Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "02" июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "09" июля 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,
судей: Александровой Л.Б., Жевак И.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны (г. Астрахань)
на определение Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года по делу N А06-4750/2011 об отмене мер по обеспечению иска (судья Мирекина Е.И.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны (г. Астрахань)
к администрации г. Астрахани (414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6, ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178),
Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани (414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина, 11, ОГРН 1103015001561, ИНН 3015090933)
третьи лица: Досмухамедов Тахир Закирович (Астраханская область, Приволжский район, с. Растопуловка),
общество с ограниченной ответственностью "Альтаир" (414052, г. Астрахань, ул. Маркина, 44б, ОГРН 1073016002432, ИНН 3016052730),
общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр "На Маркина" (414000, г. Астрахань, ул. Маркина, 44 В, ОГРН 1073016002212, ИНН 3016052585)
о признании незаконным постановления,
установил:
ООО "АльТаир" и Досмухамедов Т.З. обратились в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер принятых в рамках дела N А06-4750/2011.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года меры по обеспечению иска в виде запрещения Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Досмухамедову Т.З., ООО "Альтаир" производить какие-либо строительные и иные виды работ на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м назначение объекта - земли населенных пунктов - для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади), расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б, отменены.
ИП Гусакова Е.Б. не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 18 апреля 2013 года отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В материалах дела имеется отзыв на апелляционную жалобу, в котором Досмухамедов Тахир Закирович просит определение суда первой инстанции от 18.04.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 04 июня 2013 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны, представителей администрации г. Астрахани, Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Досмухамедова Тахира Закировича, общества с ограниченной ответственностью "Альтаир", общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "На Маркина", надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Гусакова Елена Богдановна обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании незаконным постановления Администрации города Астрахани от 29.09.2011 года N 9054 "О предоставлении Досмухамедову Т.З. земельного участка по ул. Маркина, 44б в Ленинском районе для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади).
28.11.2011 года предприниматель Гусакова Елена Богдановна обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением об обеспечении иска в виде запрета Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Досмухамедову Т.З., ООО "Альтаир" производить какие-либо строительные и иные виды работ на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м назначение объекта - земли населенных пунктов - для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади), расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б, а также передачи предпринимателю Гусаковой Елене Богдановне на ответственное хранение части земельного участка площадью 268,58 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м расположенного по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 29.11.2011 г. заявление предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны о принятии обеспечительных мер по делу N А06-4750/2011 удовлетворено в части запрета Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Досмухамедову Т.З., ООО "Альтаир" производить какие-либо строительные и иные виды работ на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м назначение объекта - земли населенных пунктов - для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади), расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б.
Поскольку, решением арбитражного суда от 30.11.2011 г., оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 г. требования предпринимателя Гусаковой Е.Б. о признании незаконным постановления Администрации города Астрахани от 29.09.2011 года N 9054 "О предоставлении Досмухамедову Т.З. земельного участка по ул. Маркина, 44б в Ленинском районе для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади) удовлетворены, ООО "АльТаир" и Досмухамедов Т.З. заявили ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 29.11.2011 года.
Отменяя обеспечительные меры, принятые определение Арбитражного суда Астраханской области от 29.11.2011 г. суд первой инстанции указал на то, что обжалуемые судебные акты вступили в законную силу, в связи с чем отмена обеспечительных мер не противоречит установленному законодательству.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
В соответствии с частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
Частью 1 ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Как было указано выше, решением арбитражного суда от 30.11.2011 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 года удовлетворены требования предпринимателя Гусаковой Е.Б. о признании незаконным постановления Администрации города Астрахани от 29.09.2011 года N 9054 "О предоставлении Досмухамедову Т.З. земельного участка по ул. Маркина, 44б в Ленинском районе для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади).
Кроме того, во исполнение решения Арбитражного суда Астраханской области администрацией города Астрахани 14.05.2012 г. принято постановление N 4021 "Об отмене постановления администрации города Астрахани от 29.09.2011 г. N 9054".
Поскольку по делу вынесен окончательный судебный акт, вступивший в законную силу, и исполненный администрацией, суд первой инстанции правомерно отменил обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Астраханской области от 29.11.2011 года.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления налогового органа об отмене обеспечительных мер.
Обстоятельства, указанные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для сохранения обеспечительных мер после вступления решения суда о признании недействительным оспариваемого постановления и фактического его исполнения.
