Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Богайникова А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сокольниковой Н.А.
судей Кротовой Л.М., Гончиковой И.Ч.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску М. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" о признании недействительным решения об отмене решения о предоставлении земельного участка в собственность,
по апелляционной жалобе представителя МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" Б. действующей на основании доверенности на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 февраля 2013 г.
которым постановлено:
Исковые требования М. удовлетворить.
Признать решение МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> об отмене решения МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> недействительным.
Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения М., ее представителя Г.Л., действующей на основании ордера, председателя СНТ "Сибиряк" Ц., заинтересованного лица У., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, М. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" просила признать решение МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> об отмене решения МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> недействительным, ссылаясь на то, что решением МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> ей в пользование был предоставлен земельный участок N<...> по улице N<...> СНТ "Сибиряк" <...>. Данный земельный участок был отмежован и... поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <...>, а также зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством <...>N<...> от...
15 сентября 2012 года ею было получено уведомление ответчика о том, что решение о предоставлении ей в собственность участка от 23.01.2012 года отменено. С данным решением она не согласна, так как оснований для отмены указанного решения у ответчика не имелось, поскольку иных владельцев или собственников земельного участка, предоставленного истцу не имеется.
В судебном заседании М. и ее представитель адвокат Гаврилова Л.Н., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель Комитета Б., действующая на основании доверенности с требованиями истца не согласилась и пояснила, что действительно земельный участок истца входит в состав земель СНТ "Сибиряк" и находится в границах участка СНТ, однако согласно решения Улан-Удэнского Горсовета от 21 июля 1988 года земельный участок СНТ отводился в размере <...> га, и если исходить из указанного размера участка СНТ, то участок истца в границы СНТ не входит.
В судебном заседании представитель третьего лица СНТ "Сибиряк" Ц. действующая на основании Устава пояснила, что в пользовании СНТ "Сибиряк" имеются земельные участки, которые предоставлялись с 1971 года в размере <...> га. Участок мерою <...> га поставлен на кадастровый учет. Участок истца входит в границы участка поставленного на кадастровый учет и образован из земельного участка СНТ "Сибиряк". Требования истца подлежат удовлетворению, так как границы участка СНТ и правоустанавливающие документы на предоставление участка в пользование СНТ никем не оспорены и не отменены.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ Е. не явился, в заявлении просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Раннее в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.07.2012 г. Право собственности зарегистрировано за У. Площадь земельного участка, уточнена и составляет <...> кв. м. Участок образован из земельного участка N<...>, поставлен на кадастровый учет на основании заявления, межевого плана и решения от 22.01.2012 г. N<...>. оснований для отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет не имелось.
В судебном заседании третье лицо У. с требованиями истца согласился
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, также не применил закон, подлежащий применению по данному делу. Решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, выслушав пояснения М., ее представителя Г.Л., председателя СНТ "Сибиряк" Ц., заинтересованного лица У., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно п. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции земельный участок, расположенный по адресу: <...>, СНТ "Сибиряк", улица <...>, участок N <...>, был предоставлен истцу бесплатно в собственность решением Комитета по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ 23.01.2012 г. N <...>. Из указанного решения следует, что предоставляемый М. земельный участок, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...>, предоставленного СНТ "Сибиряк". Решением Комитета по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ от 03.09.2012 г. N <...> решение Комитета по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ 23.01.2012 г. N <...> было отменено.
Основанием для отмены решения явилось, то обстоятельство, что земельный участок, предоставленный истцу, не входит в границы земельного участка СНТ "Сибиряк", который согласно решению Улан-Удэнского горисполкома от 21 июля 1988 г. предоставлен "СНТ "Сибиряк" мерою <...> кв. м.
Однако факт, что предоставленный в собственность истца земельный участок находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <...> нашел подтверждение в суде первой инстанции.
Изначально садоводческому товариществу "Сибиряк" на основании постановления Правительства Бурятской АССР N 203 от 18 мая 1971 г. был предоставлен земельный участок площадью <...> га (л.д. 15), согласно межевому плану, земельный участок с кадастровым номером <...> был дополнительно предоставлен в порядке расширения СНТ "Сибиряк" на основании решения Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 09.06.1982 г. N 97 (л.д. 18), указанное решение не отменено, никем не было оспорено.
На момент предоставления спорного земельного участка истцу площадь земельного участка СНТ "Сибиряк" составляла <...> га, а не <...> кв. м (л.д. 31).
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, земельный участок М., находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ "Сибиряк" и учтенного в государственном кадастре, доказательств обратному не предоставлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ
определила:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 12 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.СОКОЛЬНИКОВА
Судьи
Л.М.КРОТОВА
И.Ч.ГОНЧИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 13.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1341
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. по делу N 33-1341
Судья: Богайникова А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сокольниковой Н.А.
