Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 25.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3208

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-3208


судья Дампилова Ц.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Усольцевой Л.А., судей Нимаевой О.З. и Эрхетуевой О.М.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации МО "Кабанский район" по доверенности К.
на определение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 16 августа 2013 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения
Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., проверив имеющиеся материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

Вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14.04.2011 удовлетворен иск прокурора Кабанского района Республики Бурятия и гражданина П.
Данным решением МО СП "Выдринское", Администрацию МО "Кабанский район", ФБУ ИК-4 с. Выдрино УФСИН России по Республике Бурятия обязаны ликвидировать несанкционированные свалки на землях лесного фонда на территории Кабанского района Республики Бурятия и на земельном участке гражданина П.
Обжалуемым определением суда отказано в удовлетворении ходатайства представителя Администрации МО "Кабанский район" по доверенности Б. о предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного акта.
Представитель МО "Кабанский район" по доверенности К. в частной жалобе указывают на несогласие с выводами, которыми суд первой инстанции мотивировал разрешение заявленное ходатайство. Полагает, что ответчиком были приведены достаточно доводов подтверждающих наличие объективных причин, по которым невозможно исполнение судебного акта и как следствие дающие основание для предоставления требуемой отсрочки. В обжалуемом определении незаконно указано на злостное неисполнение судебного решения, при отсутствии об этом уголовно-процессуального правового решения в отношении ответчика или его должностных лиц.
По правилам ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Приведенная норма свидетельствует о том, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельствах, затрудняющих исполнение решения суда.
При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника.
Из обжалуемого определения следует, что все выше перечисленные юридически значимые обстоятельства при разрешении ходатайства судом были учтены.
С момента вынесения решения от 14.04.2011 о ликвидации несанкционированных мусорных свалок и вступления его в законную силу прошло более двух лет.
Ответчик, заявляя ходатайство об отсрочке исполнения решения по состоянию на 25.07.2013, представил суду ряд документов, в том числе переписку между Администрацией МО "Кабанский район" и Агентством лесного хозяйства Республики Бурятия, Министерством природных ресурсов Республики Бурятия, Управлением Росприроднадзора, решения Арбитражного суда Республики Бурятия по спорам между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО "Ока", а также протокол рабочего совещания в Минприроды РБ по вопросы о ликвидации свалки в лесах на территории МО СП "Выдрино"
Исследование данных документов не дает основание для применения по делу положений ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ. Напротив, из их буквального содержания следует, что ответчикам, являющимся органами местного самоуправления на территории Кабанского района Республики Бурятия, совместного с органами уголовно-исполнительной системы следует предпринять скоординированные действия, направленные на скорейшую ликвидацию несанкционированной свалки.
Недостаточность денежных средств на эти цели, сама по себе не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения. В целом, решение вопросов организации сбора и вывоза мусора законодательно возложены на органы местного самоуправления и не является обязанностью, вытекающей из судебного решения. То обстоятельство, что до настоящего времени на территории Кабанского района не определенно место для санкционированного сбора мусора для МО СП "Выдринское", свидетельствует о ненадлежащем выполнении органами местного самоуправления своих обязанностей, и послужило условием возникновения несанкционированной свалки на землях лесного фонда и на частных земельных участках.
Вывод о том, что имеет место длительное неисполнение судебного решения, соответствует действительности, а указание на его злостный характер является оценкой суда первой инстанции бездействия со стороны ответчиков и не влечет незаконность разрешения ходатайства о предоставлении отсрочки.
Таким образом, обжалуемое определение принято с соблюдением требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ о неукоснительности исполнения вступившего в законную силу решения суда всеми гражданами, организациями и должностными лицами на всей территории Российской Федерации, и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь частью 1 статьи 334 Гражданского процессуального РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

определила:

Определение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 16 августа 2013 года оставить без изменения, частную жалобу администрации МО "Кабанский район" - без изменения.

Председательствующий
Л.А.УСОЛЬЦЕВА

Судьи
О.З.НИМАЕВА
О.М.ЭРХЕТУЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)