Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Хомяковой рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора
к индивидуальному предпринимателю Постика Степану Матвеевичу (ИНН 664600030560, ОГРН 304664611800012)
о привлечении к административной ответственности.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор просит привлечь индивидуального предпринимателя Постика Степана Матвеевича (ИП Постика С.М.) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Заинтересованное лицо возражений не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего природоохранного и лицензионного законодательства в деятельности ИП Постика С.М.
В ходе проверки установлено, что ИП Постика С.М. осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Согласно договору аренды земельного участка N 28 от 05.03.2008 ИП Постика С.М. передано во временное владение и пользование недвижимое имущество в виде полигона ТБО общей площадью 36 кв. м, расположенное на земельном участке общей площадью 1002 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская обл., Нижнесергинский район, село Первомайское, северо-восточная часть (далее - полигон ТБО с. Первомайское). Срок аренды составляет 5 лет. ИП Постика С.М. осуществляет эксплуатацию полигона ТБО с. Первомайское с 2008 года и по настоящее время.
ИП Постика С.М. заключены договоры возмездного оказания услуг по приему и размещению твердых бытовых отходов. Согласно данным договорам ИП Постика С.М. осуществляет прием и размещение твердых бытовых отходов 4 - 5 класса опасности на полигоне ТБО с. Первомайское за соответствующую плату.
ИП Постика С.М. получена лицензия N ОТ-54-001560 (66) от 08.05.2009 г. на деятельность по сбору, транспортировке, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. В соответствии с данной лицензией ИП Постика С.М. разрешена деятельность по размещению отходов на полигоне ТБО с. Первомайское.
В ходе проверки установлено, что фактически к деятельности по обращению с отходами 1 - 4 класса опасности допущены следующие лица:
- - приемщики ТБО Шаехов В.И., Постика М.С. - осуществляют учет поступающих отходов, наблюдение за санитарным состоянием полигона ТБО;
- - разнорабочий на полигоне ТБО Белоносов С.В. - осуществляет наблюдение за санитарным состоянием полигона ТБО, уборку мусора вдоль ограждения полигона ТБО и на территории проходной;
- - тракторист Нажипов А.В. - осуществляет планировку площадок на территории полигонов ТБО, складирование ТБО;
- - водитель Миниахматов Э.Г. - осуществляет транспортировку отходов на полигон ТБО.
Согласно ст. 15 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности.
Установлено, что приемщики ТБО, разнорабочий, водитель, тракторист, осуществляющие деятельность по обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности не имеют.
Таким образом, ИП Постика С.М. в нарушение требования ст. 15 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допущены лица, не обладающие специальными знаниями по безопасному обращению с отходами, представляющими угрозу окружающей среде и здоровью человека.
Также установлено, что ИП Постика С.М. нарушены требования природоохранного законодательства в части проведения мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.
Согласно п. 3 ст. 12, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
Требования к порядку осуществления производственного контроля за эксплуатацией полигонов ТБО в настоящее время установлены разделом 6 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", введенных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 N 16.
Согласно указанным санитарным нормам для полигона ТБО разрабатывается специальная программа (план) производственного контроля, предусматривающий: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона (п. 6.4). Указанный контроль должен производиться по веществам и с периодичностью, установленными п.п. 6.7 - 6.9 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7.
Установлено, что в ИП Постика С.М. разработаны программы мониторинга окружающей среды в зоне влияния полигона ТБО с. Первомайское на 2010 - 2011 гг. и 2012 - 2013 гг. Указанные программы с органами государственной власти в области обращения с отходами не согласованы. Кроме того, ИП Постика С.М. вообще не предусмотрен контроль за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, уровней шума в районе размещения полигона ТБО с. Первомайское, что является нарушением п. 6.4 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7.
Согласно объяснениям ИП Постика С.М., данным прокурору, контроль за подземными водами не проводится из-за отсутствия контрольных скважин, за атмосферным воздухом - ввиду отсутствия тома ПДВ.
В 2011 году ИП Постика С.М. проведен мониторинг почвы, вместе с тем, не проводился контроль почвы по следующим веществам: мышьяк, нефтепродукты.
