Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.06.2013 N 17АП-5649/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А71-6352/2012

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. N 17АП-5649/2013-ГК

Дело N А71-6352/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Виноградовой Л.Ф., Усцова Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель не явился,
от ответчика Администрации муниципального образования "Кизнерский район" - представитель не явился,
от ответчика ЗАО "Уральское домостроение" - Лебедева Е.С. (паспорт, доверенность от 10.01.2013),
от третьих лиц - представители не явились,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, ООО "Инагро",
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 28 марта 2013 года
по делу N А71-6352/2012,
принятое судьей Коньковой Е.В.,
по иску ООО "Инагро" (ОГРН 1021800845527, ИНН 1813003169)
к Администрации муниципального образования "Кизнерский район", ЗАО "Уральское домостроение" (ОГРН 1021801651233, ИНН 1835025984)
третьи лица: Мулюков Владимир Гиниятуллович, Сенюкова Анастасия Владиславовна, Емельянов Игорь Владиславович
о признании постановления Администрации недействительным в части утверждении схемы образования границ земельного участка,
по встречному заявлению ЗАО "Уральское домостроение"
к ООО "Инагро", Администрации муниципального образования "Кизнерский район"
о признании постановления недействительным в части утверждения схемы образования границ земельного участка,

установил:

ООО "Инагро" (истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Администрации муниципального образования "Кизнерский район", ЗАО "Уральское домостроение" (ответчики) с иском о признании недействительным постановления от 31.10.2011 N 822 в части утверждения схемы образования границ земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, ул. Железнодорожная, 9а; об установлении границ указанного земельного участка согласно карте (плану) границ от 11.10.2011 с наложением обременения в виде сервитута на земельный участок, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, ул. Железнодорожная, 9, в части, необходимой для проезда на участок истца с улицы Железнодорожной.
На основании ст. 49 АПК РФ истец уточнил свои требования, просил признать постановление от 31.10.2011 N 822 недействительным в полном объеме, признать земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:10 расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, ул. Железнодорожная, 9, неделимым.
ЗАО "Уральское домостроение" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики со встречными требованиями к ООО "Инагро", Администрации муниципального образования "Кизнерский район" о признании постановления от 31.10.2011 N 822 недействительным в части утверждения схемы образования границ земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, улица Железнодорожная, 9, в отношении характеристик по земельному участку 1 и земельному участку 2, об установлении границ указанных земельных участков согласно плану, предложенному экспертом по результатам судебной землеустроительной экспертизы; о возложении на администрацию обязанности устранить допущенные нарушения путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 18:13:059056:54 и 18:13:059056:55, находящихся по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, улица Железнодорожная, 9, 9а, по точкам 3-нЗ-н2-н1-11.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мулюков Владимир Гиниятуллович, Сенюкова Анастасия Владиславовна, Емельянов Игорь Владиславович.
Решением суда от 28.03.2013 (резолютивная часть от 18.03.2013) в удовлетворении первоначальных требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены частично, установлена граница земельных участков с кадастровыми номерами 18:13:059056:54 и 18:13:059056:55 по конкретным координатам, определены площади земельных участков: с кадастровым номером 18:13:059056:54 - в размере 9359 кв. м, с кадастровым номером 18:13:059056:55 - в размере 4387 кв. м.
Истец с решением суда от 28.03.2013 не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, первоначальные требования удовлетворить. Истец считает необоснованным вывод суда первой инстанции о пропуске трехмесячного срока для обжалования постановления от 31.10.2011 N 822. В апелляционной жалобе истец указывает, что от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком он не отказывался, земельный участок, отведенный в пользование ООО "Инагро", не имеет самостоятельных подъездных путей, границы этого земельного участка заявителем не согласованы.
Ответчик ЗАО "Уральское домостроение" против доводов апелляционной жалобы возражает, считает, что исходный земельный участок является делимым, площадь и границы земельного участка, необходимые для обслуживания объектов недвижимости, определены надлежащим образом и заявителем не оспорены.
Ответчик Администрация муниципального образования "Кизнерский район" с доводами апелляционной жалобы также не согласен, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что по ходатайству истца была назначена землеустроительная экспертиза, в результате которой были определены границы и площадь земельного участка, необходимого для использования объектов недвижимости истца.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, заявитель, ЗАО "Уральское домостроение", Мулюков В.Г., Сенюкова А.В. являются собственниками объектов недвижимости, которые ранее находились на земельном участке с кадастровым номером 18:13:059056:10 по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, ул. Железнодорожная, 9.
Постановлением Администрации муниципального образования "Кизнерский район" от 31.10.2011 N 822 утверждена схема, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:10 разделен на четыре земельных участка, предназначенных для обслуживания расположенных на них объектов недвижимости.
