Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Тамашакина С.Н.
Шуйской С.И.
при ведении протокола помощником судьи Терентьевым А.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тулой" на решение от 08.04.2013 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) и постановление от 28.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (Логачев К.Д., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А02-77/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Тулой" (649002, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 39/8, офис 309, ИНН 0411061514, ОГРН 1020400729304) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (649000, г. Горно-Алтайск, ул. Набережная, 1, ИНН 0411148638, ОГРН 1100411000381) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149.
Другие лица, участвующие в деле: администрация муниципального образования "Чемальский район", индивидуальный предприниматель Щекин Виктор Михайлович, Министерство лесного хозяйства Республики Алтай.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) в заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Тулой" - Губа А.П. по доверенности от 26.11.2012.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тулой" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (далее - ответчик, управление) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149.
Решением от 08.04.2013 Арбитражного суда Республики Алтай, оставленным без изменения постановлением от 28.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в иске отказано.
В кассационной жалобе общество просит принятые судебные акты отменить.
В обоснование жалобы указывает на нарушение арбитражными судами норм материального и процессуального права. Общество считает неправомерным вывод судов о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку он предусмотрен в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), и право собственности на один объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; вывод судов о том, что земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149 является частью участка лесного фонда, противоречит представленным в материалы дела доказательствам.
В судебном заседании представитель истца поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.
Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по делу, кассационная инстанция находит, что они подлежат отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 05.07.2012 между администрацией муниципального образования "Чемальский район" (далее - администрация) и крестьянским (фермерским) хозяйством "Амелия" (далее - К(Ф)Х "Амелия") в лице главы Щекина В.М. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 04:05:010303:149, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, правый берег реки Катунь общей площадью 165 815 кв. м (далее - земельный участок).
22.08.2012 между Щекиным В.М. и обществом заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. За обществом зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 02АВ N 228663.
Кроме того, 18.03.2009 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с кадастровым номером 04:05:000000:155.
Спорный земельный участок был лесоустроен в 2003 году при проведении лесоустройства в Чемальском лесхозе Республики Алтай, что подтверждается представленной в материалы дела лесоустроительной документацией 2003 года.
Письмом от 20.12.2012 Управление Роскадастра подтвердило факт наложения границ земельных участков.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражные суды, отказывая в удовлетворении требований, исходили из того, что регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149 как единого землепользования из земель сельскохозяйственного назначения, в состав которого вошла часть лесного участка, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности, произведена незаконно.
Суд кассационной инстанции считает, что оспариваемые судебные акты по настоящему спору вынесены без полного исследования фактических обстоятельств, имеющих существенное значение по делу.
Судами установлено, что право истца на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так же как и право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 04:05:000000:155.
Согласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьями 5, 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) предусмотрено, что сведения о земельном участке, как об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, а также категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу пунктов 2, 8 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ, кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется при предоставлении межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона N 221-ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию, и межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ), копии документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ сведений о земельном участке).
Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости. При этом земельный участок, относящийся к одной категории земель, не может одновременно являться земельным участком другой категории (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 16576/11).
Суды в рамках настоящего дела, на основании исследованного картографического материала, установили наложение двух земельных участков с номерами 04:05:010303:149 и 04:05:000000:155.
С учетом вышеприведенных норм и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судам необходимо было сопоставить местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения и лесного участка на основании сведений, способных подтвердить или опровергнуть вхождение в состав земель лесного фонда указанного спорного участка в 2008 году.
Материалами дела установлено, что земельный участок прошел кадастровый учет в июне 2008 года с присвоением кадастрового номера 04:05:010303:149 и отнесением к землям сельскохозяйственного назначения, что подтверждается кадастровыми паспортами от 24.06.2008 и от 28.10.2009.
Кроме того, из представленного в суд первой инстанции письма ФГБУ Росреестра по Республике Алтай от 11.12.2012 N 4012 следует, что по данным государственного кадастра недвижимости земельный участок к землям лесного фонда не относится.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.
Под обстоятельствами, которые могут быть установленными следует понимать обстоятельства, имеющие правовое значение. Правовое значение обстоятельств выявляется и устанавливается в результате правовой оценки доказательств их существования и смысла. Обстоятельства, существование и правовое значение которых установлено с соблюдением установленного законодательством порядка, в случаях, предусмотренных законом, не нуждаются в повторном доказывании и должны приниматься, как доказанные.
Постановлением от 14.10.2013 Федерального суда Западно-Сибирского округа по делу Арбитражного суда Республики Алтай N А02-1623/2012 отменены решение от 04.03.2013 и постановление апелляционного суда от 31.05.2013 по иску прокурора к администрации и К(Ф)Х "Амелия" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 05.07.2012 N 47/12, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В данном постановлении суд округа указал, что судами установлено, что датой заключения договора аренды от 27.07.2001 N 28 является дата его регистрации, то есть 19.12.2008. В связи с этим было обоснованно указано, что данный договор в соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действовавшим на 19.12.2008. При этом суд кассационной инстанции установил необоснованность выводов судов о недействительности договора купли-продажи спорного земельного участка, указав, что по существу в судебных актах признание договора аренды незаключенным явилось основной причиной для вывода о ничтожности договора купли-продажи ранее арендованного земельного участка. При этом ошибочно не применена правовая позиция, содержащаяся в пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73.
