Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Турумтаевой Г.Я.
судей Жерненко Е.В.
Низамовой А.Р.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Б. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования М. удовлетворить.
Признать право М. на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан.
Обязать Администрацию муниципального района адрес и ООО "Дмитриевский" включить М. в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в размере 3,7 га.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ООО "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская", ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли; возложении обязанности по включению в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
В обоснование исковых требований указано, что М. с дата и по настоящее время работает учителем в Дмитриевской средней школе. В общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан включена не была. Однако, право на получение доли истец имеет в соответствии с п. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в адрес". Свое право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ранее не использовала. Никаких денежных выплат за пай не получала.
Уточнив исковые требования, М. просила суд признать за ней право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП Дмитриевский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан; обязать Администрацию МР адрес РБ и ООО "Дмитриевский" включить истца в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП Дмитриевский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан в размере 3,7 га.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене постановленного решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации МР адрес РБ Б., М., ее представителей Ш., Д., представителя ОАО Агрофирма "Николаевская" Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 21 Закона Республики Башкортостан N ...-з "О регулировании земельных отношений в адрес" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с дата.
Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до дата.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с дата до дата решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до дата решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после дата, но не позднее дата.
Из материалов дела следует, что решением адрес Совета народных депутатов от дата N ... совхоз "Дмитриевский" реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Дмитриевское", основным видом деятельности которого являлось производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Согласно п. 3, 4 решения коллективному сельскохозяйственному предприятию "Дмитриевское" передано в постоянное (бессрочное) пользование 12641 га земли, а также безвозмездно основные, оборотные фонды и денежные средства в сумме 11281000 рублей.
Постановлением Главы администрации адрес РБ от дата N ... за коллективным сельскохозяйственным предприятием "Дмитриевское" закреплено в постоянное (бессрочное) пользование 12239 га земли, в том числе 10686 га сельхозугодий и 1553 га прочих угодий. На районный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам возложена обязанность по выдаче свидетельства на право постоянного пользования землей.
Решением общего собрания работников коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" от дата принято решение всех работников, в том числе ушедших на пенсию, постоянно проживающих на территории Дмитриевского сельсовета адрес; лиц, занятых в социальной сфере на селе - работников народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории Дмитриевского сельсовета адрес; а также временно отсутствующих лиц, имеющих право вернуться на работу - включить в списки, имеющих право на получение земельной доли; утвердить список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в составе земель коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" на территории Дмитриевского сельсовета адрес по состоянию на дата; распределить 12641 га земли, переданные в постоянное пользование, владение и распоряжение коллективному сельскохозяйственному предприятию "Дмитриевское" на основании решения адрес Совета от дата согласно списку, утвержденному п. 2 данного решения собрания; закрепить причитающийся пай земли за каждым, согласно утвержденному списку, в размере 3,7 га.
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от дата N ... в результате объединения коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" и строящегося комплекса по выращиванию и переработке овощей и ягод на замороженную продукцию в адрес создано государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз - завод "Дмитриевский".
Пунктом 2 данного постановления ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" отнесен к государственной собственности Республики Башкортостан.
Из выписки из ЕГРЮЛ от дата N ... следует, что учредителем ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" является Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан.
дата на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан N 4-р от 12 января 2010 года в ЕГРЮЛ внесена запись о формировании ликвидационной комиссии в отношении данного юридического лица. До настоящего времени ликвидация предприятия не завершена, юридическое лицо является действующим.
Принимая во внимание, что имущество, принадлежащее ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский", является государственной собственностью Республики Башкортостан, то земельный участок для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером N ... площадью 11756 га, расположенный по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет находится в собственности субъекта РФ - Республики Башкортостан, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата внесена запись регистрации N ....
На основании постановления Главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата по договору аренды N ...-ДМ от дата указанный земельный участок предоставлен в аренду ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский" сроком с дата по дата год. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП дата запись регистрации N ....
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата N ...-р ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" разрешено вступить в составе учредителей ООО "Дмитриевский" с внесением в его уставной капитал вклада в виде объектов недвижимого имущества по рыночной стоимости и прав по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N ..., находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан.
дата в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ООО "Дмитриевский", учредителями которого, в том числе являются ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская".
В этот же день по договору уступки, права и обязанности по договору аренды N ...-ДМ от дата, ранее заключенному Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по адрес с ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский", в полном объеме переданы ООО "Дмитриевский". Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы дата запись регистрации N ..., что подтверждается простановкой штампа на договоре, выпиской из ЕГРП от дата N ....
Согласно решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26 марта 2012 года дело ООО "Дмитриевский" признано банкротом (несостоятельным) и в отношении него открыто конкурсное производство, которое до настоящего времени не завершено.
По договору уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от дата N ... ООО "Дмитриевский" уступил ООО Агрофирма "Николаевская" права и обязанности по договору уступки от дата на земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 11756 га, расположенный по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет, сроком до дата. В п. 6 договора указано, что настоящий договор подлежит регистрации в Управлении Росреестра по РБ и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Однако договор не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно, у ООО Агрофирма "Николаевская" право пользования земельным участком не возникло. До настоящего времени земельный участок находится в аренде у ООО "Дмитриевский".
Согласно трудовой книжки М. с дата по настоящее время работает учителем в Дмитриевской средней школе (л.д. 9 - 10).
