Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Аршба А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Баранова Г.В.
судей областного суда Усенко О.А., Сухачевой Т.Ю.,
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сухачевой Т.Ю.
дело по апелляционной жалобе администрации г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 12 февраля 2013 года по исковому заявлению администрации г. Астрахани к Н.Т., Н.Б.И. о признании права собственности, встречному иску Н.Б.И. к администрации г. Астрахани о признании права собственности,
установила:
администрация г. Астрахани обратилась в суд с иском к Н.Т., Н.Б.И. о признании права собственности на земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>". Указав, что спорный земельный участок принадлежал Н.Т. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.11.1994 г. N 15490, он добровольно отказался от права собственности на указанный земельный участок, в связи с чем администрацией г. Астрахани было принято постановление от 21.01.1998 г. N 191 об изъят участка, однако в реестр муниципального имущества "МО Город Астрахань" спорный земельный участок включен не был, и право муниципальной собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Просит признать право муниципальной собственности на спорный земельный участок.
Н.Б.И. обратилась со встречным иском к администрации г. Астрахани о признании права собственности, на земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>". Указав, что является супругой Н.Т., умершего 11.01.2009 г. В установленный законом срок вступила в наследство после смерти Н.Т., получила свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу последнего. Спорный земельный участок, на протяжении ряда лет использовался с разрешения семьи ответчика соседкой по даче, в муниципальную собственность не передан, поэтому полагает, что должен войти в состав наследственного имущества.
Просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Р. поддержал заявленные исковые требования, возражал против удовлетворения требований ответчика по встречному иску.
Ответчик Н.Б.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поддержала исковые требования ответчика по встречному иску.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 12 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований администрации г. Астрахани отказано. Встречные исковые требований Н.Б.И. удовлетворены. Суд признал за Н.Б.И. право собственности на земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>".
В апелляционной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что ссылка суда на статью 30.2 ФЗ-122 от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регулирующий порядок отказа собственника от земельного участка является неправомерной, поскольку государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Астраханской области стали производить с 03 августа 1998 г. Кроме того, считает, что данный участок не может быть поставлен на учет как бесхозяйственная вещь, поскольку был передан в фонд перераспределения земель и поступил во владение МО "Г. Астрахань". Поскольку Н.Т. добровольно отказался от спорного земельного участка, он не мог быть включен в наследственную массу.
Н.Б.И. и ее представителя Е. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, жалоба может быть рассмотрена в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав докладчика, представителя администрации г. Астрахани Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Материалами дела установлено, земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>", принадлежал на праве собственности Н.Т., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 25.11.1994 г. N.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18.05.2012 г. N данный участок поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с заявлением от 09 декабря 1997 года Н.Т. просил изъять у него указанный земельный участок, в связи с чем администрацией г. Астрахани было принято постановление от 21.01.1998 г. N 191, об изъятии земельного участка и передачи его в фонд перераспределения земель города.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2012 г. N 01 /092/2012-197, следует, что в реестр муниципального имущества "МО Город Астрахань" спорный земельный участок включен не был, и право муниципальной собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Н.Т., умер 11.01.2009 г., что подтверждается свидетельством о смерти 1-КВ N, актовая запись N от 11.01.2009 г.
Н.Б.И. в установленный законом срок вступила в наследство после смерти Н.Т., обратившись с заявлением о принятии наследства к нотариусу, 20.07.2009 г. получила свидетельство N о праве на наследство по закону к имуществу Н.Т.
Как следует из материалов наследственного дела N 63 к имуществу Н.Т., Н.Б.И. является единственным наследником указанного лица, принявшей наследство.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что ответчик Н.Б.И., являясь супругой наследодателя Н.Т., в установленном законом порядке, в 2009 г. приняла наследство после смерти последнего, оснований для исключения из числа наследственного имущества спорного земельного участка не имеется.
Из правового смысла указанных норм следует, что предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Согласно абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, при этом на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Вместе с тем при разрешении заявленных требований судом первой инстанции правильно применены положения, содержащиеся в ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, а также нормы Федеральных законов от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствие с частью 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе права постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения) подлежат государственной регистрации, которая осуществляется с 31 января 1998 г. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в силу ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация - единственное доказательство существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п. п. 1, 3 ст. 2 Закона о государственной регистрации).
Судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы администрации г. Астрахани, поскольку порядок изъятия земельного участка, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации при возникновении спорных правоотношений не был соблюден, отсутствуют указания на основание по которому он изымался, кроме того истцом не совершена процедура передачи земельного участка в фонд земель города.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Поскольку истцом не была соблюдена процедура изъятия земельного участка и принятия его в муниципальную собственность, не соблюдены требования статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи, с чем право собственности у истца на объект недвижимости не возникло.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Выводы суда, положенные в основу решения обоснованны и мотивированны, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 12 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Астрахани - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1730/2013
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. по делу N 33-1730/2013
Судья: Аршба А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Баранова Г.В.
