Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2008 года
Полный текст изготовлен 6 мая 2008 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А.Н.,
судей Жаткиной С.А., Тимаева Ф.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А.,
при участии в заседании:
- от истца Администрации Волгограда - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 96745;
- от ответчика ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" -Лебедев А.А. по доверенности от 01.12.2007, Ершов В.Б. по доверенности от 30.01.2008;
- от третьих лиц:
- от ООО "Стройинвест" - Антюфеев В.В. по доверенности от 29.04.2008, Мажов Е.С. по доверенности от 29.10.2007;
- от ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 96749
- от администрации Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 96745;
- от Комитета земельных ресурсов администрации Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, телеграмма N 01658 от 25.04.2008;
- от Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, телеграмма N 01958 от 25.04.2008;
- от Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, N 01858 от 25.04.2008,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 (судья Савченко Н.А.),
по иску Администрации Волгограда, г. Волгоград
к Волгоградскому областному отделению общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", г. Волгоград (далее - ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов")
третьи лица:
обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест", г. Волгоград
государственное унитарное предприятие ВОП "Волгоградоблстройинвест", г. Волгоград
администрация Волгоградской области, г. Волгоград
Комитет земельных ресурсов администрации Волгоградской области г. Волгоград, г. Волгоград Комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгоградской области, г. Волгоград
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, г. Волгоград
об обязании освободить земельный участок
установил:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 исковые требования Администрации Волгограда к Волгоградскому областному отделению общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" об обязании освободить земельный участок, расположенный по ул. Дымченко в Центральном районе г. Волгограда площадью 6879 кв. м удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением Арбитражного суда Волгоградской области, ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 отменить и принять по делу новый судебный акт, котором в удовлетворении иска отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что Администрация г. Волгограда обратилась с иском к ненадлежащему ответчику, так как ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" не состоит с Администрацией г. Волгограда в каких-либо гражданско-правовых отношениях. Считает, что решение суда первой инстанции невозможно исполнить, так как оно не содержит указание срока по освобождению земельного участка и ответчик не является собственником имущества, расположенного на данном земельном участке.
Кроме того податель апелляционной жалобы указывает, что земельный участок площадью 6924 кв. м, расположенный по ул. Землянского Центрального района г. Волгограда, принадлежащий АП "Автосервис" ВОА (правопреемник - ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов") и используемый последним для эксплуатации автостоянки подлежал изъятию, поскольку попал в зону строительства. ГП "Волгоградоблстройинвест" должен был произвести АП "Автосервис" соответствующую компенсацию за снос объекта. В связи с этим между АП "Автосервис" и ГП "Волгоградоблстройинвест", ОПС ОАО "Волгомост" были заключены договоры от 26.06.1997 (л.д. 60, т. 1) и от 26.06.1997 (л.д. 61, т. 1), в соответствии с которыми ГП "Волгоградоблстройинвест" передало МП "Автосервис" во временное пользование автостоянку, а поэтому автостоянка принадлежит ГУП ВОП "Волгоградстройинвест".
Дело рассматривается апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса дело рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене принятого судебного акта.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Волгограда от 19.05.1997 N 553 "О предоставлении земельных участков для строительства правобережного подхода мостового перехода через р. Волга (1-й пусковой комплекс) в Волгограда изъят с согласия землепользователей земельные участки, попадающие в зону строительства, в том числе земельный участок АП "Автосервис" (автостоянка) (л.д. 65, т. 1). Компенсация за снос строений возложена на ГП "Волгоградоблстройинвест".
24.06.1997 между Администрацией г. Волгограда и ГП "Волгоградоблстройинвест" заключен договор аренды земельного участка N 1452 (кадастровый номер N 04-17-11 площадью 63 550 кв. м), расположенного в Центральном районе г. Волгограда. Участок предоставлен для строительства правобережного подхода мостового перехода через р. Волга. Срок действия договора 4 года (л.д. 12-19) с 19 мая 1997 года по 19 мая 2001 года.
По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным земельным участком и в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
26.04.2006 Администрация г. Волгограда письмом N 3152 уведомила ГУП "ВОП Волгоградоблстройинвест" об отказе от договора аренды N 1452 от 24.06.97 (л.д. 20-21, т. 1). Учитывая, что к моменту рассмотрения спора три месяца истекли, суд первой инстанции правомерно указал о прекращении в силу части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды земли N 1452.
Постановлением Администрации г. Волгограда N 3064 от 15.11.2006 Комитету земельных ресурсов администрации г. Волгограда предписано заключить с ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" договоры аренды земельных участков, в том числе и земельного участка учетный 4-17-11 площадью 47 390 кв. м для завершения строительства правобережного подхода мостового перехода через р.Волгу сроком до 01.03.2007.
