Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Альмашевой Г.Д., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - Нуруллиной Л.Р. (доверенность от 24.10.2012 N 340),
ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Вамин Минзаля" Яркаева М.Б. (доверенность от 03.12.2012 N 720),
в отсутствие:
остальных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2012 (судья Гаврилов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу N А65-8526/2012
по исковому заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653) к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум", г. Мензелинск, Республика Татарстан (ОГРН 1021605554024, ИНН 1628000340) о взыскании 92 800 руб. неосновательного обогащения, 14 853,60 руб. процентов, к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Вамин Минзаля", г. Мензелинск, Республика Татарстан (ОГРН 1051600025300, ИНН 1628006214) о взыскании 1 681 750,15 руб., с участием третьего лица - Исполнительного комитета муниципального образования "Мензелинский муниципальный район", г. Мензелинск, Республика Татарстан,
установил:
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчикам - Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" (далее - ФГОУ СПО "Мензелинский сельскохозяйственный техникум", техникум) о взыскании 92 800 руб. неосновательного обогащения, 14 853,60 руб. процентов, обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Вамин Минзаля" (далее - ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля") о взыскании 1 698 943 руб. неосновательного обогащения и 271 836 руб. процентов.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2012 привлечено третье лицо без самостоятельных требований - Исполком муниципального образования "Мензелинский муниципальный район".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2012 исковые требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан удовлетворены. Взыскано с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" в пользу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан 28 506 руб. неосновательного обогащения и 4 560,95 руб. процентов. Кроме того, взыскано с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины. В иске к ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 данное решение суда оставлено без изменения.
Апелляционный суд указал, что исходя из фактически занимаемой площади земельного участка и с учетом ранее уплаченных налоговых платежей, судом размер неосновательного обогащения правомерно исчислен исходя из положений Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
В кассационной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами двух инстанций норм материального права.
Заявитель кассационной жалобы считает, что судом неправомерно не принят во внимание тот факт, что спорный земельный участок хотя и относится к землям сельскохозяйственного назначения, однако при расчете стоимости пользования земельным участком следует исходить из правового положения собственников, владельцев земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Заявитель указывает, что поскольку спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения используется Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" для учебных целей, то при определении стоимости пользования спорным земельным участком к нему не применим подпункт "В" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
В части отказа в иске к ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" заявитель указывает, что судом неверно определен размер неосновательного обогащения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 16:28:131301 площадью 232 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский район.
Право собственности зарегистрировано 26.12.2007.
Указанный земельный участок с 1991 года на основании Государственного акта N РТ-28-45 принадлежит Мензелинскому сельскохозяйственному техникуму на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Постановлением главы администрации Мензелинского муниципального района от 04.09.2009 N 126, с учетом длительного не использования земельного участка и убыточностью учебного хозяйства, спорный земельный участок изъят у техникума и предоставлен в аренду ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" для использования в сельскохозяйственных целях.
При этом договора аренды земельного участка от 01.01.2010 и от 01.01.2011 были заключены между ФГОУ СПО "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" и ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля".
Установив факт неправомерного распоряжения и получения техникумом оплаты за земельный участок, управление обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ФГОУ СПО "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" полученных от агрофирмы денежных средств в сумме 28 506 руб., в виде неосновательного обогащения, процентов в сумме 4 560,95 руб. и о взыскании с ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" неосновательного обогащения в размере 1 681 750,15 руб., процентов в размере 269 080,02 руб. (с учетом уточнений).
При этом размер неосновательного обогащения был рассчитан Управлением на основании рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, поскольку истец пришел к выводу, что арендную плату за используемый земельный участок следует исчислять исходя из пункта 6 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку взыскивается стоимость пользования землей сельскохозяйственного назначения, то при расчете следует исходить из подпункта "В" пункта 3 Правил и сумму неосновательного обогащения определить в виде 0,6 процента от кадастровой стоимости.
Взыскивая с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" неосновательно полученную сумму в размере 28 506 руб. и 4 560,95 руб. процентов, суд в то же время отказал в удовлетворении иска в отношении ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля", указав, что рыночная стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения не может быть выше кадастровой стоимости участка, расположенного в Мензелинском муниципальном районе.
Коллегия считает, что по существу в иске к ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" отказано правомерно, поскольку им за пользование землей перечислено в адрес первого ответчика 92 800 руб. и при исчислении платежей на основании подпункта "В" пункта 3 Правил и пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 05.06.2012 в размере 6 217 600 руб., отказ в иске не противоречит материалам дела.
При таких данных коллегия считает, что выводы судов двух инстанций не противоречат установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Довод кассационной жалобы о необходимости применения к ответчикам пункта 6 Правил определения размера арендной платы был оценен судами двух инстанций и отклонен.
Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств того, что спорный земельный участок использовался не для выращивания сельскохозяйственных культур.
