Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сангаджи - Горяев Б.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Панасенко Г.В. и Сангаджиева А.В.,
при секретаре Ц.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Д.В. к внутрихозяйственной комиссии <...> муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по апелляционной жалобе Д.В. на решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2013 г.
Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения Д.В. и его представителя Б., поддержавших доводы жалобы, возражения председателя внутрихозяйственной комиссии Кевюдовского муниципального образования Республики Калмыкия Э. против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Д.В. обратился в суд с иском к внутрихозяйственной комиссии <...> муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли. В обоснование своих требований указал, что его отец проработал в совхозе "..." <...> района с 1984 г. по 1991 г., общий трудовой стаж в совхозе составляет более 15 лет. При обращении во внутрихозяйственную комиссию <...> сельского муниципального образования с заявлением о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в порядке наследования, ему было отказано. Считая отказ незаконным, просил суд обязать комиссию включить его в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.
Истец Д.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Э. просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя комиссии.
Решением Приютненского районного суда от 25 сентября 2013 г. в удовлетворении исковых требований Д.В. отказано.
В апелляционной жалобе Д.В. просит решение суда отменить с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что его отец Д.А. работал в совхозе "..." в периоды с 01 сентября 1984 г. по 06 февраля 1989 г. и с 13 апреля 1992 г. по 01 января 1996 г. Таким образом, он проработал в сельхозпредприятии более 5 лет, в связи с чем имел право на получение земельной доли, которая подлежит включению в наследственную массу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно абз. 3, 4 п. 4 ст. 10 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Согласно абз. 1, 2, 3 п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия N 177-IV-З от 09 апреля 2010 г. "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.
При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.
Аналогичное положение об основаниях возникновения права на получение земельной доли содержалось в Законе Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. N 286-II-З "О земле", действовавшем в период с 13 апреля 2003 г. до 24 апреля 2010 г.
Как следует из материалов дела, отец истца Д.А. в период с 01 сентября 1984 г. по 06 февраля 1989 г., с 13 апреля 1992 г. по 01 января 1996 г. работал в совхозе "..."<...> района Республики Калмыкия. <...> г. Д.А. умер.
Списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, утверждены в 2009 г.
При таких обстоятельствах права на получение земельной доли у Д.А. не возникло, поскольку на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия "О земле" (13 апреля 2003 г.) он работником сельхозпредприятия не являлся, уволился из сельхозпредприятия в 1996 г. по собственному желанию.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Д.В. о включении в список лиц на получение земельной доли в границах Кевюдовского сельского муниципального образования Ики - Бурульского района Республики Калмыкия, является правильным.
При таких данных доводы жалобы о наличии у Д.А. права на включение в списки граждан на получение земельных долей, стаже работы в сельхозпредприятии, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Л.ЛИДЖЕЕВА
Судьи
Г.В.ПАНАСЕНКО
А.В.САНГАДЖИЕВ
Копия верна,
Судья
Л.ЛИДЖЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 28.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1834/2013Г.
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-1834/2013г.
Судья Сангаджи - Горяев Б.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Панасенко Г.В. и Сангаджиева А.В.,
при секретаре Ц.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Д.В. к внутрихозяйственной комиссии <...> муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по апелляционной жалобе Д.В. на решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2013 г.
Заслушав доклад председательствующего об обстоятельствах дела, объяснения Д.В. и его представителя Б., поддержавших доводы жалобы, возражения председателя внутрихозяйственной комиссии Кевюдовского муниципального образования Республики Калмыкия Э. против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Д.В. обратился в суд с иском к внутрихозяйственной комиссии <...> муниципального образования Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли. В обоснование своих требований указал, что его отец проработал в совхозе "..." <...> района с 1984 г. по 1991 г., общий трудовой стаж в совхозе составляет более 15 лет. При обращении во внутрихозяйственную комиссию <...> сельского муниципального образования с заявлением о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в порядке наследования, ему было отказано. Считая отказ незаконным, просил суд обязать комиссию включить его в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.
Истец Д.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Э. просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя комиссии.
Решением Приютненского районного суда от 25 сентября 2013 г. в удовлетворении исковых требований Д.В. отказано.
В апелляционной жалобе Д.В. просит решение суда отменить с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что его отец Д.А. работал в совхозе "..." в периоды с 01 сентября 1984 г. по 06 февраля 1989 г. и с 13 апреля 1992 г. по 01 января 1996 г. Таким образом, он проработал в сельхозпредприятии более 5 лет, в связи с чем имел право на получение земельной доли, которая подлежит включению в наследственную массу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно абз. 3, 4 п. 4 ст. 10 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Согласно абз. 1, 2, 3 п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия N 177-IV-З от 09 апреля 2010 г. "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.
При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.
Аналогичное положение об основаниях возникновения права на получение земельной доли содержалось в Законе Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. N 286-II-З "О земле", действовавшем в период с 13 апреля 2003 г. до 24 апреля 2010 г.
Как следует из материалов дела, отец истца Д.А. в период с 01 сентября 1984 г. по 06 февраля 1989 г., с 13 апреля 1992 г. по 01 января 1996 г. работал в совхозе "..."<...> района Республики Калмыкия. <...> г. Д.А. умер.
Списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, утверждены в 2009 г.
При таких обстоятельствах права на получение земельной доли у Д.А. не возникло, поскольку на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия "О земле" (13 апреля 2003 г.) он работником сельхозпредприятия не являлся, уволился из сельхозпредприятия в 1996 г. по собственному желанию.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Д.В. о включении в список лиц на получение земельной доли в границах Кевюдовского сельского муниципального образования Ики - Бурульского района Республики Калмыкия, является правильным.
При таких данных доводы жалобы о наличии у Д.А. права на включение в списки граждан на получение земельных долей, стаже работы в сельхозпредприятии, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Л.ЛИДЖЕЕВА
Судьи
Г.В.ПАНАСЕНКО
А.В.САНГАДЖИЕВ
Копия верна,
Судья
Л.ЛИДЖЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)