптеки, в соответствии с которым в счет предоставляемой Администрацией земли и инфраструктуры, Инвестор выплачивает Администрации инвестиционный взнос в размере 560 000 рублей (т. 3, л.д. 125 - 130).
Согласно техническому паспорту павильона N 3 по улице 9 Мая, инв. N 90-5814, в связи с реконструкцией площадь здания с 96 кв. м, должна увеличиться до 267,7 кв. м (т. 2, л.д. 51 - 55).
14.07.05 ООО "Ларс" было выдано разрешение N 225-р на реконструкцию аптечного павильона (т. 2. л.д. 49).
07.12.05 ООО "Ларс" обратилось в Комитет по земельным ресурсам с заявлением об оформлении отвода земельного участка в натуре по адресу: г. Химки, ул. 9 Мая (т. 10, л.д. 31).
02.05.06 ООО "Ларс" обратилось в администрацию городского округа Химки Московской области с ходатайством о назначении комиссии по приемке в эксплуатацию реконструированного аптечного павильона, а также утверждении границы земельного участка с кадастровым номером 50-10-010102-0014 (договор аренды N 63 от 17.02.00) по границам реконструированного здания аптечного павильона (т. 7, л.д. 131).
Просьбы об отводе земельного участка по фактическому пользованию и установлении границ земельного участка под аптекой удовлетворены не были.
07.06.06 был подписан Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию реконструированного аптечного павильона площадью 267,7 кв. м (т. 2, л.д. 59 - 60).
Постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 768 от 15.06.06 акт приемочной комиссии от 07.06.06 был утвержден (т. 2, л.д. 61).
16.10.06 ООО "Ларс" было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 2, л.д. 34).
04.12.07 Главой городского округа Химки Московской области было вынесено постановление N 1833 о предоставлении ООО "Тандем-Спорт" в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074, общей площадью 882 кв. м, расположенного в муниципальном образовании городской округ Химки по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинского шоссе", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - место для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода (т. 1, л.д. 7).
21.01.08 ООО "Ларс" обратилось к Главе городского округа Химки с просьбой рассмотреть предоставление в аренду земельного участка площадью 150 кв. м для эксплуатации аптеки (т. 7, л.д. 129).
05.03.08 между администрацией городского округа Химки Московской области (Арендодателей) и ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) на основании постановления N 1833 от 04.12.07 был заключен договор аренды земельного участка N ЮА-12 с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074 (т. 1, л.д. 8 - 12).
21.03.08 на Межведомственной комиссией по землепользованию и земельным ресурсам администрации городского округа Химки Московской области было принято решение согласовать место размещения и предоставление в аренду сроком на 3 года земельного участка ориентировочной площадью 150 кв. м, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи мини-рынка, для эксплуатации аптеки и благоустройства прилегающей территории, при оформлении в установленном порядке (т. 7, л.д. 130).
14.08.08 между ООО "Витим и Ко" (Арендатор) и ООО "Ларс" (Арендодатель) был заключен договор аренды нежилого помещения, в соответствии с которым Арендатору на пять лет было предоставлено нежилое помещение N 1, включающее в себя: торговый зал N 3, коридор N 7, распаковочную N 4, комнату хранения N 5, санузел N 6, общей площадью 94,7 кв. м, расположенное на первом этаже здания по адресу: Московская область, г. Химик, ул. 9-го Мая, павильон N 3 (т. 2, л.д. 6 - 9).
В соответствии с кадастровым паспортом здания аптеки, составленным 05.09.08, названное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 50-10-010102-0014 площадью 96 кв. м, при этом наружные границы здания выходят за границы земельного участка. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства (т. 2, л.д. 21 - 22).
Согласно выписке из ЕГРП N 10/022/2009-078 от 19.10.09 в аренде у ООО "Ларс" по состоянию на указанную дату находился земельный участок для строительства аптечного павильона, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для социально-бытовой и общественной застройки, общей площадью 96 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи рынка (т. 3, л.д. 116).
23.04.09 между ООО "Ларс" (Продавец) и Бочаровой Ю.В. (Покупатель) был заключен договор N 23/04/09 купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым Покупатель приобрел аптечный павильон, расположенный по адресу: Московская область, г. Химик, ул. 9-го Мая, общей площадью 267,7 кв. м (т. 7, л.д. 42 - 43).
02.06.10 между ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) и ООО "АРТ-Моторс" (Новый Арендатор) был заключен договор N 1 уступки прав по договору аренды N 66 от 11.06.02, в соответствии с которым Арендатор уступил, а Новый Арендатор принял все права и обязательства по договору аренды земельного участка N 66 от 11.06.02, заключенному сроком на 15 лет, в отношении земельного участка общей площадью 0,65 га, кадастровый номер 50:10:010102:0033, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, 5-й микрорайон, ул. 9 Мая (в районе 23 км Ленинградского шоссе) (т. 5, л.д. 40 - 42).