28.07.2006 отдел муниципального контроля ДМИ администрации г. Волгограда провел проверку указанного земельного участка, в которой установлено, что в границах предоставленного ГП "Волгоградоблстройинвест" земельного участка, участок ориентировочной площадью 6879 кв. м используется ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" для эксплуатации автостоянки на основании договора передачи во временное пользование от 26.06.1997, заключенного между ответчиком и ГП "Волгоградоблстройинвест" (см. акт проверки, л.д. 23-24, т. 1).
Проверкой установлено, что автостоянка ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов", расположенная ранее в границах земельного участка предоставленного ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" (площадью 63 550) в настоящее время находится за границей земельного участка (уч. 4-17-11, площадью 47 390 кв. м).
13.02.2006 Постановлением Администрации Волгограда N 371 на земельном участке (уч. 4-17-15), площадью 12696 кв. м по ул. Им. Дымченко в Центральном районе г. Волгограда, на котором в настоящее время размещается автостоянка ответчика, предварительно согласовано ООО "Стройинвест" место для размещения многофункционального бизнес-центра.
21.05.2007 между Администрацией г. Волгограда и ООО "Стройинвест" заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов уч. 4-17-15, кадастровый номер 34:34:04 00 11: 0015 площадью 12696 кв. м, расположенный по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. Им. Дымченко, 7.
При рассмотрении апелляционной жалобы представители ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" подтвердили, что действительно на спорном земельном участке общественная организация осуществляет деятельность по охране автотранспорта на автостоянке силами и средствами своих работников, однако столбы, ограждения, шлагбаум ей не принадлежит. Указанное имущество принадлежит ГП "Волгоградоблстройинвест", которое должно быть по делу надлежащим ответчиком.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодексом, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Материалы дела свидетельствуют, что ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно применил пункт 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставляющей право администрации распорядиться земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, а также применил статьи 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих защиту права собственности и других вещных прав.
Довод ответчика, о том, что часть имущества, находящегося на земельном участке не принадлежит ответчику, не может служить основанием для отказа в удовлетворении виндикационного иска об освобождении спорного земельного участка от его использования.
С учетом изложенных обстоятельств и доказательств, при вынесении решения суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.БИРЧЕНКО
Судьи
С.А.ЖАТКИНА
Ф.И.ТИМАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.05.2008 ПО ДЕЛУ N А12-16990/07-С53
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2008 г. по делу N А12-16990/07-с53
Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2008 года
Полный текст изготовлен 6 мая 2008 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А.Н.,
судей Жаткиной С.А., Тимаева Ф.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А.,
при участии в заседании:
- от истца Администрации Волгограда - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 96745;
- от ответчика ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" -Лебедев А.А. по доверенности от 01.12.2007, Ершов В.Б. по доверенности от 30.01.2008;
- от третьих лиц:
- от ООО "Стройинвест" - Антюфеев В.В. по доверенности от 29.04.2008, Мажов Е.С. по доверенности от 29.10.2007;
- от ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 96749
- от администрации Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 96745;
- от Комитета земельных ресурсов администрации Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, телеграмма N 01658 от 25.04.2008;
- от Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, телеграмма N 01958 от 25.04.2008;
- от Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области - не явился, извещен надлежащим образом, N 01858 от 25.04.2008,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 (судья Савченко Н.А.),
по иску Администрации Волгограда, г. Волгоград
к Волгоградскому областному отделению общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", г. Волгоград (далее - ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов")
третьи лица:
обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест", г. Волгоград
государственное унитарное предприятие ВОП "Волгоградоблстройинвест", г. Волгоград
администрация Волгоградской области, г. Волгоград
Комитет земельных ресурсов администрации Волгоградской области г. Волгоград, г. Волгоград Комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгоградской области, г. Волгоград
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, г. Волгоград
об обязании освободить земельный участок
установил:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 исковые требования Администрации Волгограда к Волгоградскому областному отделению общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" об обязании освободить земельный участок, расположенный по ул. Дымченко в Центральном районе г. Волгограда площадью 6879 кв. м удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением Арбитражного суда Волгоградской области, ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 отменить и принять по делу новый судебный акт, котором в удовлетворении иска отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что Администрация г. Волгограда обратилась с иском к ненадлежащему ответчику, так как ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" не состоит с Администрацией г. Волгограда в каких-либо гражданско-правовых отношениях. Считает, что решение суда первой инстанции невозможно исполнить, так как оно не содержит указание срока по освобождению земельного участка и ответчик не является собственником имущества, расположенного на данном земельном участке.