Вновь образованным земельным участкам присвоены адреса: поселок Кизнер, ул. Железнодорожная, 9; поселок Кизнер, ул. Железнодорожная, 9а;, поселок Кизнер, улица Железнодорожная, 9б; поселок Кизнер, улица Железнодорожная, 9в (постановление от 18.10.2011 N 83).
На основании постановления от 31.10.2011 N 822 между администрацией и ООО "Уральское домостроение" заключен договор N 639 от 12.03.2012 аренды земельного участка с кадастровым номером 18:13:059056:54, площадью 9570 кв. м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, улица Железнодорожная, 9.
В обоснование своих требований истец указал на то, что земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:10 является неделимым, а постановление от 31.10.2011 N 822 нарушает права ООО "Инагро" на использование объектов недвижимости.
Предъявляя встречный иск ООО "Уральское домостроение" указало на наличие спора о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами 18:13:059056:54 и 18:13:059056:55.
Отказывая в удовлетворении первоначальных требований и частично удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу статей 273, 551 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЗК РФ при передаче права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Согласно п. ст. 36 ЗК РФ юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
По смыслу ст. 36 ЗК РФ при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута.
Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что между собственниками объектов недвижимости возник спор о границах земельных участков, которые необходимы для использования этих объектов.
Как правильно установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:10, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, поселок Кизнер, улица Железнодорожная, 9, является делимым.
Это подтверждается межевым планом от 07.12.2011, а также заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы, согласно которым указанный земельный участок без изменения своего целевого назначения и разрешенного использования может быть разделен на части, каждая из которых образует самостоятельный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы истца в этой части не соответствуют обстоятельствам дела и представленным суду доказательствам.
Судом первой инстанции правомерно отклонена ссылка истца на то, что использование и эксплуатация принадлежащих ему объектов недвижимости возможны только при условии обеспечения проезда с улицы Железнодорожной.
Согласно заключению землеустроительной экспертизы, схемам земельных участков, пояснениям эксперта, использование объектов истца возможно без ограничения использования смежных земельных участков с осуществления доступа к землям общего пользования со стороны улицы Октябрьской.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, истцом не представлено. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Установив площадь земельных участков, необходимых для использования объектов недвижимости истца и ООО "Уральское домостроение" с учетом требований к нормативным размерам земельных участков, предназначенных для эксплуатации и обслуживания производственных зданий, установленным СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СНиП П-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий, суд первой инстанции правомерно установил границы земельных участков с кадастровыми номерами 18:13:059056:54 и 18:13:059056:55 и определил их площадь.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении требований о признании недействительным постановления Администрации муниципального образования "Кизнерский район" от 31.10.2011 N 822 также подлежат отклонению.
В силу ст. 4 АПК РФ, ст. 12 ГК РФ способ защиты должен соответствовать характеру нарушения права и приводить к его восстановлению.
Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об установлении границ земельного участка относятся к спорам о правах на недвижимое имущество.
Существующий между собственниками объектов недвижимости спор относительно границ и площади земельных участков, которые должны быть образованы при разделе земельного участка с кадастровым номером 18:13:059056:10, правомерно рассмотрен судом первой инстанции в порядке искового производства как спор, вытекающий из гражданских правоотношений.
Оспаривание постановления от 31.10.2011 N 822 в данном случае не могло привести к разрешению возникшего спора и восстановлению нарушенных прав собственников объектов недвижимости. В связи с чем, основания для признания этого постановления недействительным у суда первой инстанции отсутствовали.
Довод истца о том, что он не отказывался от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:10, не может быть принят во внимание. С приобретением прав на недвижимость, расположенную на этом земельном участке, другие собственники объектов недвижимости также приобрели право на использовании соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник объектов недвижимости. Необходимость прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у продавца объектов недвижимости в данном случае отсутствует.
Также не может быть принята во внимание и ссылка истца на то, что он не давал письменное согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 18:13:059056:10, предусмотренное п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ.
В силу п. 6 указанной статьи образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, а также подлежащие применению нормы материального права определены судом первой инстанции верно.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 28.03.2013 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 марта 2013 года по делу N А71-6352/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА

Судьи
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Л.А.УСЦОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)