В соответствии с актом приема-передачи от 11.06.02 названный земельный участок был передан ООО "АРТ-Моторс" (т. 5, л.д. 43).
02.06.10 между ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) и ООО "АРТ-Моторс" (Новый Арендатор) был заключен договор N 2 уступки прав по договору аренды N ЮА-12 от 05.03.08, в соответствии с которым Арендатор уступил, а Новый Арендатор принял все права и обязательства по договору аренды земельного участка N ЮА-12 от 05.03.08, заключенному сроком на 49 лет, в отношении земельного участка общей площадью 882 кв. м, кадастровый номер 50:10:010102:0074, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, 5-й микрорайон, между ул. 9 Мая и автобусной остановкой "23 км Ленинградского шоссе", для благоустройства ми эксплуатации наземного пешеходного перехода (т. 6, л.д. 117 - 118).
20.10.10 между Бочаровой Ю.В. (Продавец) и Головым А.В. (Покупатель) был заключен договор N 20/10/10 купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым к Покупателю перешло право собственности на здание, площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 4, л.д. 129 - 131).
Также 20.10.10 между Бочаровой Ю.В. (Цедент) и Головым А.В. (Цессионарий) было подписано соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка N 63 от 17.02.00, в соответствии с которым права и обязанности арендатора земельного участка общей площадью 96 кв. м с кадастровым номером 50:01:010102:0014 перешли к Цессионарию (т. 6, л.д. 28).
Названный земельный участок был передан Голову А.В. по акту приема-передачи от 20.10.10 (т. 6, л.д. 29).
В соответствии с письмом Химкинского филиала ГУП МО "МОБТИ" N 05/1610-12 от 17.08.12 после проведения технической инвентаризации общая площадь здания аптеки изменилась в связи с внутренней перепланировкой, в настоящее время площадь застройки составляет 158,5 кв. м, общая площадь здания - 261,3 кв. м (т. 10, л.д. 43).
18.11.10 право собственности Голова А.В. на спорное здание было зарегистрировано в установленном законом порядке (т. 4, л.д. 132).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" указали, что аптечный павильон, принадлежащий Голову А.В., расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074, не выделявшемся ответчикам для строительства указанного здания.
В обоснование встречного искового заявления, Голов А.В. сослался на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что имеет преимущество при приобретении прав на земельный участок, необходимый для эксплуатации аптеки, как собственник здания.
Отказывая в удовлетворении основного иска, суд первой инстанции указал, что спорное здание не обладает признаками самовольной постройки, поскольку было построено на отведенном для его строительства земельном участке, с получением всех необходимых разрешений и согласований.
Оставляя без удовлетворения встречное исковое заявление, суд первой инстанции указал, что поскольку местоположение границ земельного участка, право пользования которым в определенных границах требует признать ИП Голов А.В., не определено, при том, что предусмотренная законом процедура определения местоположения границ проведена не была, у суда отсутствуют основания для удовлетворения такого иска в обход установленной законом процедуры.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Обращаясь в арбитражный суд с основным иском, ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" указали, что на арендуемом ими земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074 ООО "Ларс" без законных на то оснований было возведено здание аптеки общей площадью 267,7 кв. м, которое в настоящее время на праве собственности принадлежит Голову А.В.
В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что здание аптеки площадью 96 кв. м строилось ООО "Ларс" в соответствии с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ N 3-49 на строительство аптечного павильона в г. Химки, выданным Главным управлением Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Московской области 12.10.99 (т. 4, л.д. 75), на земельном участке площадью 96 кв. м с кадастровым номером 50:10:010102:14, предоставленном специально под такое строительство в соответствии с постановлением Главы Химкинского района Московской области N 124 от 16.02.00 и договором аренды земельного участка N 63 от 17.02.00 (т. 3, л.д. 118 - 122).
Спорное здание было введено в эксплуатацию на основании Акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 05.12.00, утвержденного постановлением Главы Химкинского района Московской области N 1091 от 14.12.00 (т. 2, л.д. 86 - 89).
Право собственности ООО "Ларс" на здание площадью 96 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 было зарегистрировано в установленном законом порядке 31.01.01 (т. 3, л.д. 115).
Таким образом, факт выделения ООО "Ларс" в установленном законом порядке земельного участка для строительства аптечного павильона, а также факт самого строительства с получением всех необходимых разрешений и согласований, установлены материалами дела и лицами, участвующими в деле, не опровержены.
