Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северная горно-геологическая компания "Терра" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 по делу N А05-10743/2012 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Носач Е.В.),
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, место нахождения: 163000, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, ОГРН 1092901006725 (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу "Северная горно-геологическая компания "Терра", место нахождения: 163430, Архангельская обл., Приморский р-н, д. Ижма, ОГРН 1022901494494 (далее - Общество) о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи от 20.07.2011 N 294 и о взыскании с Общества в доход федерального бюджета 256 930 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 163061, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Садовая, 5, 1, ОГРН 1042900050566 (далее - Управление Росреестра), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, г. Москва, Орликов пер., 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра").
Решением суда первой инстанции от 15.10.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 01.02.2013 решение от 15.10.2012 отменено, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление от 01.02.2013 и оставить в силе решение от 15.10.2012, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального и материального права, а также несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.
По мнению подателя кассационной жалобы, сведения об исправлении удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости только 17.04.2012, в то время как договор купли-продажи земельного участка заключен 20.07.2011. Таким образом, на момент заключения спорного договора купли-продажи цена земельного участка, указанная в договоре, была установлена в соответствии с действующим законодательством.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.04.2013 производство по кассационной жалобе приостановлено до опубликования постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N ВАС-13783/12 по делу N А41-24473/2011.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2013 производство по кассационной жалобе возобновлено.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области от 28.02.2011 по делу N А05-13771/2010, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.2011, признано незаконным как противоречащее Земельному кодексу Российской Федерации (далее - ЗК РФ) бездействие Территориального управления, выразившееся в непринятии в установленный статьей 36 ЗК РФ срок решения о предоставлении Обществу в собственность земельного участка общей площадью 14 232 кв. м, с кадастровым номером 29:22:040214:11, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, Четвертый проезд, д. 4 (далее - Земельный участок); суд обязал Территориальное управление принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность Общества.
На основании распоряжения Территориального управления от 21.06.2011 N 198-р "О приватизации находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 29:22:040214:11" Территориальное управление (продавец) и Общество (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка от 20.07.2011 N 294.
В соответствии с пунктом 2.1 договора купли-продажи определена цена земельного участка - 57 693 руб. 00 коп. Покупатель обязан перечислить указанную сумму в течение семи рабочих дней с момента подписания договора (пункт 2.2 договора купли-продажи).
По акту приема-передачи от 21.07.2011 земельный участок передан Обществу.
Согласно платежному поручению от 22.07.2011 N 166 Общество произвело оплату земельного участка в полном объеме.
Право собственности Общества на земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра 18.08.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серии 29-АК N 641036).
На основании постановления Правительства Архангельской области от 06.03.2012 N 79-пп "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области" и письма общества с ограниченной ответственностью "Архземкадастр" филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу принято решение от 17.04.2012 N 29/12-15313 "О внесении кадастровых сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия". В государственный кадастр недвижимости внесены новые сведения относительно земельного участка с кадастровым номером 29:22:040214:11 - удельный показатель кадастровой стоимости - 884,27 руб. /кв. м, кадастровая стоимость 12 699 885 руб. 74 коп., а с 16.02.2009 в связи с уточнением площади земельного участка - 12 584 930 руб. 64 коп. в соответствии с актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 17.04.2012 N 03-13/1311. Исходя из данного размера кадастровой стоимости цена земельного участка составила 314 623 руб. 00 коп. (14 232 кв. м (площадь земельного участка) x 884,27 руб./кв. м (удельный показатель кадастровой стоимости) x 2,5%).
Территориальное управление, ссылаясь на то, что выкупная цена земельного участка определена не верно, стоимость земельного участка указана в договоре купли-продажи в меньшем размере, обратилось с указанными требованиями в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в исковых требованиях отказал, не установив оснований для признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи, при этом суд исходил из того, что выкупная стоимость земельного участка правомерно рассчитывалась исходя из сведений указанных в государственном кадастре недвижимости на момент заключения договора купли-продажи.
Суд апелляционной инстанции решение суда отменил, исковые требования удовлетворил. Апелляционный суд указал, что в результате проведенных оценочных работ обнаружена ошибка в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:22:040214:11; на основании положений статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" исправил ошибку в сведениях государственного кадастра и внес новые сведения об указанном земельном участке, в результате чего выкупная стоимость участка увеличилась.
Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционный суд установил и материалами дела подтверждается, что при государственной кадастровой оценке земельного участка была допущена ошибка, заключавшаяся в ошибочном отнесении земельного участка к тринадцатому виду разрешенного использования земель, в то время как в действительности земельный участок относится к девятому виду разрешенного использования. Результатом данной ошибки явилось неправильное указание в отчете об оценке кадастровой стоимости земельного участка. Указанная ошибка, содержащаяся в отчете, была воспроизведена при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, то есть была допущена кадастровая ошибка в сведениях.
Данная кадастровая ошибка была исправлена в полном соответствии с положениями статьи 28 Закона о кадастре.
Таким образом, при заключении договора купли-продажи стороны руководствовались сведениями о кадастровой стоимости земельного участка, которые не соответствовали действительности, в результате чего Территориальное управление как продавец было лишено возможности получить за земельный участок цену, соответствующую требованиям закона, а Общество получило необоснованные преимущества, приобретя земельный участок по заниженной цене.