Мониторинг подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, уровней шума, прямо предусмотренный СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7., в 2011 году не проводился.
В 2012 контроль за состоянием окружающей природной среды в районе размещения полигона ТБО с. Первомайское не проводился в полном объеме.
Следовательно, контроль за соблюдением состояния природной среды в районе расположения полигона ТБО и ПО с. Первомайское ИП Постика С.М. ведется не в полном объеме, что противоречит ч. 3 ст. 12, ст. 26 ФЗ от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования определен Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 255).
В соответствии с п. 3 Положения лицензионными требованиями при осуществлении деятельности в области обращения с отходами являются:
- в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами;
- е) проведение лицензиатом мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
По результатам проверки составлен рапорт от 12.12.2012, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2012, в котором выявленные в ходе проверки нарушения квалифицированы Заявителем по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Материалами дела подтверждается наличие события административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в действиях ИП Постика С.М.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Индивидуальный предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п. 2 ст. 2.1, ст. 2.2 Кодекса).
Вина ИП Постика С.М. выразилась в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению лицензионных требований, при наличии возможности их соблюдения (доказательств обратного суду не представлено).
Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, процессуальные нарушения отсутствуют.
Оснований для признания совершенного ИП Постика С.М. правонарушения малозначительным суд не усматривает, с учетом того, что допуск к работе с отходами I - IV классов опасности и неосуществление в полном объеме контроля за состоянием окружающей природной среды в районе размещения полигона ТБО с. Первомайское имеют негативное влияние на окружающую среду, и тем самым являются существенных нарушениями охраняемых общественных отношений.
При назначении наказания суд, с учетом совершения правонарушениях впервые и признанием заинтересованным лицом вины в совершении правонарушения, что отражено в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2012 г., полагает возможным применить к ИП Постика С.М. меру ответственности в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Постика Степана Матвеевича (ИНН 664600030560, ОГРН 304664611800012; адрес: <...>) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде вынесения предупреждения.
3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
С.А.ХОМЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.02.2013 ПО ДЕЛУ N А60-50429/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. по делу N А60-50429/2012
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Хомяковой рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора
к индивидуальному предпринимателю Постика Степану Матвеевичу (ИНН 664600030560, ОГРН 304664611800012)
о привлечении к административной ответственности.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор просит привлечь индивидуального предпринимателя Постика Степана Матвеевича (ИП Постика С.М.) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Заинтересованное лицо возражений не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего природоохранного и лицензионного законодательства в деятельности ИП Постика С.М.
В ходе проверки установлено, что ИП Постика С.М. осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Согласно договору аренды земельного участка N 28 от 05.03.2008 ИП Постика С.М. передано во временное владение и пользование недвижимое имущество в виде полигона ТБО общей площадью 36 кв. м, расположенное на земельном участке общей площадью 1002 кв. м, расположенное по адресу: Свердловская обл., Нижнесергинский район, село Первомайское, северо-восточная часть (далее - полигон ТБО с. Первомайское). Срок аренды составляет 5 лет. ИП Постика С.М. осуществляет эксплуатацию полигона ТБО с. Первомайское с 2008 года и по настоящее время.
ИП Постика С.М. заключены договоры возмездного оказания услуг по приему и размещению твердых бытовых отходов. Согласно данным договорам ИП Постика С.М. осуществляет прием и размещение твердых бытовых отходов 4 - 5 класса опасности на полигоне ТБО с. Первомайское за соответствующую плату.
ИП Постика С.М. получена лицензия N ОТ-54-001560 (66) от 08.05.2009 г. на деятельность по сбору, транспортировке, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. В соответствии с данной лицензией ИП Постика С.М. разрешена деятельность по размещению отходов на полигоне ТБО с. Первомайское.
В ходе проверки установлено, что фактически к деятельности по обращению с отходами 1 - 4 класса опасности допущены следующие лица:
- - приемщики ТБО Шаехов В.И., Постика М.С. - осуществляют учет поступающих отходов, наблюдение за санитарным состоянием полигона ТБО;
- - разнорабочий на полигоне ТБО Белоносов С.В. - осуществляет наблюдение за санитарным состоянием полигона ТБО, уборку мусора вдоль ограждения полигона ТБО и на территории проходной;
- - тракторист Нажипов А.В. - осуществляет планировку площадок на территории полигонов ТБО, складирование ТБО;
- - водитель Миниахматов Э.Г. - осуществляет транспортировку отходов на полигон ТБО.