В 2005 - 2006 годах ООО "Ларс" в соответствии с распоряжением Главы Химкинского района Московской области N 665-р от 08.06.05, инвестиционным контрактом N 196 от 01.07.05, разрешением N 225-р от 14.07.05 произвело реконструкцию аптечного павильона, в результате чего его площадь была увеличена до 267,7 кв. м (т. 2, л.д. 49 - 50, т. 3, л.д. 125 - 130).
Указанные документы в установленном законом порядке оспорены не были.
В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2005 году) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
Согласно выданному ООО "Ларс" разрешению на реконструкцию N 225-р от 14.07.05, оно основано на проектных предложениях по реконструкции аптечного павильона, рассмотренных и одобренных на Координационном совете по градостроительному регулированию и градостроительной политике администрации Химкинского района, а также проекте реконструкции аптечного павильона, разработанного ООО "ФРИСТАЛ" и согласованного с главным архитектором Химкинского района и службами района.
Таким образом, реконструкция аптечного павильона была проведена ООО "Ларс" с соблюдением норм действующего законодательства.
07.12.05 ООО "Ларс" обратилось в Комитет по земельным ресурсам с заявлением об оформлении отвода земельного участка в натуре по адресу: г. Химки, ул. 9 Мая (т. 10, л.д. 31).
02.05.06 ООО "Ларс" обратилось в администрацию городского округа Химки Московской области с ходатайством о назначении комиссии по приемке в эксплуатацию реконструированного аптечного павильона, а также утверждении границы земельного участка с кадастровым номером 50-10-010102-0014 (договор аренды N 63 от 17.02.00) по границам реконструированного здания аптечного павильона (т. 7, л.д. 131).
Реконструированное здание аптеки общей площадью 267,7 кв. м было принято в эксплуатацию в соответствии с Актом приемочной комиссии от 07.06.06, утвержденным постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 768 от 15.06.06 (т. 2, л.д. 59 - 61).
16.10.06 ООО "Ларс" было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 2, л.д. 34).
По результатам реконструкции 25.03.06 Химкинским филиалом ГУП МО БТИ был составлен технический паспорт здания аптеки площадью 267,7 кв. м, согласно которому застроенная площадь земельного участка составляет 159 кв. м (т. 2, л.д. 51 - 58).
Таким образом, в 2006 году администрация городского округа Химки Московской области обладала сведениями об увеличении занимаемой площади земельного участка реконструированным зданием аптеки.
Вместе с тем, в 2007 году на основании постановления Главы городского округа Химки Московской области N 1833 от 04.12.07 и договора аренды земельного участка N ЮА-12 от 05.03.08 ООО "Тандем-Спорт" в аренду на 49 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074, общей площадью 882 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинского шоссе", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - место для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода (т. 1, л.д. 7 - 12).
В настоящее время указанный земельный участок находится в аренде у ООО "АРТ-Моторс" на основании договора N 2 уступки прав от 02.06.10 (т. 6, л.д. 117 - 118).
Согласно представленному в материалы дела землеустроительному делу об установлении границ объекта землеустройства ООО "Тандем-Спорт" г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинградского шоссе", земельный участок с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074 был выделен ООО "Тандем-Спорт" в соответствии с актом выбора земельного участка, решением Межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам администрации городского округа Химки от 23.03.07, постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 1286 от 20.08.07 "О предварительном согласовании ООО "Тандем-Спорт" места для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода на земельном участке площадью 882 кв. м, расположенном по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинградского шоссе", утверждении проекта границ и акта выбора земельного участка"; участок свободен от застройки, неблагоустроен, зеленых насаждений не имеется; его границы были согласованы со смежным землепользователем - администрацией городского округа Химки Московской области (т. 9, л.д. 1 - 103).
Согласно заключению N 101-12 от 30.07.12, подготовленному экспертом АНО "СОДЕКС МГЮА им. Кутафина" Савчуком Олегом Анатольевичем в рамках проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы, здание аптечного павильона расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074, площадь землепользования составляет 162, 5 кв. м (т. 8, л.д. 30 - 40).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что администрация городского округа Химки Московской области фактически не могла передать ООО "Тандем-Спорт" часть земельного участка с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074, занятую спорным зданием аптеки, поскольку предварительное согласование места размещения объекта, формирование земельного участка и предоставление его в аренду ООО "Тандем-Спорт" как свободного от каких-либо объектов недвижимого имущества было произведено в то время, как в границах вновь образуемого и предоставляемого ООО "Тандем-Спорт" земельного участка уже находился принадлежащий ООО "Ларс" на праве собственности объект недвижимого имущества.