Исковые требования Территориального управления направлены на приведение отношений сторон в соответствие с требованиями закона и восстановление баланса законных интересов участников спорной сделки.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемое постановление апелляционного суда об удовлетворении иска правильным.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 по делу N А05-10743/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северная горно-геологическая компания "Терра" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.КАДУЛИН
Судьи
Г.М.РУДНИЦКИЙ
И.В.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 26.12.2013 ПО ДЕЛУ N А05-10743/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. по делу N А05-10743/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северная горно-геологическая компания "Терра" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 по делу N А05-10743/2012 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Носач Е.В.),
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, место нахождения: 163000, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, ОГРН 1092901006725 (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу "Северная горно-геологическая компания "Терра", место нахождения: 163430, Архангельская обл., Приморский р-н, д. Ижма, ОГРН 1022901494494 (далее - Общество) о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи от 20.07.2011 N 294 и о взыскании с Общества в доход федерального бюджета 256 930 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 163061, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Садовая, 5, 1, ОГРН 1042900050566 (далее - Управление Росреестра), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, г. Москва, Орликов пер., 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра").
Решением суда первой инстанции от 15.10.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 01.02.2013 решение от 15.10.2012 отменено, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление от 01.02.2013 и оставить в силе решение от 15.10.2012, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального и материального права, а также несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.
По мнению подателя кассационной жалобы, сведения об исправлении удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости только 17.04.2012, в то время как договор купли-продажи земельного участка заключен 20.07.2011. Таким образом, на момент заключения спорного договора купли-продажи цена земельного участка, указанная в договоре, была установлена в соответствии с действующим законодательством.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.04.2013 производство по кассационной жалобе приостановлено до опубликования постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N ВАС-13783/12 по делу N А41-24473/2011.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2013 производство по кассационной жалобе возобновлено.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области от 28.02.2011 по делу N А05-13771/2010, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.2011, признано незаконным как противоречащее Земельному кодексу Российской Федерации (далее - ЗК РФ) бездействие Территориального управления, выразившееся в непринятии в установленный статьей 36 ЗК РФ срок решения о предоставлении Обществу в собственность земельного участка общей площадью 14 232 кв. м, с кадастровым номером 29:22:040214:11, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, Четвертый проезд, д. 4 (далее - Земельный участок); суд обязал Территориальное управление принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность Общества.
На основании распоряжения Территориального управления от 21.06.2011 N 198-р "О приватизации находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 29:22:040214:11" Территориальное управление (продавец) и Общество (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка от 20.07.2011 N 294.
В соответствии с пунктом 2.1 договора купли-продажи определена цена земельного участка - 57 693 руб. 00 коп. Покупатель обязан перечислить указанную сумму в течение семи рабочих дней с момента подписания договора (пункт 2.2 договора купли-продажи).
По акту приема-передачи от 21.07.2011 земельный участок передан Обществу.
Согласно платежному поручению от 22.07.2011 N 166 Общество произвело оплату земельного участка в полном объеме.
Право собственности Общества на земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра 18.08.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серии 29-АК N 641036).
На основании постановления Правительства Архангельской области от 06.03.2012 N 79-пп "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области" и письма общества с ограниченной ответственностью "Архземкадастр" филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу принято решение от 17.04.2012 N 29/12-15313 "О внесении кадастровых сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия". В государственный кадастр недвижимости внесены новые сведения относительно земельного участка с кадастровым номером 29:22:040214:11 - удельный показатель кадастровой стоимости - 884,27 руб. /кв. м, кадастровая стоимость 12 699 885 руб. 74 коп., а с 16.02.2009 в связи с уточнением площади земельного участка - 12 584 930 руб. 64 коп. в соответствии с актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 17.04.2012 N 03-13/1311. Исходя из данного размера кадастровой стоимости цена земельного участка составила 314 623 руб. 00 коп. (14 232 кв. м (площадь земельного участка) x 884,27 руб./кв. м (удельный показатель кадастровой стоимости) x 2,5%).
Территориальное управление, ссылаясь на то, что выкупная цена земельного участка определена не верно, стоимость земельного участка указана в договоре купли-продажи в меньшем размере, обратилось с указанными требованиями в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в исковых требованиях отказал, не установив оснований для признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи, при этом суд исходил из того, что выкупная стоимость земельного участка правомерно рассчитывалась исходя из сведений указанных в государственном кадастре недвижимости на момент заключения договора купли-продажи.
Суд апелляционной инстанции решение суда отменил, исковые требования удовлетворил. Апелляционный суд указал, что в результате проведенных оценочных работ обнаружена ошибка в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:22:040214:11; на основании положений статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" исправил ошибку в сведениях государственного кадастра и внес новые сведения об указанном земельном участке, в результате чего выкупная стоимость участка увеличилась.
Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционный суд установил и материалами дела подтверждается, что при государственной кадастровой оценке земельного участка была допущена ошибка, заключавшаяся в ошибочном отнесении земельного участка к тринадцатому виду разрешенного использования земель, в то время как в действительности земельный участок относится к девятому виду разрешенного использования. Результатом данной ошибки явилось неправильное указание в отчете об оценке кадастровой стоимости земельного участка. Указанная ошибка, содержащаяся в отчете, была воспроизведена при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, то есть была допущена кадастровая ошибка в сведениях.
Данная кадастровая ошибка была исправлена в полном соответствии с положениями статьи 28 Закона о кадастре.
Таким образом, при заключении договора купли-продажи стороны руководствовались сведениями о кадастровой стоимости земельного участка, которые не соответствовали действительности, в результате чего Территориальное управление как продавец было лишено возможности получить за земельный участок цену, соответствующую требованиям закона, а Общество получило необоснованные преимущества, приобретя земельный участок по заниженной цене.
Исковые требования Территориального управления направлены на приведение отношений сторон в соответствие с требованиями закона и восстановление баланса законных интересов участников спорной сделки.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемое постановление апелляционного суда об удовлетворении иска правильным.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 по делу N А05-10743/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северная горно-геологическая компания "Терра" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.КАДУЛИН
Судьи
Г.М.РУДНИЦКИЙ
И.В.СЕРГЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)