Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.01.2008 ПО ДЕЛУ N А38-617-14/69-2007

Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2008 г. по делу N А38-617-14/69-2007


Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2008 года, полный текст постановления изготовлен 17 января 2008 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соловьевой М.В., судей Максимовой М.А., Белякова Е.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Доан С.Х.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск"
на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.10.2007 по делу N А38-617-14/69-2007, принятое судьей Суслопаровой М.И.,
по иску муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" к муниципальному образованию "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск",
третьи лица: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Марий Эл, ФГУ "Земельная кадастровая палата по Республике Марий Эл", Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл, муниципальное унитарное предприятие "Водоснабжение" МО "Городской округ "Город Козьмодемьянск"
о признании права собственности на земельный участок и о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на земельный участок.
В судебном заседании участвуют представители:
- от истца - не явился, извещен (уведомление N 18503);
- от ответчика - не явился, извещен (уведомление N 18502);
- от третьих лиц: от УФАКОН по РМЭ - не явился, извещен (уведомление N 18500); от ФГУ "Земельная кадастровая палата по Республике Марий Эл" - не явился, извещен (уведомление N 18498); от МУП "Водоснабжение" - не явился, извещен (уведомление N 18501); УФРС по РМЭ - не явился, извещен (уведомление N 18499).
Суд
установил:

муниципальное образование "Горномарийский муниципальный район" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к муниципальному образованию "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" о признании права собственности на земельный участок площадью 29989 кв. м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004 и признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на указанный земельный участок.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл (далее - УФРС), муниципальное унитарное предприятие "Водоснабжение" муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - МУП "Водоснабжение"), Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Марий Эл (далее - УФАКОН), ФГУ "Земельная кадастровая палата по Республике Марий Эл".
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.10.2007 право собственности муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на земельный участок, категория земель - земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, общей площадью 29989 кв. м, кадастровый номер 12:02 008 0101: 0004, находящийся по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.10.2006 за номером записи о регистрации 12-12-04/020/2006-539, признано недействительным. Производство по делу в части требования муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004, находящийся по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский прекращено.
Муниципальное образование "Городской округ "Город Козьмодемьянск" не согласилось с принятым решением и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить на основании пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя, приложенные к заключению ФГУП "Земельная кадастровая палата по Республике Марий Эл" документы свидетельствуют о том, спорный земельный участок входит в состав земель, зарегистрированных за МО "Горномарийский муниципальный район". В государственном земельном кадастре отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества, подлежащего передаче при сделке. Считает, что земельный участок с кадастровым номером 12:02:0080101:004 не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 12:02:0000000:0144. Кроме того, на земельном участке находится объект недвижимого имущества "полигон твердо-бытовых и промышленных отходов", зарегистрированный на праве собственности за МО "Городской округ" Город Козьмодемьянск".
Заявитель с учетом уточнения доводов апелляционной жалобы от 26.12.2007 N 528 просит также отменить решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу, в части отказа истца от требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 29989 кв. м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004. Считает, что данный отказ нарушает права ответчика, поскольку между сторонами имеется спор о том, входит ли земельный участок площадью 29989 кв. м в состав земель площадью 10350000 кв. м, зарегистрированных за истцом.
Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, считает решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве от 27.12.2007 N 01-31/1131. Ходатайством от 09.01.2008 N 04 просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, отзыва, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.
Из материалов дела усматривается, что 22.08.2006 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и МУП "Водоснабжение" муниципальное образование "Городской округ "Город Козьмодемьянск" заключен договор аренды земельного участка N 199, согласно которого арендодатель предоставляет земельный участок с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, общей площадью 29989 кв. м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, а арендатор принимает в аренду земельный участок. Основанием для заключения договора аренды явилось постановление главы администрации МО "Горномарийский муниципальный район" N 550 от 18.08.2006.
Пунктом 1.3 договора указано, что земельный участок предоставляется для осуществления арендатором захоронения твердых бытовых и промышленных отходов.
Договор заключен на неопределенный срок (пункт 2.1).
01.10.2006 муниципальное образование "Городской округ "Город Козьмодемьянск" зарегистрировало право собственности на земельный участок площадью 29989 кв. м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 12-12-04/020/2006-539.
В соответствии с п. 1 ст. 17 и п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при возникновении у государственного регистратора сомнений в возможности регистрации права он обязан затребовать от заявителя дополнительные сведения об основаниях регистрации в пределах установленного месячного срока.
Обращаясь в регистрационную службу с заявлением о регистрации права, ответчик в качестве правоустанавливающего документа представил договор аренды земельного участка от 22.08.2006 N 199.
Из свидетельства о государственной регистрации от 27.01.2006 следует, что муниципальному образованию "Горномарийский муниципальный район" принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 10350000 кв. м, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имуществом и сделок с ним внесена запись о регистрации за номером 12-12-04/018/2005-233.
Земельный участок площадью 29989 с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004 входит в земельный участок площадью 10350000 кв. м, право собственности на который зарегистрировано за истцом.
Договор аренды не предусматривал передачи предмета аренды в собственность арендатора или другого лица. Иных правоустанавливающих документов представлено не было.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что регистрационная служба, дала неверную оценку представленным на регистрацию документам, чем нарушила положения ст. 4, 6, 13, 18, 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и обоснованно признал недействительным зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, 350 метров северо-восточнее поселка Октябрьский, с кадастровым номером 12:02 008 0101: 0004.
Ссылка заявителя на то, что на земельном участке расположен полигон твердо-бытовых и промышленных отходов, зарегистрированный на праве собственности за МО "Городской округ" Город Козьмодемьянск", судом апелляционной инстанции рассмотрен и признан несостоятельным, поскольку это обстоятельство автоматически не влечет возникновения у ответчика права собственности на спорный земельный участок.
Довод заявителя о необоснованном прекращении производства по делу, в связи с отказом истца от требования, апелляционным судом отклоняется, поскольку отсутствуют нарушения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Спорный вопрос судом разрешен по существу при рассмотрении требования о признании незаконным зарегистрированного права, что следует из мотивировочной части решения суда.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены апелляционным судом в полном объеме и подлежат отклонению как несостоятельные.
Неправильного применения норм материального права судом первой инстанции не допущено.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, при рассмотрении жалобы апелляционной инстанцией не установлено.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.10.2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий судья
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
М.А.МАКСИМОВА
Е.Н.БЕЛЯКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)