Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную общества с ограниченной ответственностью "АКЦЕНТ", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.),
по делу N А55-548/2013
по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области (ОГРН 1066315051824, ИНН 6315800964) к обществу с ограниченной ответственностью "АКЦЕНТ" (ОГРН 1066319096491, ИНН 6319128077) об обязании освободить земельный участок,
установил:
Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АКЦЕНТ" (далее - общество, ответчик) об обязании освободить земельный участок площадью 2,00 кв. м с кадастровым номером 63:01:0612002:644, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Соколова (северо-восточная магистраль) между улицей Ново-Садовой и Волжским проспектом, от всякого рода строений и сооружений и передать его министерству в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013, иск удовлетворен.
Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 28.07.2011 N 1917а/2011/2012 площадью 2.00 кв. м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:0612002:644 под установку временного рекламного щита в границах, указанных в кадастровом паспорте на срок по 25.07.2012.
Пунктом 2.2 стороны распространили действие договора на отношения сторон, возникшие с 26.07.2011.
Участок передан по акту приема-передачи от 28.07.2011.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006 возложены на министерство имущественных отношений Самарской области.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Пунктом 5.1. того же Закона установлено, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.
Письмом от 26.04.2012 N 12/7680 истец уведомил ответчика о невозможности продления договора и прекращении его действия 26.07.2012.
Уведомлением от 28.04.2012 N 12/7826 истец сообщил ответчику, что на основании пункта 5.1 статьи 19 ФЗ "О рекламе" договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть заключен исключительно по результатов торгов, а также уведомил о прекращении действия договора от 28.07.2011 N 1917а-2011/2012 26.07.2012, в связи с чем предложил освободить земельный участок по акту приема-передачи.
При удовлетворении иска, суды исходили из следующего.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).
Пунктом 2.1 договора от 28.07.2011 N 1917а-2011/2012 определен срок его действия - по 25.07.2012.
Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Как следует из представленных писем, арендодатель однозначно определил свое намерение прекратить арендные отношения по истечении срока, указанного в договоре, и своевременно предупредил об этом арендатора. Таким образом, учитывая наличие явно выраженного возражения арендодателя против возобновления договора, по истечении срока, указанного в пункте 2.1 договора, суды правильно признали действие его прекращенным 25.07.2012.
Согласно пункту 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно пункта 4.3.5 договора после прекращения действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в десятидневный срок в состоянии и в качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, актом обследования от 01.08.2012 N 1737 спорного земельного участка установлено, что на участке расположен металлический рекламный щит с бетонным основанием.
Ответчик продолжает пользоваться спорным земельным участком, доказательства, подтверждающие факт освобождения спорного земельного участка в материалах дела отсутствуют. Каких-либо доказательств правомерного владения земельным участком в материалах дела не имеется.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что он не был надлежащим образом извещен по адресу государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, определение о принятии искового заявления к производству и о назначении предварительного судебного заседания от 21.01.2013 получено ответчиком 30.01.2013, о чем свидетельствует почтовое уведомление N 23429; определение о назначении дела к судебному разбирательству от 27.02.2013 направлено ответчику по адресу, указанному выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Конверты с неполученной корреспонденцией возвращены в суд с отметкой органа связи "истек срок хранения".
Почтовая корреспонденция направлялась в адрес ответчика и возвращена учреждением связи в соответствии Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
Таким образом, суд первой инстанции принял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.
Ответчик в свою очередь не обеспечил получение почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копий судебных актов о назначении дела к судебному разбирательству.
Кроме того, согласно абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на его официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом.
Материалами дела подтверждено, что информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области.
Также, в обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судом не полностью выяснены обстоятельства нахождения указанного рекламного щита на земельном участке, в частности находится ли рекламный щит на спорном земельном участке, так как на основании представленного акта обследования невозможно сделать однозначный вывод о нахождении рекламной конструкции на спорном земельном участке.
Кроме того, оставлен без внимания, тот факт, что рекламная конструкция не принадлежит обществу, а может принадлежать третьим лицам.
Указанные доводы судами верно отклонены, поскольку истцом, в нарушение норм статьи 65 АПК РФ, данные обстоятельства документально подтверждены.
Доказательств возврата спорного земельного участка по акту приема-передачи от ответчика министерству в деле не имеется.
Ответчик в обоснование своей позиции не представил также доказательства демонтажа рекламных конструкций своими силами в соответствии с требованиями пункта 7.5. договора.
При указанных обстоятельствах отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований.