Несогласие заявителя кассационной жалобы с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку в силу правил статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не наделена полномочиями по переоценке доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 по делу N А65-8526/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.А.ХАЙБУЛОВ
Судьи
Г.Д.АЛЬМАШЕВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 25.12.2012 ПО ДЕЛУ N А65-8526/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. по делу N А65-8526/2012
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Альмашевой Г.Д., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - Нуруллиной Л.Р. (доверенность от 24.10.2012 N 340),
ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Вамин Минзаля" Яркаева М.Б. (доверенность от 03.12.2012 N 720),
в отсутствие:
остальных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2012 (судья Гаврилов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу N А65-8526/2012
по исковому заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653) к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум", г. Мензелинск, Республика Татарстан (ОГРН 1021605554024, ИНН 1628000340) о взыскании 92 800 руб. неосновательного обогащения, 14 853,60 руб. процентов, к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Вамин Минзаля", г. Мензелинск, Республика Татарстан (ОГРН 1051600025300, ИНН 1628006214) о взыскании 1 681 750,15 руб., с участием третьего лица - Исполнительного комитета муниципального образования "Мензелинский муниципальный район", г. Мензелинск, Республика Татарстан,
установил:
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчикам - Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" (далее - ФГОУ СПО "Мензелинский сельскохозяйственный техникум", техникум) о взыскании 92 800 руб. неосновательного обогащения, 14 853,60 руб. процентов, обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Вамин Минзаля" (далее - ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля") о взыскании 1 698 943 руб. неосновательного обогащения и 271 836 руб. процентов.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2012 привлечено третье лицо без самостоятельных требований - Исполком муниципального образования "Мензелинский муниципальный район".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2012 исковые требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан удовлетворены. Взыскано с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" в пользу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан 28 506 руб. неосновательного обогащения и 4 560,95 руб. процентов. Кроме того, взыскано с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины. В иске к ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 данное решение суда оставлено без изменения.
Апелляционный суд указал, что исходя из фактически занимаемой площади земельного участка и с учетом ранее уплаченных налоговых платежей, судом размер неосновательного обогащения правомерно исчислен исходя из положений Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
В кассационной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами двух инстанций норм материального права.
Заявитель кассационной жалобы считает, что судом неправомерно не принят во внимание тот факт, что спорный земельный участок хотя и относится к землям сельскохозяйственного назначения, однако при расчете стоимости пользования земельным участком следует исходить из правового положения собственников, владельцев земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Заявитель указывает, что поскольку спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения используется Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" для учебных целей, то при определении стоимости пользования спорным земельным участком к нему не применим подпункт "В" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
В части отказа в иске к ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" заявитель указывает, что судом неверно определен размер неосновательного обогащения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 16:28:131301 площадью 232 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский район.
Право собственности зарегистрировано 26.12.2007.
Указанный земельный участок с 1991 года на основании Государственного акта N РТ-28-45 принадлежит Мензелинскому сельскохозяйственному техникуму на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Постановлением главы администрации Мензелинского муниципального района от 04.09.2009 N 126, с учетом длительного не использования земельного участка и убыточностью учебного хозяйства, спорный земельный участок изъят у техникума и предоставлен в аренду ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" для использования в сельскохозяйственных целях.
При этом договора аренды земельного участка от 01.01.2010 и от 01.01.2011 были заключены между ФГОУ СПО "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" и ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля".
Установив факт неправомерного распоряжения и получения техникумом оплаты за земельный участок, управление обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ФГОУ СПО "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" полученных от агрофирмы денежных средств в сумме 28 506 руб., в виде неосновательного обогащения, процентов в сумме 4 560,95 руб. и о взыскании с ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" неосновательного обогащения в размере 1 681 750,15 руб., процентов в размере 269 080,02 руб. (с учетом уточнений).
При этом размер неосновательного обогащения был рассчитан Управлением на основании рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, поскольку истец пришел к выводу, что арендную плату за используемый земельный участок следует исчислять исходя из пункта 6 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку взыскивается стоимость пользования землей сельскохозяйственного назначения, то при расчете следует исходить из подпункта "В" пункта 3 Правил и сумму неосновательного обогащения определить в виде 0,6 процента от кадастровой стоимости.
Взыскивая с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Мензелинский сельскохозяйственный техникум" неосновательно полученную сумму в размере 28 506 руб. и 4 560,95 руб. процентов, суд в то же время отказал в удовлетворении иска в отношении ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля", указав, что рыночная стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения не может быть выше кадастровой стоимости участка, расположенного в Мензелинском муниципальном районе.
Коллегия считает, что по существу в иске к ООО "Агрофирма "Вамин Минзаля" отказано правомерно, поскольку им за пользование землей перечислено в адрес первого ответчика 92 800 руб. и при исчислении платежей на основании подпункта "В" пункта 3 Правил и пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 05.06.2012 в размере 6 217 600 руб., отказ в иске не противоречит материалам дела.
При таких данных коллегия считает, что выводы судов двух инстанций не противоречат установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Довод кассационной жалобы о необходимости применения к ответчикам пункта 6 Правил определения размера арендной платы был оценен судами двух инстанций и отклонен.
Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств того, что спорный земельный участок использовался не для выращивания сельскохозяйственных культур.
Несогласие заявителя кассационной жалобы с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку в силу правил статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не наделена полномочиями по переоценке доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 по делу N А65-8526/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.А.ХАЙБУЛОВ
Судьи
Г.Д.АЛЬМАШЕВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)