Кроме того податель апелляционной жалобы указывает, что земельный участок площадью 6924 кв. м, расположенный по ул. Землянского Центрального района г. Волгограда, принадлежащий АП "Автосервис" ВОА (правопреемник - ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов") и используемый последним для эксплуатации автостоянки подлежал изъятию, поскольку попал в зону строительства. ГП "Волгоградоблстройинвест" должен был произвести АП "Автосервис" соответствующую компенсацию за снос объекта. В связи с этим между АП "Автосервис" и ГП "Волгоградоблстройинвест", ОПС ОАО "Волгомост" были заключены договоры от 26.06.1997 (л.д. 60, т. 1) и от 26.06.1997 (л.д. 61, т. 1), в соответствии с которыми ГП "Волгоградоблстройинвест" передало МП "Автосервис" во временное пользование автостоянку, а поэтому автостоянка принадлежит ГУП ВОП "Волгоградстройинвест".
Дело рассматривается апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса дело рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене принятого судебного акта.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Волгограда от 19.05.1997 N 553 "О предоставлении земельных участков для строительства правобережного подхода мостового перехода через р. Волга (1-й пусковой комплекс) в Волгограда изъят с согласия землепользователей земельные участки, попадающие в зону строительства, в том числе земельный участок АП "Автосервис" (автостоянка) (л.д. 65, т. 1). Компенсация за снос строений возложена на ГП "Волгоградоблстройинвест".
24.06.1997 между Администрацией г. Волгограда и ГП "Волгоградоблстройинвест" заключен договор аренды земельного участка N 1452 (кадастровый номер N 04-17-11 площадью 63 550 кв. м), расположенного в Центральном районе г. Волгограда. Участок предоставлен для строительства правобережного подхода мостового перехода через р. Волга. Срок действия договора 4 года (л.д. 12-19) с 19 мая 1997 года по 19 мая 2001 года.
По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным земельным участком и в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
26.04.2006 Администрация г. Волгограда письмом N 3152 уведомила ГУП "ВОП Волгоградоблстройинвест" об отказе от договора аренды N 1452 от 24.06.97 (л.д. 20-21, т. 1). Учитывая, что к моменту рассмотрения спора три месяца истекли, суд первой инстанции правомерно указал о прекращении в силу части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды земли N 1452.
Постановлением Администрации г. Волгограда N 3064 от 15.11.2006 Комитету земельных ресурсов администрации г. Волгограда предписано заключить с ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" договоры аренды земельных участков, в том числе и земельного участка учетный 4-17-11 площадью 47 390 кв. м для завершения строительства правобережного подхода мостового перехода через р.Волгу сроком до 01.03.2007.
28.07.2006 отдел муниципального контроля ДМИ администрации г. Волгограда провел проверку указанного земельного участка, в которой установлено, что в границах предоставленного ГП "Волгоградоблстройинвест" земельного участка, участок ориентировочной площадью 6879 кв. м используется ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" для эксплуатации автостоянки на основании договора передачи во временное пользование от 26.06.1997, заключенного между ответчиком и ГП "Волгоградоблстройинвест" (см. акт проверки, л.д. 23-24, т. 1).
Проверкой установлено, что автостоянка ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов", расположенная ранее в границах земельного участка предоставленного ГУП ВОП "Волгоградоблстройинвест" (площадью 63 550) в настоящее время находится за границей земельного участка (уч. 4-17-11, площадью 47 390 кв. м).
13.02.2006 Постановлением Администрации Волгограда N 371 на земельном участке (уч. 4-17-15), площадью 12696 кв. м по ул. Им. Дымченко в Центральном районе г. Волгограда, на котором в настоящее время размещается автостоянка ответчика, предварительно согласовано ООО "Стройинвест" место для размещения многофункционального бизнес-центра.
21.05.2007 между Администрацией г. Волгограда и ООО "Стройинвест" заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов уч. 4-17-15, кадастровый номер 34:34:04 00 11: 0015 площадью 12696 кв. м, расположенный по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. Им. Дымченко, 7.
При рассмотрении апелляционной жалобы представители ВОООО "Всероссийское общество автомобилистов" подтвердили, что действительно на спорном земельном участке общественная организация осуществляет деятельность по охране автотранспорта на автостоянке силами и средствами своих работников, однако столбы, ограждения, шлагбаум ей не принадлежит. Указанное имущество принадлежит ГП "Волгоградоблстройинвест", которое должно быть по делу надлежащим ответчиком.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодексом, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Материалы дела свидетельствуют, что ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно применил пункт 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставляющей право администрации распорядиться земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, а также применил статьи 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих защиту права собственности и других вещных прав.
Довод ответчика, о том, что часть имущества, находящегося на земельном участке не принадлежит ответчику, не может служить основанием для отказа в удовлетворении виндикационного иска об освобождении спорного земельного участка от его использования.
С учетом изложенных обстоятельств и доказательств, при вынесении решения суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 февраля 2008 года по делу N А12-16990/07-с53 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.БИРЧЕНКО
Судьи
С.А.ЖАТКИНА
Ф.И.ТИМАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)