судей областного суда Усенко О.А., Сухачевой Т.Ю.,
при секретаре Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сухачевой Т.Ю.
дело по апелляционной жалобе администрации г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 12 февраля 2013 года по исковому заявлению администрации г. Астрахани к Н.Т., Н.Б.И. о признании права собственности, встречному иску Н.Б.И. к администрации г. Астрахани о признании права собственности,
установила:
администрация г. Астрахани обратилась в суд с иском к Н.Т., Н.Б.И. о признании права собственности на земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>". Указав, что спорный земельный участок принадлежал Н.Т. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.11.1994 г. N 15490, он добровольно отказался от права собственности на указанный земельный участок, в связи с чем администрацией г. Астрахани было принято постановление от 21.01.1998 г. N 191 об изъят участка, однако в реестр муниципального имущества "МО Город Астрахань" спорный земельный участок включен не был, и право муниципальной собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Просит признать право муниципальной собственности на спорный земельный участок.
Н.Б.И. обратилась со встречным иском к администрации г. Астрахани о признании права собственности, на земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>". Указав, что является супругой Н.Т., умершего 11.01.2009 г. В установленный законом срок вступила в наследство после смерти Н.Т., получила свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу последнего. Спорный земельный участок, на протяжении ряда лет использовался с разрешения семьи ответчика соседкой по даче, в муниципальную собственность не передан, поэтому полагает, что должен войти в состав наследственного имущества.
Просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Р. поддержал заявленные исковые требования, возражал против удовлетворения требований ответчика по встречному иску.
Ответчик Н.Б.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поддержала исковые требования ответчика по встречному иску.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 12 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований администрации г. Астрахани отказано. Встречные исковые требований Н.Б.И. удовлетворены. Суд признал за Н.Б.И. право собственности на земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>".
В апелляционной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что ссылка суда на статью 30.2 ФЗ-122 от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регулирующий порядок отказа собственника от земельного участка является неправомерной, поскольку государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Астраханской области стали производить с 03 августа 1998 г. Кроме того, считает, что данный участок не может быть поставлен на учет как бесхозяйственная вещь, поскольку был передан в фонд перераспределения земель и поступил во владение МО "Г. Астрахань". Поскольку Н.Т. добровольно отказался от спорного земельного участка, он не мог быть включен в наследственную массу.
Н.Б.И. и ее представителя Е. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, жалоба может быть рассмотрена в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав докладчика, представителя администрации г. Астрахани Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Материалами дела установлено, земельный участок N площадью 713 кв. м, кадастровый номер N расположенный по адресу: <адрес>, СТ "<данные изъяты>", принадлежал на праве собственности Н.Т., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 25.11.1994 г. N.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18.05.2012 г. N данный участок поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с заявлением от 09 декабря 1997 года Н.Т. просил изъять у него указанный земельный участок, в связи с чем администрацией г. Астрахани было принято постановление от 21.01.1998 г. N 191, об изъятии земельного участка и передачи его в фонд перераспределения земель города.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2012 г. N 01 /092/2012-197, следует, что в реестр муниципального имущества "МО Город Астрахань" спорный земельный участок включен не был, и право муниципальной собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Н.Т., умер 11.01.2009 г., что подтверждается свидетельством о смерти 1-КВ N, актовая запись N от 11.01.2009 г.
Н.Б.И. в установленный законом срок вступила в наследство после смерти Н.Т., обратившись с заявлением о принятии наследства к нотариусу, 20.07.2009 г. получила свидетельство N о праве на наследство по закону к имуществу Н.Т.
Как следует из материалов наследственного дела N 63 к имуществу Н.Т., Н.Б.И. является единственным наследником указанного лица, принявшей наследство.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что ответчик Н.Б.И., являясь супругой наследодателя Н.Т., в установленном законом порядке, в 2009 г. приняла наследство после смерти последнего, оснований для исключения из числа наследственного имущества спорного земельного участка не имеется.
Из правового смысла указанных норм следует, что предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Согласно абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, при этом на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Вместе с тем при разрешении заявленных требований судом первой инстанции правильно применены положения, содержащиеся в ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, а также нормы Федеральных законов от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствие с частью 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе права постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения) подлежат государственной регистрации, которая осуществляется с 31 января 1998 г. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в силу ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация - единственное доказательство существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п. п. 1, 3 ст. 2 Закона о государственной регистрации).
Судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы администрации г. Астрахани, поскольку порядок изъятия земельного участка, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации при возникновении спорных правоотношений не был соблюден, отсутствуют указания на основание по которому он изымался, кроме того истцом не совершена процедура передачи земельного участка в фонд земель города.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Поскольку истцом не была соблюдена процедура изъятия земельного участка и принятия его в муниципальную собственность, не соблюдены требования статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи, с чем право собственности у истца на объект недвижимости не возникло.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Выводы суда, положенные в основу решения обоснованны и мотивированны, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 12 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Астрахани - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)