Суд кассационной инстанции также указал, что суды в рамках дела N 02-1623/20122 не учли фактически сложившиеся и длящиеся арендные правоотношения, в том числе, и в части реального исполнения сторонами договорных обязательств. При этом следует отметить, что нетождественность участков, обозначенных в договоре аренды и кадастре, не установлена судом и не отражена истцом в своих доводах.
Вывод о вхождении спорного земельного участка в состав лесного фонда сделан при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих о его отнесении к лесному фонду, не подтвержден кадастровыми документами.
В статье 11 ГК РФ, закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В пункте 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно части 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301 и 302 ГК РФ, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.
Материалами дела подтверждается наличие у общества права собственности на спорный земельный участок. Более того, суд кассационной инстанции в рамках дела А02-130/2013 отменил судебные акты, которыми прекращено право собственности истца на земельный участок.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что рассматриваемое дело взаимосвязано с делом N А02-1623/2012, выводы судов основаны на неполно исследованных обстоятельствах дела, а для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу ее полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 статьи 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Алтай.
При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо сопоставить местоположение зарегистрированного за истцом земельного участка сельскохозяйственного назначения и лесного участка, зарегистрированного за Российской Федерацией на основании сведений, способных подтвердить или опровергнуть его вхождение в состав земель лесного фонда в 2008 году (на дату регистрации договора аренды), приняв во внимание отсутствие или наличие данных о том, что кадастровые сведения (о площади и границах) отличны от ранее существовавших фактически; установить его соответствие критериям статьи 11.1 Земельного кодекса РФ; исследовать данные кадастровых паспортов, и рассмотреть спор по существу.
По результатам рассмотрения дела суду первой инстанции надлежит также распределить расходы по уплате государственной пошлины, в том числе связанные с подачей кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 08.04.2013 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление от 28.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-77/2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Алтай.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ОРЛОВА
Судьи
С.Н.ТАМАШАКИН
С.И.ШУЙСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 01.11.2013 ПО ДЕЛУ N А02-77/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. по делу N А02-77/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Тамашакина С.Н.
Шуйской С.И.
при ведении протокола помощником судьи Терентьевым А.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тулой" на решение от 08.04.2013 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) и постановление от 28.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (Логачев К.Д., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А02-77/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Тулой" (649002, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 39/8, офис 309, ИНН 0411061514, ОГРН 1020400729304) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (649000, г. Горно-Алтайск, ул. Набережная, 1, ИНН 0411148638, ОГРН 1100411000381) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149.
Другие лица, участвующие в деле: администрация муниципального образования "Чемальский район", индивидуальный предприниматель Щекин Виктор Михайлович, Министерство лесного хозяйства Республики Алтай.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) в заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Тулой" - Губа А.П. по доверенности от 26.11.2012.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тулой" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (далее - ответчик, управление) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149.
Решением от 08.04.2013 Арбитражного суда Республики Алтай, оставленным без изменения постановлением от 28.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в иске отказано.
В кассационной жалобе общество просит принятые судебные акты отменить.
В обоснование жалобы указывает на нарушение арбитражными судами норм материального и процессуального права. Общество считает неправомерным вывод судов о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку он предусмотрен в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), и право собственности на один объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; вывод судов о том, что земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149 является частью участка лесного фонда, противоречит представленным в материалы дела доказательствам.
В судебном заседании представитель истца поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.
Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по делу, кассационная инстанция находит, что они подлежат отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 05.07.2012 между администрацией муниципального образования "Чемальский район" (далее - администрация) и крестьянским (фермерским) хозяйством "Амелия" (далее - К(Ф)Х "Амелия") в лице главы Щекина В.М. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 04:05:010303:149, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, правый берег реки Катунь общей площадью 165 815 кв. м (далее - земельный участок).
22.08.2012 между Щекиным В.М. и обществом заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. За обществом зарегистрировано право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 02АВ N 228663.
Кроме того, 18.03.2009 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с кадастровым номером 04:05:000000:155.
Спорный земельный участок был лесоустроен в 2003 году при проведении лесоустройства в Чемальском лесхозе Республики Алтай, что подтверждается представленной в материалы дела лесоустроительной документацией 2003 года.
Письмом от 20.12.2012 Управление Роскадастра подтвердило факт наложения границ земельных участков.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражные суды, отказывая в удовлетворении требований, исходили из того, что регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149 как единого землепользования из земель сельскохозяйственного назначения, в состав которого вошла часть лесного участка, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности, произведена незаконно.