Как правильно заметил суд первой инстанции, при этом глава городского округа Химки Московской области утвердил акт от 16.05.06 приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией аптечного павильона, зная о том, что реконструированное здание относится к объектам недвижимого имущества, а площадь реконструированного здания превышает площадь предоставленного в аренду земельного участка, предназначенного для его размещения.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорное здание аптеки не обладает признаками самовольной постройки, поскольку было возведено на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, с получением всех необходимых разрешений, при этом доказательств его возведения с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, равно как и доказательств того, что наличие спорного здания создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.
Апелляционный суд также учитывает, что администрация городского округа Химки Московской области, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:0074, каких-либо требований о сносе спорного здания не заявляла, нормативные правовые акты, касающиеся строительства аптеки не отменяла.
Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению как документально неподтвержденные, противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм материального права.
Судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения полно и всесторонне были исследованы все имеющиеся в материалах дела доказательства, а также рассмотрены все доводы сторон.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2013 года по делу N А41-34313/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2013 ПО ДЕЛУ N А41-34313/09
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. по делу N А41-34313/09
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс": Шутов Е.В. по доверенности от 04.10.12;
- от индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича: Сапрыкин Д.В. по нотариальной доверенности N 77 АБ 0017721 от 26.05.13,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2013 года по делу N А41-34313/09, принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску общества с ограниченной ответственностью "Тандем-Спорт", общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" к обществу с ограниченной ответственностью "Ларс", индивидуальному предпринимателю Голову Андрею Валерьевичу, с участием третьих лиц: администрации городского округа Химки Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, общества с ограниченной ответственностью "Витим и Ко", Бочарова Юлия Вячеславовна, о признании здания самовольной постройкой и его сносе,
по встречному иску индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича к обществу с ограниченной ответственностью "Тандем-Спорт", обществу с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" о признании права пользования земельным участком,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Тандем-Спорт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ИнтерСтрой" о признании постройки - здания общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, самовольным строением; принятии решения о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3 (здание общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А) собственными силами и за свой счет (т. 1, л.д. 3 - 6).
Иск заявлен на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Химкинского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 50).
Определением Арбитражного суда Московской области от 23 декабря 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной регистрационной службы (УФРС) по Московской области (т. 1, л.д. 82).
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2010 года здание общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химики, ул. 9-го Мая, павильон N 3, было признано самовольным строением, ООО "ИнтерСтрой" было обязано своими силами и за свой счет снести постройку, расположенную по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3 (здание общей площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А) (т. 2, л.д. 125 - 126).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "ЛАРС" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение отменить (т. 2, л.д. 8 - 13).
Определением от 17 января 2011 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам рассмотрения дел, установленным для суда первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Витим и Ко" (т. 4, л.д. 60 - 63).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2012 года к участию в деле в качестве соистца было привлечено ООО "АРТ-Моторс", в качестве соответчика был привлечен индивидуальный предприниматель (ИП) Голов Андрей Валерьевич (т. 5, л.д. 90 - 94).
01.02.12 ИП Голов А.В. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд со встречным иском к ООО "АРТ-Моторс" и ООО "Тандем-Спорт" о признании за ним права аренды на земельный участок, на котором находится принадлежащее предпринимателю на праве собственности здание общей площадью 267,7 кв. м, инвентарный N 90-5814, лит. А, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество 50-АВ N 268938 от 18.11.10 (т. 6, л.д. 13 - 18).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2012 года встречное исковое заявление ИП Голова А.В. было принято к производству, рассмотрение дела N А41-34313/09 было начато с начала (т. 6, л.д. 11 - 12).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Бочарова Юлия Вячеславовна (т. 7, л.д. 78 - 80).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дело по существу спора, ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнили заявленные требования, просили:
- - признать постройку: нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, самовольным строением;
- - обязать ИП Голова А.В. снести нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, собственными силами и за свой счет (т. 6, л.д. 35 - 44).
ИП Голов А.В. также в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил встречное исковое заявление (т. 10, л.д. 82 - 84), просил признать за ним право пользования земельным участком площадью 162,5 кв. м, под нежилым двухэтажным зданием, кадастровый (условный) номер 50:10:01:00909:001, находящимся по адресу: Московская область, городской округ Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, инвентарный N 90-5814, лит. А, кадастрового квартал 50:10:010102, в границах участка, образованного поворотными точками со следующими координатами (в системе координат Мосгоргеотреста):
N
Обозначение
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2012 года в удовлетворении основного и встречного исков было отказано (т. 10, л.д. 97 - 117).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2012 года постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2021 года и решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2010 года были отменены, дело N А41-34313/09 было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 11, л.д. 79 - 82).