Согласно ст. 15 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности.
Установлено, что приемщики ТБО, разнорабочий, водитель, тракторист, осуществляющие деятельность по обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности не имеют.
Таким образом, ИП Постика С.М. в нарушение требования ст. 15 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допущены лица, не обладающие специальными знаниями по безопасному обращению с отходами, представляющими угрозу окружающей среде и здоровью человека.
Также установлено, что ИП Постика С.М. нарушены требования природоохранного законодательства в части проведения мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.
Согласно п. 3 ст. 12, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
Требования к порядку осуществления производственного контроля за эксплуатацией полигонов ТБО в настоящее время установлены разделом 6 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", введенных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 N 16.
Согласно указанным санитарным нормам для полигона ТБО разрабатывается специальная программа (план) производственного контроля, предусматривающий: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона (п. 6.4). Указанный контроль должен производиться по веществам и с периодичностью, установленными п.п. 6.7 - 6.9 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7.
Установлено, что в ИП Постика С.М. разработаны программы мониторинга окружающей среды в зоне влияния полигона ТБО с. Первомайское на 2010 - 2011 гг. и 2012 - 2013 гг. Указанные программы с органами государственной власти в области обращения с отходами не согласованы. Кроме того, ИП Постика С.М. вообще не предусмотрен контроль за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, уровней шума в районе размещения полигона ТБО с. Первомайское, что является нарушением п. 6.4 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7.
Согласно объяснениям ИП Постика С.М., данным прокурору, контроль за подземными водами не проводится из-за отсутствия контрольных скважин, за атмосферным воздухом - ввиду отсутствия тома ПДВ.
В 2011 году ИП Постика С.М. проведен мониторинг почвы, вместе с тем, не проводился контроль почвы по следующим веществам: мышьяк, нефтепродукты.
Мониторинг подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, уровней шума, прямо предусмотренный СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7., в 2011 году не проводился.
В 2012 контроль за состоянием окружающей природной среды в районе размещения полигона ТБО с. Первомайское не проводился в полном объеме.
Следовательно, контроль за соблюдением состояния природной среды в районе расположения полигона ТБО и ПО с. Первомайское ИП Постика С.М. ведется не в полном объеме, что противоречит ч. 3 ст. 12, ст. 26 ФЗ от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования определен Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 255).
В соответствии с п. 3 Положения лицензионными требованиями при осуществлении деятельности в области обращения с отходами являются:
- в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами;
- е) проведение лицензиатом мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
По результатам проверки составлен рапорт от 12.12.2012, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2012, в котором выявленные в ходе проверки нарушения квалифицированы Заявителем по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Материалами дела подтверждается наличие события административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в действиях ИП Постика С.М.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Индивидуальный предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п. 2 ст. 2.1, ст. 2.2 Кодекса).
Вина ИП Постика С.М. выразилась в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению лицензионных требований, при наличии возможности их соблюдения (доказательств обратного суду не представлено).
Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, процессуальные нарушения отсутствуют.
Оснований для признания совершенного ИП Постика С.М. правонарушения малозначительным суд не усматривает, с учетом того, что допуск к работе с отходами I - IV классов опасности и неосуществление в полном объеме контроля за состоянием окружающей природной среды в районе размещения полигона ТБО с. Первомайское имеют негативное влияние на окружающую среду, и тем самым являются существенных нарушениями охраняемых общественных отношений.
При назначении наказания суд, с учетом совершения правонарушениях впервые и признанием заинтересованным лицом вины в совершении правонарушения, что отражено в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2012 г., полагает возможным применить к ИП Постика С.М. меру ответственности в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Постика Степана Матвеевича (ИНН 664600030560, ОГРН 304664611800012; адрес: <...>) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде вынесения предупреждения.
3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
С.А.ХОМЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)