Суд кассационной инстанции считает, что оспариваемые судебные акты по настоящему спору вынесены без полного исследования фактических обстоятельств, имеющих существенное значение по делу.
Судами установлено, что право истца на земельный участок с кадастровым номером 04:05:010303:149 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так же как и право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 04:05:000000:155.
Согласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьями 5, 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) предусмотрено, что сведения о земельном участке, как об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, а также категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу пунктов 2, 8 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ, кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется при предоставлении межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона N 221-ФЗ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию, и межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ), копии документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ сведений о земельном участке).
Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости. При этом земельный участок, относящийся к одной категории земель, не может одновременно являться земельным участком другой категории (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 16576/11).
Суды в рамках настоящего дела, на основании исследованного картографического материала, установили наложение двух земельных участков с номерами 04:05:010303:149 и 04:05:000000:155.
С учетом вышеприведенных норм и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судам необходимо было сопоставить местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения и лесного участка на основании сведений, способных подтвердить или опровергнуть вхождение в состав земель лесного фонда указанного спорного участка в 2008 году.
Материалами дела установлено, что земельный участок прошел кадастровый учет в июне 2008 года с присвоением кадастрового номера 04:05:010303:149 и отнесением к землям сельскохозяйственного назначения, что подтверждается кадастровыми паспортами от 24.06.2008 и от 28.10.2009.
Кроме того, из представленного в суд первой инстанции письма ФГБУ Росреестра по Республике Алтай от 11.12.2012 N 4012 следует, что по данным государственного кадастра недвижимости земельный участок к землям лесного фонда не относится.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.
Под обстоятельствами, которые могут быть установленными следует понимать обстоятельства, имеющие правовое значение. Правовое значение обстоятельств выявляется и устанавливается в результате правовой оценки доказательств их существования и смысла. Обстоятельства, существование и правовое значение которых установлено с соблюдением установленного законодательством порядка, в случаях, предусмотренных законом, не нуждаются в повторном доказывании и должны приниматься, как доказанные.
Постановлением от 14.10.2013 Федерального суда Западно-Сибирского округа по делу Арбитражного суда Республики Алтай N А02-1623/2012 отменены решение от 04.03.2013 и постановление апелляционного суда от 31.05.2013 по иску прокурора к администрации и К(Ф)Х "Амелия" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 05.07.2012 N 47/12, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В данном постановлении суд округа указал, что судами установлено, что датой заключения договора аренды от 27.07.2001 N 28 является дата его регистрации, то есть 19.12.2008. В связи с этим было обоснованно указано, что данный договор в соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действовавшим на 19.12.2008. При этом суд кассационной инстанции установил необоснованность выводов судов о недействительности договора купли-продажи спорного земельного участка, указав, что по существу в судебных актах признание договора аренды незаключенным явилось основной причиной для вывода о ничтожности договора купли-продажи ранее арендованного земельного участка. При этом ошибочно не применена правовая позиция, содержащаяся в пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73.
Суд кассационной инстанции также указал, что суды в рамках дела N 02-1623/20122 не учли фактически сложившиеся и длящиеся арендные правоотношения, в том числе, и в части реального исполнения сторонами договорных обязательств. При этом следует отметить, что нетождественность участков, обозначенных в договоре аренды и кадастре, не установлена судом и не отражена истцом в своих доводах.
Вывод о вхождении спорного земельного участка в состав лесного фонда сделан при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих о его отнесении к лесному фонду, не подтвержден кадастровыми документами.
В статье 11 ГК РФ, закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В пункте 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно части 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301 и 302 ГК РФ, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.
Материалами дела подтверждается наличие у общества права собственности на спорный земельный участок. Более того, суд кассационной инстанции в рамках дела А02-130/2013 отменил судебные акты, которыми прекращено право собственности истца на земельный участок.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что рассматриваемое дело взаимосвязано с делом N А02-1623/2012, выводы судов основаны на неполно исследованных обстоятельствах дела, а для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу ее полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 статьи 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Алтай.
При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо сопоставить местоположение зарегистрированного за истцом земельного участка сельскохозяйственного назначения и лесного участка, зарегистрированного за Российской Федерацией на основании сведений, способных подтвердить или опровергнуть его вхождение в состав земель лесного фонда в 2008 году (на дату регистрации договора аренды), приняв во внимание отсутствие или наличие данных о том, что кадастровые сведения (о площади и границах) отличны от ранее существовавших фактически; установить его соответствие критериям статьи 11.1 Земельного кодекса РФ; исследовать данные кадастровых паспортов, и рассмотреть спор по существу.
По результатам рассмотрения дела суду первой инстанции надлежит также распределить расходы по уплате государственной пошлины, в том числе связанные с подачей кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 08.04.2013 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление от 28.06.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-77/2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Алтай.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ОРЛОВА
Судьи
С.Н.ТАМАШАКИН
С.И.ШУЙСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)