При новом рассмотрении дела в Арбитражном суде Московской области ООО "АРТ-Моторс" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором общество просило:
- - признать постройку: нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, самовольным строением;
- - обязать ИП Голова А.В. снести нежилое здание, общей площадью 261,3 кв. м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.11, технический паспорт от 13.01.11), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, собственными силами и за свой счет (т. 11, л.д. 91 - 95).
Решением Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2013 года в удовлетворении первоначального и встречного исков было отказано (т. 11, л.д. 131 - 138).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "АРТ-Моторс" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 12, л.д. 3 - 12).
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "АРТ-Моторс" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, основной иск удовлетворить.
Представитель ИП Голова А.В. возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 12.10.99 ООО "Ларс" Главным управлением Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Московской области было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ N 3-49 на строительство аптечного павильона в г. Химки (т. 4, л.д. 75).
16.02.00 Главой Химкинского района Московской области было вынесено постановление N 124 о передаче ООО "Ларс" в аренду сроком на 15 лет земельного участка площадью 96 кв. м для строительства аптечного павильона в г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи рынка, из земель города (т. 3, л.д. 118).
16.02.00 земельный участок общей площадью 96 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства аптечного павильона, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи рынка, был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:10:010102:14, при этом граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (т. 10, л.д. 55 - 56).
17.02.00 между администрацией Химкинского района Московской области (Арендодатель) и ООО "Ларс" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 63, в соответствии с которым вышеназванный земельный участок был передан Арендатору (т. 3, л.д. 119 - 122).
В соответствии с техническим паспортом здания аптечного павильона, составленном по состоянию на 07.07.00, общая площадь строения составляет 96 кв. м (т. 2. л.д. 82 - 85).
Согласно письму Архитектурно-планировочного управления администрации Химкинского района Московской области N 152 исх. от 27.11.00 аптечный павильон ООО "Ларс" (вблизи мини-рынка) имеет порядковый номер 3 по улице 9 Мая в г. Химки (т. 2, л.д. 81).
05.12.00 был подписан Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - аптечного павильона общей площадью 96 кв. м (т. 2. л.д. 87 - 89).
14.12.00 Главой Химкинского района Московской области было издано постановление N 1091 об утверждении акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством аптечного павильона по адресу: Московская область, г. Химки, по ул. 9 Мая (вблизи мини-рынка), заказчик: ООО "Ларс" (т. 2, л.д. 86).
31.01.01 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о праве собственности ООО "Ларс" на здание площадью 96 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 3, л.д. 115).
11.06.02 между администрацией Химкинского района Московской области (Арендодатель) и ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 66, в соответствии с которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Химки, 5-й микрорайон, ул. 9 Мая (в районе 23 км Ленинградского шоссе), площадью 0,65 га, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации торгового комплекса, сроком на 15 лет (т. 5, л.д. 33 - 36).
На основании распоряжения Главы Химкинского района Московской области N 665-р от 08.06.05 ООО "Ларс" было разрешено проектирования реконструкции аптечного павильона (т. 2. л.д. 50).
01.07.05 между администрацией Химкинского муниципального района Московской области и ООО "Ларс" (Инвестор) был заключен инвестиционный контракт N 196 на реконструкцию объекта недвижимости на территории Московской области: здания аптеки, в соответствии с которым в счет предоставляемой Администрацией земли и инфраструктуры, Инвестор выплачивает Администрации инвестиционный взнос в размере 560 000 рублей (т. 3, л.д. 125 - 130).
Согласно техническому паспорту павильона N 3 по улице 9 Мая, инв. N 90-5814, в связи с реконструкцией площадь здания с 96 кв. м, должна увеличиться до 267,7 кв. м (т. 2, л.д. 51 - 55).
14.07.05 ООО "Ларс" было выдано разрешение N 225-р на реконструкцию аптечного павильона (т. 2. л.д. 49).
07.12.05 ООО "Ларс" обратилось в Комитет по земельным ресурсам с заявлением об оформлении отвода земельного участка в натуре по адресу: г. Химки, ул. 9 Мая (т. 10, л.д. 31).
02.05.06 ООО "Ларс" обратилось в администрацию городского округа Химки Московской области с ходатайством о назначении комиссии по приемке в эксплуатацию реконструированного аптечного павильона, а также утверждении границы земельного участка с кадастровым номером 50-10-010102-0014 (договор аренды N 63 от 17.02.00) по границам реконструированного здания аптечного павильона (т. 7, л.д. 131).
Просьбы об отводе земельного участка по фактическому пользованию и установлении границ земельного участка под аптекой удовлетворены не были.