судей Кротовой Л.М., Гончиковой И.Ч.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску М. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" о признании недействительным решения об отмене решения о предоставлении земельного участка в собственность,
по апелляционной жалобе представителя МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" Б. действующей на основании доверенности на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 февраля 2013 г.
которым постановлено:
Исковые требования М. удовлетворить.
Признать решение МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> об отмене решения МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> недействительным.
Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения М., ее представителя Г.Л., действующей на основании ордера, председателя СНТ "Сибиряк" Ц., заинтересованного лица У., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, М. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" просила признать решение МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> об отмене решения МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> недействительным, ссылаясь на то, что решением МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" от... N<...> ей в пользование был предоставлен земельный участок N<...> по улице N<...> СНТ "Сибиряк" <...>. Данный земельный участок был отмежован и... поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <...>, а также зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством <...>N<...> от...
15 сентября 2012 года ею было получено уведомление ответчика о том, что решение о предоставлении ей в собственность участка от 23.01.2012 года отменено. С данным решением она не согласна, так как оснований для отмены указанного решения у ответчика не имелось, поскольку иных владельцев или собственников земельного участка, предоставленного истцу не имеется.
В судебном заседании М. и ее представитель адвокат Гаврилова Л.Н., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель Комитета Б., действующая на основании доверенности с требованиями истца не согласилась и пояснила, что действительно земельный участок истца входит в состав земель СНТ "Сибиряк" и находится в границах участка СНТ, однако согласно решения Улан-Удэнского Горсовета от 21 июля 1988 года земельный участок СНТ отводился в размере <...> га, и если исходить из указанного размера участка СНТ, то участок истца в границы СНТ не входит.
В судебном заседании представитель третьего лица СНТ "Сибиряк" Ц. действующая на основании Устава пояснила, что в пользовании СНТ "Сибиряк" имеются земельные участки, которые предоставлялись с 1971 года в размере <...> га. Участок мерою <...> га поставлен на кадастровый учет. Участок истца входит в границы участка поставленного на кадастровый учет и образован из земельного участка СНТ "Сибиряк". Требования истца подлежат удовлетворению, так как границы участка СНТ и правоустанавливающие документы на предоставление участка в пользование СНТ никем не оспорены и не отменены.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ Е. не явился, в заявлении просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Раннее в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.07.2012 г. Право собственности зарегистрировано за У. Площадь земельного участка, уточнена и составляет <...> кв. м. Участок образован из земельного участка N<...>, поставлен на кадастровый учет на основании заявления, межевого плана и решения от 22.01.2012 г. N<...>. оснований для отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет не имелось.
В судебном заседании третье лицо У. с требованиями истца согласился
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, также не применил закон, подлежащий применению по данному делу. Решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, выслушав пояснения М., ее представителя Г.Л., председателя СНТ "Сибиряк" Ц., заинтересованного лица У., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно п. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции земельный участок, расположенный по адресу: <...>, СНТ "Сибиряк", улица <...>, участок N <...>, был предоставлен истцу бесплатно в собственность решением Комитета по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ 23.01.2012 г. N <...>. Из указанного решения следует, что предоставляемый М. земельный участок, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...>, предоставленного СНТ "Сибиряк". Решением Комитета по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ от 03.09.2012 г. N <...> решение Комитета по управлению имущества и землепользованию г. Улан-Удэ 23.01.2012 г. N <...> было отменено.
Основанием для отмены решения явилось, то обстоятельство, что земельный участок, предоставленный истцу, не входит в границы земельного участка СНТ "Сибиряк", который согласно решению Улан-Удэнского горисполкома от 21 июля 1988 г. предоставлен "СНТ "Сибиряк" мерою <...> кв. м.
Однако факт, что предоставленный в собственность истца земельный участок находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <...> нашел подтверждение в суде первой инстанции.
Изначально садоводческому товариществу "Сибиряк" на основании постановления Правительства Бурятской АССР N 203 от 18 мая 1971 г. был предоставлен земельный участок площадью <...> га (л.д. 15), согласно межевому плану, земельный участок с кадастровым номером <...> был дополнительно предоставлен в порядке расширения СНТ "Сибиряк" на основании решения Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 09.06.1982 г. N 97 (л.д. 18), указанное решение не отменено, никем не было оспорено.
На момент предоставления спорного земельного участка истцу площадь земельного участка СНТ "Сибиряк" составляла <...> га, а не <...> кв. м (л.д. 31).
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, земельный участок М., находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ "Сибиряк" и учтенного в государственном кадастре, доказательств обратному не предоставлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ
определила:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 12 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.СОКОЛЬНИКОВА
Судьи
Л.М.КРОТОВА
И.Ч.ГОНЧИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)