Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.08.2013 ПО ДЕЛУ N А41-3540/13

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. по делу N А41-3540/13


Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Воробьевой И.О., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Себельдиной Д.В.,
при участии в заседании:
от Администрации Ногинского муниципального района: Шуева Я.Г., по доверенности т 20.09.2011 N 1 исх. 1339; от Росимущества: не явился, извещен; от Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области: не явился, извещен; от Управления Росреестра по МО: не явился, извещен; от ТУ ФАУГИ в МО: не явился, извещен; от Токаревой А.Н.: Токарева А.Н. (паспорт),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района на решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2013 года по делу N А41-3540/13, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску Администрации Ногинского муниципального района Московской области к Росимуществу, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, третьи лица: Управление Росреестра по МО, ТУ ФАУГИ в МО, Токарева А.Н. о признании права отсутствующим, обязании снять земельный участок с кадастрового учета,

установил:

Администрация Ногинского муниципального района Московской области обратилась в арбитражный суд с иском к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области: 1. признать право собственности ЗАО "Шелковщик" на земельные участки с КН 50:16:0103001:258, 50:16:0103001:259, 50:16:0103001:260, расположенными по адресу: Московская область, д. Авдотьино отсутствующим, 2. обязать ФГБУ "Кадастровая палата" снять земельные участки с КН 50:16:0103001:258, 50:16:0103001:259, 50:16:0103001:260, расположенными по адресу: Московская область, д. Авдотьино, с кадастрового учета.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2013 года в удовлетворении заявленных требований Администрации Ногинского муниципального района Московской области отказано.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация Ногинского муниципального района Московской области обжаловала его в апелляционном порядке.
Росимущество, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Управление Росреестра по МО, ТУ ФАУГИ в МО своих представителей в судебное заседание не направили, отзывов на апелляционную жалобу не представили.
Токарева А.Н. явилась в судебное заседание, оставила вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы на усмотрение суда.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании государственного акта на право пользования землей от 21.07.83 г. выдано АОЗТ "Шелковщик" свидетельство о праве собственности на землю N 932 от 22.12.92 г. на земельный участок площадью 13,5800 га для жилищного, культурного, бытового и производственного строительства.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.04.2013 г. ЗАО "Шелковщик" (ОГРН 1035006123866) образовано 21.11.2003 г. Сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа внесены 09.03.2011 г.
В порядке ст. 65 АПК РФ Администрация Ногинского муниципального района Московской области не представила доказательств правопреемства от АОЗТ "Шелковщик" к ЗАО "Шелковщик".
Согласно п. 1 ст. 11.8 ГК РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 ГК РФ.
В соответствии с уведомлениями от 14.03.2013 г. Управления Росреестра по МО в ЕГРП отсутствуют записи о правах на земельные участки с КН 50:16:0103001:258, 50:16:0103001:259, 50:16:0103001:260.
Согласно кадастровой выписке от 24.04.2012 г., от 25.03.13, кадастровому паспорту от 22.11.12 г. земельные участки с КН 50:16:0103001:258 площадью 90355 кв. м, 50:16:0103001:259 площадью 3130+/-39 кв. м, 50:16:0103001:260 площадью 19733 кв. м образованы из земельного участка с КН 50:16:0103001:246, имеют местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, Сельское поселение Ямкинское, д. Авдотьино, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного, культурного, бытового и производственного строительства, дата внесения номера в ГКН: 29.10.2007 г.
В порядке ст. 65 АПК РФ Администрация Ногинского муниципального района Московской области не представила доказательства образования земельных участков с КН 50:16:0103001:258, 50:16:0103001:259, 50:16:0103001:260 из земельного участка площадью 13,5800 га, право собственности на который удостоверено свидетельством о праве собственности N 932 от 22.12.92 г.
В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
- Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей;
- В порядке ст. 65 АПК РФ истец не представил доказательства, свидетельствующие о том, что его право не может быть защищено путем признания права.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что иск о признании права собственности отсутствующим не подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
При отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что земельные участки с КН 50:16:0103001:258, 50:16:0103001:259, 50:16:0103001:260 являются преобразуемыми либо сведения о них носят временный характер, суд первой инстанции не установил оснований для снятия их с кадастрового учета.
Суд апелляционной инстанции также считает необходимым указать следующее.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 07.04.2011 (л.д. 12 - 14), сведения о ЗАО "Шелковщик", как лица фактического прекратившего свою деятельность, исключены из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, сведений о правопреемниках указанного юридического лица истцом не представлено.
Кроме того, в материалах дела имеется ответ Управления Росреестра по Московской области (л.д. 161) из которого следует, что сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0103001:258, 50:16:0103001:259, 50:16:0103001:260 в ЕГРП не имеется.
Исходя из изложенного, апелляционный суд установил отсутствие правообладателя, а также объекта права, которое, по мнению истца, должно быть признано отсутствующим.
В изложенных обстоятельствах апелляционный суд полагает невозможным удовлетворение заявленного требования о признании отсутствующим права собственности ввиду отсутствия сведений о правообладателе и об объекте указанного права.
Также, апелляционный суд полагает невозможным удовлетворение заявленного требования о снятии с кадастрового учета спорных земельных участков ввиду отсутствия в ЕГРП сведений о постановке указанных земельных участков на кадастровый учет.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2013 года по делу N А41-3540/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
И.О.ВОРОБЬЕВА
Л.М.МОРДКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)