07.06.06 был подписан Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию реконструированного аптечного павильона площадью 267,7 кв. м (т. 2, л.д. 59 - 60).
Постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 768 от 15.06.06 акт приемочной комиссии от 07.06.06 был утвержден (т. 2, л.д. 61).
16.10.06 ООО "Ларс" было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 2, л.д. 34).
04.12.07 Главой городского округа Химки Московской области было вынесено постановление N 1833 о предоставлении ООО "Тандем-Спорт" в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074, общей площадью 882 кв. м, расположенного в муниципальном образовании городской округ Химки по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинского шоссе", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - место для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода (т. 1, л.д. 7).
21.01.08 ООО "Ларс" обратилось к Главе городского округа Химки с просьбой рассмотреть предоставление в аренду земельного участка площадью 150 кв. м для эксплуатации аптеки (т. 7, л.д. 129).
05.03.08 между администрацией городского округа Химки Московской области (Арендодателей) и ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) на основании постановления N 1833 от 04.12.07 был заключен договор аренды земельного участка N ЮА-12 с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074 (т. 1, л.д. 8 - 12).
21.03.08 на Межведомственной комиссией по землепользованию и земельным ресурсам администрации городского округа Химки Московской области было принято решение согласовать место размещения и предоставление в аренду сроком на 3 года земельного участка ориентировочной площадью 150 кв. м, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи мини-рынка, для эксплуатации аптеки и благоустройства прилегающей территории, при оформлении в установленном порядке (т. 7, л.д. 130).
14.08.08 между ООО "Витим и Ко" (Арендатор) и ООО "Ларс" (Арендодатель) был заключен договор аренды нежилого помещения, в соответствии с которым Арендатору на пять лет было предоставлено нежилое помещение N 1, включающее в себя: торговый зал N 3, коридор N 7, распаковочную N 4, комнату хранения N 5, санузел N 6, общей площадью 94,7 кв. м, расположенное на первом этаже здания по адресу: Московская область, г. Химик, ул. 9-го Мая, павильон N 3 (т. 2, л.д. 6 - 9).
В соответствии с кадастровым паспортом здания аптеки, составленным 05.09.08, названное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 50-10-010102-0014 площадью 96 кв. м, при этом наружные границы здания выходят за границы земельного участка. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства (т. 2, л.д. 21 - 22).
Согласно выписке из ЕГРП N 10/022/2009-078 от 19.10.09 в аренде у ООО "Ларс" по состоянию на указанную дату находился земельный участок для строительства аптечного павильона, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для социально-бытовой и общественной застройки, общей площадью 96 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, вблизи рынка (т. 3, л.д. 116).
23.04.09 между ООО "Ларс" (Продавец) и Бочаровой Ю.В. (Покупатель) был заключен договор N 23/04/09 купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым Покупатель приобрел аптечный павильон, расположенный по адресу: Московская область, г. Химик, ул. 9-го Мая, общей площадью 267,7 кв. м (т. 7, л.д. 42 - 43).
02.06.10 между ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) и ООО "АРТ-Моторс" (Новый Арендатор) был заключен договор N 1 уступки прав по договору аренды N 66 от 11.06.02, в соответствии с которым Арендатор уступил, а Новый Арендатор принял все права и обязательства по договору аренды земельного участка N 66 от 11.06.02, заключенному сроком на 15 лет, в отношении земельного участка общей площадью 0,65 га, кадастровый номер 50:10:010102:0033, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, 5-й микрорайон, ул. 9 Мая (в районе 23 км Ленинградского шоссе) (т. 5, л.д. 40 - 42).
В соответствии с актом приема-передачи от 11.06.02 названный земельный участок был передан ООО "АРТ-Моторс" (т. 5, л.д. 43).
02.06.10 между ООО "Тандем-Спорт" (Арендатор) и ООО "АРТ-Моторс" (Новый Арендатор) был заключен договор N 2 уступки прав по договору аренды N ЮА-12 от 05.03.08, в соответствии с которым Арендатор уступил, а Новый Арендатор принял все права и обязательства по договору аренды земельного участка N ЮА-12 от 05.03.08, заключенному сроком на 49 лет, в отношении земельного участка общей площадью 882 кв. м, кадастровый номер 50:10:010102:0074, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, 5-й микрорайон, между ул. 9 Мая и автобусной остановкой "23 км Ленинградского шоссе", для благоустройства ми эксплуатации наземного пешеходного перехода (т. 6, л.д. 117 - 118).
