Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.08.2013 N 4Г-7033/13

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. N 4г-7033/13

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ


Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев кассационную жалобу представителя П., поступившую в краевой суд 16.07.2013 г., на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.03.2013 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06.06.2013 г. по делу по исковому заявлению П. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "ДСД "Черноморье". ООО Оценочная компания "Золотая цифра" об обязании произвести дорасчет выкупной стоимости земельного участка и объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с учетом дорасчета выкупной стоимости и встречному исковому заявлению Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к П. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка,

установил:

П. обратился в суд с иском к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "ДСД "Черноморье", ООО Оценочная компания "Золотая цифра" об обязании произвести дорасчет выкупной стоимости земельного участка, заключении соглашения в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с учетом дорасчета выкупной стоимости.
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий по подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд г. Сочи со встречными исковыми требованиями к П. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем, в том числе дом, общей площадью <...> кв. м <...>. <...>, посредством перечисления со стороны ФКУ "ДСД "Черноморье" денежной суммы в размере <...> рублей на счет П.; прекращении права П. на данный земельный участок; обязании П., освободить земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества от лиц, находящихся по указанному адресу, а также от движимого имущества.
Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.03.2013 г. исковое заявление П. оставлено без удовлетворения.
Встречное исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий пои подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года удовлетворено.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06.06.2013 г. решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.03.2013 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель П. просит судебные постановления, состоявшиеся по делу отменить, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела не допущено.
Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.
Согласно п. 1.1. Положения о Департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного Постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 г. года N 497, Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию г. Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Департаменте, Департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.
Судом установлено, что согласно пп. 1 п. 1 Распоряжения главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 31.10.2012 г. N 1006-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа в целях размещения олимпийского объекта федерального значения "Центральная автомагистраль города Сочи "Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)" земельного участка (земли населенных пунктов) кадастровый номер <...> площадью <...> кв. м, расположенный в садоводческом товариществе <...> и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества принадлежащих на праве собственности П.
Указанный земельный участок с объектами недвижимого имущества, расположенными на нем, попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения "Центральная автомагистраль город Сочи Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного проспекта, Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)" в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.07.2012 года N 95-ОИ.
В соответствии с требованиями п. 18 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ Департамент направил П. уведомление от 07.11.2012 г. N 81-11877/12-05.2 о принятом решении об изъятии.
На основании п. 21 ст. 15 Федерального закона N 310-ФЗ независимым оценщиком ООО Оценочная компания "Золотая цифра" проведена оценка выкупной цены земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества, а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения.
Согласно отчету об оценке от 15.11.2012 г. N 1125-2012, подготовленному независимым оценщиком ООО Оценочная компания "Золотая цифра":
- - рыночная стоимость земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, расположенного в <...>, составляет <...> рубля; - рыночная стоимость недвижимого имущества (дом, общей площадью <...> кв. м) расположенного на данном земельном участке, составляет <...> рубля;
- - рыночная стоимость иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке составляет <...> рублей;
- - размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем иного недвижимого имущества, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения составляет <...> рублей.
Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных на нем, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с П., пунктом 2 статьи 2 которого предусмотрено, что ФКУ ДСД "Черноморье" обязуется выплатить П. денежные средства в размере <...> рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично П. 17.12.2012 года, о чем свидетельствует соответствующая отметка, оставленная ответчиком в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежат изъятию земельные участки и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. При этом в данном протоколе П. указал, что в соглашении не учтено изменение разрешенного использование - под "ИЖС"
Судом установлено, что до настоящего времени соглашение с П. не подписано.
Согласно п. 31 ст. 15 Федерального закона N 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Не подписание в месячный срок ответчиком соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФКУ ДСД "Черноморье" для строительства олимпийского объекта федерального значения.
В соответствии с п. 23.1 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ правообладатели подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества обязаны представить имеющиеся у них копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на подлежащее изъятию имущество, а также обеспечить доступ к нему, в том числе в целях определения его рыночной стоимости не позднее 2 рабочих дней со дня получения соответствующих обращений.
Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в установленном законом порядке П. направлено уведомление от 07.11.2012 N 81-11877/12-05.2 об изъятии и исполнении указанной обязанности, полученное П. 15.11.2012 г. Таким образом, предусмотренный законом срок истек 17.11.2012 года.
Судом установлено, что кадастровая выписка от 27.11.2012 года N 2343/12/12-831998 с указанием в качестве вида разрешенного использования - "индивидуальное жилищное строительство", представлена им в Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года 07.12.2012.
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие сведения относительно изменения вида разрешенного использования подлежащего изъятию земельного участка не внесены.
Судом установлено, что ООО "Оценочная компания "Золотая цифра" при подготовке отчета об оценке был проведен сбор соответствующей правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации о недвижимом имуществе, являющийся предметом оценки.
Суд обоснованно пришел к выводу, что риски, связанные с отсутствием в отчете об оценке от 15.11.2012 года N 1125-2012 расчета выкупной цены земельного участка с видом разрешенного использования - "индивидуальное жилищное строительство", несет П.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном определении, правильно признаны необоснованными.
При таких обстоятельствах, судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене судебных постановлений.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы представителя П. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.03.2013 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06.06.2013 г. по делу по исковому заявлению П. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ "ДСД "Черноморье". ООО Оценочная компания "Золотая цифра" об обязании произвести дорасчет выкупной стоимости земельного участка и объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения с учетом дорасчета выкупной стоимости и встречному исковому заявлению Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к П. об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда отказать.

Судья
Краснодарского краевого суда
И.Г.КОРНЫЛЬЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)