На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года по делу N А06-4750/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Г.ВЕРЯСКИНА
Судьи
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.07.2013 ПО ДЕЛУ N А06-4750/2011
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. по делу N А06-4750/2011
Резолютивная часть постановления объявлена "02" июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "09" июля 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,
судей: Александровой Л.Б., Жевак И.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны (г. Астрахань)
на определение Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года по делу N А06-4750/2011 об отмене мер по обеспечению иска (судья Мирекина Е.И.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны (г. Астрахань)
к администрации г. Астрахани (414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6, ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178),
Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани (414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина, 11, ОГРН 1103015001561, ИНН 3015090933)
третьи лица: Досмухамедов Тахир Закирович (Астраханская область, Приволжский район, с. Растопуловка),
общество с ограниченной ответственностью "Альтаир" (414052, г. Астрахань, ул. Маркина, 44б, ОГРН 1073016002432, ИНН 3016052730),
общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр "На Маркина" (414000, г. Астрахань, ул. Маркина, 44 В, ОГРН 1073016002212, ИНН 3016052585)
о признании незаконным постановления,
установил:
ООО "АльТаир" и Досмухамедов Т.З. обратились в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер принятых в рамках дела N А06-4750/2011.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года меры по обеспечению иска в виде запрещения Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Досмухамедову Т.З., ООО "Альтаир" производить какие-либо строительные и иные виды работ на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м назначение объекта - земли населенных пунктов - для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади), расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б, отменены.
ИП Гусакова Е.Б. не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 18 апреля 2013 года отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В материалах дела имеется отзыв на апелляционную жалобу, в котором Досмухамедов Тахир Закирович просит определение суда первой инстанции от 18.04.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 04 июня 2013 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны, представителей администрации г. Астрахани, Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Досмухамедова Тахира Закировича, общества с ограниченной ответственностью "Альтаир", общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "На Маркина", надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Гусакова Елена Богдановна обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании незаконным постановления Администрации города Астрахани от 29.09.2011 года N 9054 "О предоставлении Досмухамедову Т.З. земельного участка по ул. Маркина, 44б в Ленинском районе для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади).
28.11.2011 года предприниматель Гусакова Елена Богдановна обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением об обеспечении иска в виде запрета Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Досмухамедову Т.З., ООО "Альтаир" производить какие-либо строительные и иные виды работ на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м назначение объекта - земли населенных пунктов - для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади), расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б, а также передачи предпринимателю Гусаковой Елене Богдановне на ответственное хранение части земельного участка площадью 268,58 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м расположенного по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 29.11.2011 г. заявление предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны о принятии обеспечительных мер по делу N А06-4750/2011 удовлетворено в части запрета Администрации г. Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Досмухамедову Т.З., ООО "Альтаир" производить какие-либо строительные и иные виды работ на земельном участке с кадастровым номером 30:12:020014:14, площадью 775 кв. м назначение объекта - земли населенных пунктов - для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади), расположенном по адресу г. Астрахань, ул. Маркина 44б.
Поскольку, решением арбитражного суда от 30.11.2011 г., оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 г. требования предпринимателя Гусаковой Е.Б. о признании незаконным постановления Администрации города Астрахани от 29.09.2011 года N 9054 "О предоставлении Досмухамедову Т.З. земельного участка по ул. Маркина, 44б в Ленинском районе для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади) удовлетворены, ООО "АльТаир" и Досмухамедов Т.З. заявили ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 29.11.2011 года.
Отменяя обеспечительные меры, принятые определение Арбитражного суда Астраханской области от 29.11.2011 г. суд первой инстанции указал на то, что обжалуемые судебные акты вступили в законную силу, в связи с чем отмена обеспечительных мер не противоречит установленному законодательству.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
В соответствии с частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
Частью 1 ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Как было указано выше, решением арбитражного суда от 30.11.2011 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 года удовлетворены требования предпринимателя Гусаковой Е.Б. о признании незаконным постановления Администрации города Астрахани от 29.09.2011 года N 9054 "О предоставлении Досмухамедову Т.З. земельного участка по ул. Маркина, 44б в Ленинском районе для организации складирования строительных материалов на время строительства объекта торговли (без ограничения площади).
Кроме того, во исполнение решения Арбитражного суда Астраханской области администрацией города Астрахани 14.05.2012 г. принято постановление N 4021 "Об отмене постановления администрации города Астрахани от 29.09.2011 г. N 9054".
Поскольку по делу вынесен окончательный судебный акт, вступивший в законную силу, и исполненный администрацией, суд первой инстанции правомерно отменил обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Астраханской области от 29.11.2011 года.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления налогового органа об отмене обеспечительных мер.
Обстоятельства, указанные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для сохранения обеспечительных мер после вступления решения суда о признании недействительным оспариваемого постановления и фактического его исполнения.
На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года по делу N А06-4750/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гусаковой Елены Богдановны без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Г.ВЕРЯСКИНА
Судьи
Л.Б.АЛЕКСАНДРОВА
И.И.ЖЕВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)