20.10.10 между Бочаровой Ю.В. (Продавец) и Головым А.В. (Покупатель) был заключен договор N 20/10/10 купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым к Покупателю перешло право собственности на здание, площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 4, л.д. 129 - 131).
Также 20.10.10 между Бочаровой Ю.В. (Цедент) и Головым А.В. (Цессионарий) было подписано соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка N 63 от 17.02.00, в соответствии с которым права и обязанности арендатора земельного участка общей площадью 96 кв. м с кадастровым номером 50:01:010102:0014 перешли к Цессионарию (т. 6, л.д. 28).
Названный земельный участок был передан Голову А.В. по акту приема-передачи от 20.10.10 (т. 6, л.д. 29).
В соответствии с письмом Химкинского филиала ГУП МО "МОБТИ" N 05/1610-12 от 17.08.12 после проведения технической инвентаризации общая площадь здания аптеки изменилась в связи с внутренней перепланировкой, в настоящее время площадь застройки составляет 158,5 кв. м, общая площадь здания - 261,3 кв. м (т. 10, л.д. 43).
18.11.10 право собственности Голова А.В. на спорное здание было зарегистрировано в установленном законом порядке (т. 4, л.д. 132).
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" указали, что аптечный павильон, принадлежащий Голову А.В., расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074, не выделявшемся ответчикам для строительства указанного здания.
В обоснование встречного искового заявления, Голов А.В. сослался на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что имеет преимущество при приобретении прав на земельный участок, необходимый для эксплуатации аптеки, как собственник здания.
Отказывая в удовлетворении основного иска, суд первой инстанции указал, что спорное здание не обладает признаками самовольной постройки, поскольку было построено на отведенном для его строительства земельном участке, с получением всех необходимых разрешений и согласований.
Оставляя без удовлетворения встречное исковое заявление, суд первой инстанции указал, что поскольку местоположение границ земельного участка, право пользования которым в определенных границах требует признать ИП Голов А.В., не определено, при том, что предусмотренная законом процедура определения местоположения границ проведена не была, у суда отсутствуют основания для удовлетворения такого иска в обход установленной законом процедуры.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Обращаясь в арбитражный суд с основным иском, ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" указали, что на арендуемом ими земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074 ООО "Ларс" без законных на то оснований было возведено здание аптеки общей площадью 267,7 кв. м, которое в настоящее время на праве собственности принадлежит Голову А.В.
В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что здание аптеки площадью 96 кв. м строилось ООО "Ларс" в соответствии с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ N 3-49 на строительство аптечного павильона в г. Химки, выданным Главным управлением Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Московской области 12.10.99 (т. 4, л.д. 75), на земельном участке площадью 96 кв. м с кадастровым номером 50:10:010102:14, предоставленном специально под такое строительство в соответствии с постановлением Главы Химкинского района Московской области N 124 от 16.02.00 и договором аренды земельного участка N 63 от 17.02.00 (т. 3, л.д. 118 - 122).
Спорное здание было введено в эксплуатацию на основании Акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 05.12.00, утвержденного постановлением Главы Химкинского района Московской области N 1091 от 14.12.00 (т. 2, л.д. 86 - 89).
Право собственности ООО "Ларс" на здание площадью 96 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 было зарегистрировано в установленном законом порядке 31.01.01 (т. 3, л.д. 115).
Таким образом, факт выделения ООО "Ларс" в установленном законом порядке земельного участка для строительства аптечного павильона, а также факт самого строительства с получением всех необходимых разрешений и согласований, установлены материалами дела и лицами, участвующими в деле, не опровержены.
В 2005 - 2006 годах ООО "Ларс" в соответствии с распоряжением Главы Химкинского района Московской области N 665-р от 08.06.05, инвестиционным контрактом N 196 от 01.07.05, разрешением N 225-р от 14.07.05 произвело реконструкцию аптечного павильона, в результате чего его площадь была увеличена до 267,7 кв. м (т. 2, л.д. 49 - 50, т. 3, л.д. 125 - 130).
Указанные документы в установленном законом порядке оспорены не были.
В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2005 году) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
Согласно выданному ООО "Ларс" разрешению на реконструкцию N 225-р от 14.07.05, оно основано на проектных предложениях по реконструкции аптечного павильона, рассмотренных и одобренных на Координационном совете по градостроительному регулированию и градостроительной политике администрации Химкинского района, а также проекте реконструкции аптечного павильона, разработанного ООО "ФРИСТАЛ" и согласованного с главным архитектором Химкинского района и службами района.
Таким образом, реконструкция аптечного павильона была проведена ООО "Ларс" с соблюдением норм действующего законодательства.