Доводы, изложенные в жалобе, не доказывают нарушения судами норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводам была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в жалобы кассатор не представил, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу N А55-548/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
В.А.КАРПОВА
Р.В.АНАНЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 07.10.2013 ПО ДЕЛУ N А55-548/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. по делу N А55-548/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную общества с ограниченной ответственностью "АКЦЕНТ", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.),
по делу N А55-548/2013
по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области (ОГРН 1066315051824, ИНН 6315800964) к обществу с ограниченной ответственностью "АКЦЕНТ" (ОГРН 1066319096491, ИНН 6319128077) об обязании освободить земельный участок,
установил:
Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АКЦЕНТ" (далее - общество, ответчик) об обязании освободить земельный участок площадью 2,00 кв. м с кадастровым номером 63:01:0612002:644, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Соколова (северо-восточная магистраль) между улицей Ново-Садовой и Волжским проспектом, от всякого рода строений и сооружений и передать его министерству в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013, иск удовлетворен.
Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 28.07.2011 N 1917а/2011/2012 площадью 2.00 кв. м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:0612002:644 под установку временного рекламного щита в границах, указанных в кадастровом паспорте на срок по 25.07.2012.
Пунктом 2.2 стороны распространили действие договора на отношения сторон, возникшие с 26.07.2011.
Участок передан по акту приема-передачи от 28.07.2011.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006 возложены на министерство имущественных отношений Самарской области.
В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Пунктом 5.1. того же Закона установлено, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.
Письмом от 26.04.2012 N 12/7680 истец уведомил ответчика о невозможности продления договора и прекращении его действия 26.07.2012.
Уведомлением от 28.04.2012 N 12/7826 истец сообщил ответчику, что на основании пункта 5.1 статьи 19 ФЗ "О рекламе" договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть заключен исключительно по результатов торгов, а также уведомил о прекращении действия договора от 28.07.2011 N 1917а-2011/2012 26.07.2012, в связи с чем предложил освободить земельный участок по акту приема-передачи.
При удовлетворении иска, суды исходили из следующего.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).
Пунктом 2.1 договора от 28.07.2011 N 1917а-2011/2012 определен срок его действия - по 25.07.2012.
Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Как следует из представленных писем, арендодатель однозначно определил свое намерение прекратить арендные отношения по истечении срока, указанного в договоре, и своевременно предупредил об этом арендатора. Таким образом, учитывая наличие явно выраженного возражения арендодателя против возобновления договора, по истечении срока, указанного в пункте 2.1 договора, суды правильно признали действие его прекращенным 25.07.2012.
Согласно пункту 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно пункта 4.3.5 договора после прекращения действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в десятидневный срок в состоянии и в качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, актом обследования от 01.08.2012 N 1737 спорного земельного участка установлено, что на участке расположен металлический рекламный щит с бетонным основанием.
Ответчик продолжает пользоваться спорным земельным участком, доказательства, подтверждающие факт освобождения спорного земельного участка в материалах дела отсутствуют. Каких-либо доказательств правомерного владения земельным участком в материалах дела не имеется.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что он не был надлежащим образом извещен по адресу государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, определение о принятии искового заявления к производству и о назначении предварительного судебного заседания от 21.01.2013 получено ответчиком 30.01.2013, о чем свидетельствует почтовое уведомление N 23429; определение о назначении дела к судебному разбирательству от 27.02.2013 направлено ответчику по адресу, указанному выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Конверты с неполученной корреспонденцией возвращены в суд с отметкой органа связи "истек срок хранения".
Почтовая корреспонденция направлялась в адрес ответчика и возвращена учреждением связи в соответствии Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
Таким образом, суд первой инстанции принял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.
Ответчик в свою очередь не обеспечил получение почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копий судебных актов о назначении дела к судебному разбирательству.
Кроме того, согласно абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на его официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом.
Материалами дела подтверждено, что информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области.
Также, в обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судом не полностью выяснены обстоятельства нахождения указанного рекламного щита на земельном участке, в частности находится ли рекламный щит на спорном земельном участке, так как на основании представленного акта обследования невозможно сделать однозначный вывод о нахождении рекламной конструкции на спорном земельном участке.
Кроме того, оставлен без внимания, тот факт, что рекламная конструкция не принадлежит обществу, а может принадлежать третьим лицам.
Указанные доводы судами верно отклонены, поскольку истцом, в нарушение норм статьи 65 АПК РФ, данные обстоятельства документально подтверждены.
Доказательств возврата спорного земельного участка по акту приема-передачи от ответчика министерству в деле не имеется.
Ответчик в обоснование своей позиции не представил также доказательства демонтажа рекламных конструкций своими силами в соответствии с требованиями пункта 7.5. договора.
При указанных обстоятельствах отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований.
Доводы, изложенные в жалобе, не доказывают нарушения судами норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводам была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в жалобы кассатор не представил, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу N А55-548/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
В.А.КАРПОВА
Р.В.АНАНЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)