07.12.05 ООО "Ларс" обратилось в Комитет по земельным ресурсам с заявлением об оформлении отвода земельного участка в натуре по адресу: г. Химки, ул. 9 Мая (т. 10, л.д. 31).
02.05.06 ООО "Ларс" обратилось в администрацию городского округа Химки Московской области с ходатайством о назначении комиссии по приемке в эксплуатацию реконструированного аптечного павильона, а также утверждении границы земельного участка с кадастровым номером 50-10-010102-0014 (договор аренды N 63 от 17.02.00) по границам реконструированного здания аптечного павильона (т. 7, л.д. 131).
Реконструированное здание аптеки общей площадью 267,7 кв. м было принято в эксплуатацию в соответствии с Актом приемочной комиссии от 07.06.06, утвержденным постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 768 от 15.06.06 (т. 2, л.д. 59 - 61).
16.10.06 ООО "Ларс" было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание площадью 267,7 кв. м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9 Мая, павильон N 3 (т. 2, л.д. 34).
По результатам реконструкции 25.03.06 Химкинским филиалом ГУП МО БТИ был составлен технический паспорт здания аптеки площадью 267,7 кв. м, согласно которому застроенная площадь земельного участка составляет 159 кв. м (т. 2, л.д. 51 - 58).
Таким образом, в 2006 году администрация городского округа Химки Московской области обладала сведениями об увеличении занимаемой площади земельного участка реконструированным зданием аптеки.
Вместе с тем, в 2007 году на основании постановления Главы городского округа Химки Московской области N 1833 от 04.12.07 и договора аренды земельного участка N ЮА-12 от 05.03.08 ООО "Тандем-Спорт" в аренду на 49 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074, общей площадью 882 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинского шоссе", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - место для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода (т. 1, л.д. 7 - 12).
В настоящее время указанный земельный участок находится в аренде у ООО "АРТ-Моторс" на основании договора N 2 уступки прав от 02.06.10 (т. 6, л.д. 117 - 118).
Согласно представленному в материалы дела землеустроительному делу об установлении границ объекта землеустройства ООО "Тандем-Спорт" г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинградского шоссе", земельный участок с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074 был выделен ООО "Тандем-Спорт" в соответствии с актом выбора земельного участка, решением Межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам администрации городского округа Химки от 23.03.07, постановлением Главы городского округа Химки Московской области N 1286 от 20.08.07 "О предварительном согласовании ООО "Тандем-Спорт" места для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода на земельном участке площадью 882 кв. м, расположенном по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23-й км Ленинградского шоссе", утверждении проекта границ и акта выбора земельного участка"; участок свободен от застройки, неблагоустроен, зеленых насаждений не имеется; его границы были согласованы со смежным землепользователем - администрацией городского округа Химки Московской области (т. 9, л.д. 1 - 103).
Согласно заключению N 101-12 от 30.07.12, подготовленному экспертом АНО "СОДЕКС МГЮА им. Кутафина" Савчуком Олегом Анатольевичем в рамках проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы, здание аптечного павильона расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074, площадь землепользования составляет 162, 5 кв. м (т. 8, л.д. 30 - 40).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что администрация городского округа Химки Московской области фактически не могла передать ООО "Тандем-Спорт" часть земельного участка с кадастровым номером 50:10:01 01 02:0074, занятую спорным зданием аптеки, поскольку предварительное согласование места размещения объекта, формирование земельного участка и предоставление его в аренду ООО "Тандем-Спорт" как свободного от каких-либо объектов недвижимого имущества было произведено в то время, как в границах вновь образуемого и предоставляемого ООО "Тандем-Спорт" земельного участка уже находился принадлежащий ООО "Ларс" на праве собственности объект недвижимого имущества.
Как правильно заметил суд первой инстанции, при этом глава городского округа Химки Московской области утвердил акт от 16.05.06 приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией аптечного павильона, зная о том, что реконструированное здание относится к объектам недвижимого имущества, а площадь реконструированного здания превышает площадь предоставленного в аренду земельного участка, предназначенного для его размещения.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорное здание аптеки не обладает признаками самовольной постройки, поскольку было возведено на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, с получением всех необходимых разрешений, при этом доказательств его возведения с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, равно как и доказательств того, что наличие спорного здания создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.
Апелляционный суд также учитывает, что администрация городского округа Химки Московской области, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:0074, каких-либо требований о сносе спорного здания не заявляла, нормативные правовые акты, касающиеся строительства аптеки не отменяла.
Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению как документально неподтвержденные, противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм материального права.
Судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения полно и всесторонне были исследованы все имеющиеся в материалах дела доказательства, а также рассмотрены все доводы сторон.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 25 июня 2013 года по делу N А41-34313/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)