дата М. обратилась с заявлением о приобретении бесплатно земельного участка в ООО Агрофирма "Николаевская". Письмом от дата ООО Агрофирма "Николаевская" сообщила истцу, что не располагает полномочиями по принятию и рассмотрению заявлений о приватизации земельных участков. Решение о приватизации принимается уполномоченным государственным органом Республики Башкортостан. По имеющимся сведениям, на территории СП Дмитриевский сельсовет МР адрес РБ отсутствуют сельскохозяйственные угодья, подлежащие бесплатной однократной приватизации гражданами. В связи с чем, внутрихозяйственная комиссия не создавалась.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан вправе распоряжаться земельным участком, расположенным по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет и к ее компетенции относится вопрос о включении истца в списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.
В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... (предыдущий номер N ...) площадью 11756 га, расположенного по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет находится в государственной собственности Республики Башкортостан.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что М. заявлены требования к ненадлежащему ответчику - администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, поскольку у администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ООО "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская", ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" полномочий на распоряжение спорным земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, не имеется.
Статьей 21 Закона РБ N ...-з "О регулировании земельных отношений в адрес" установлены сроки приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, с дата до дата.
Однако доказательств подтверждающих обращение истца к собственнику земельных участков о предоставлении их из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации, М. не предоставлено.
Письмо Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата за N ... на коллективное обращение жителей адрес и д. адрес с просьбой о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации, не указывает на то, что М. обращалась с указанным заявлением в сроки, установленные законом.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований М. Требования о включении в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежат, поскольку указанные требования производны от основанных требований, в удовлетворении которых отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований М. о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, об обязании Администрации муниципального района адрес и ООО "Дмитриевский" включить М. в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в размере 3,7 га, отказать.
Председательствующий
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
А.Р.НИЗАМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6760/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. по делу N 33-6760/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Турумтаевой Г.Я.
судей Жерненко Е.В.
Низамовой А.Р.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Б. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования М. удовлетворить.
Признать право М. на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан.
Обязать Администрацию муниципального района адрес и ООО "Дмитриевский" включить М. в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в размере 3,7 га.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ООО "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская", ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли; возложении обязанности по включению в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
В обоснование исковых требований указано, что М. с дата и по настоящее время работает учителем в Дмитриевской средней школе. В общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан включена не была. Однако, право на получение доли истец имеет в соответствии с п. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в адрес". Свое право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ранее не использовала. Никаких денежных выплат за пай не получала.
Уточнив исковые требования, М. просила суд признать за ней право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП Дмитриевский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан; обязать Администрацию МР адрес РБ и ООО "Дмитриевский" включить истца в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП Дмитриевский сельсовет МР адрес Республики Башкортостан в размере 3,7 га.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене постановленного решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации МР адрес РБ Б., М., ее представителей Ш., Д., представителя ОАО Агрофирма "Николаевская" Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 21 Закона Республики Башкортостан N ...-з "О регулировании земельных отношений в адрес" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с дата.
Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до дата.
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с дата до дата решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до дата решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после дата, но не позднее дата.
Из материалов дела следует, что решением адрес Совета народных депутатов от дата N ... совхоз "Дмитриевский" реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Дмитриевское", основным видом деятельности которого являлось производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Согласно п. 3, 4 решения коллективному сельскохозяйственному предприятию "Дмитриевское" передано в постоянное (бессрочное) пользование 12641 га земли, а также безвозмездно основные, оборотные фонды и денежные средства в сумме 11281000 рублей.
Постановлением Главы администрации адрес РБ от дата N ... за коллективным сельскохозяйственным предприятием "Дмитриевское" закреплено в постоянное (бессрочное) пользование 12239 га земли, в том числе 10686 га сельхозугодий и 1553 га прочих угодий. На районный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам возложена обязанность по выдаче свидетельства на право постоянного пользования землей.
Решением общего собрания работников коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" от дата принято решение всех работников, в том числе ушедших на пенсию, постоянно проживающих на территории Дмитриевского сельсовета адрес; лиц, занятых в социальной сфере на селе - работников народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории Дмитриевского сельсовета адрес; а также временно отсутствующих лиц, имеющих право вернуться на работу - включить в списки, имеющих право на получение земельной доли; утвердить список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в составе земель коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" на территории Дмитриевского сельсовета адрес по состоянию на дата; распределить 12641 га земли, переданные в постоянное пользование, владение и распоряжение коллективному сельскохозяйственному предприятию "Дмитриевское" на основании решения адрес Совета от дата согласно списку, утвержденному п. 2 данного решения собрания; закрепить причитающийся пай земли за каждым, согласно утвержденному списку, в размере 3,7 га.
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от дата N ... в результате объединения коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" и строящегося комплекса по выращиванию и переработке овощей и ягод на замороженную продукцию в адрес создано государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз - завод "Дмитриевский".
Пунктом 2 данного постановления ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" отнесен к государственной собственности Республики Башкортостан.
Из выписки из ЕГРЮЛ от дата N ... следует, что учредителем ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" является Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан.
дата на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан N 4-р от 12 января 2010 года в ЕГРЮЛ внесена запись о формировании ликвидационной комиссии в отношении данного юридического лица. До настоящего времени ликвидация предприятия не завершена, юридическое лицо является действующим.
Принимая во внимание, что имущество, принадлежащее ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский", является государственной собственностью Республики Башкортостан, то земельный участок для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером N ... площадью 11756 га, расположенный по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет находится в собственности субъекта РФ - Республики Башкортостан, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата внесена запись регистрации N ....
На основании постановления Главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата по договору аренды N ...-ДМ от дата указанный земельный участок предоставлен в аренду ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский" сроком с дата по дата год. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП дата запись регистрации N ....
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата N ...-р ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" разрешено вступить в составе учредителей ООО "Дмитриевский" с внесением в его уставной капитал вклада в виде объектов недвижимого имущества по рыночной стоимости и прав по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N ..., находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан.
дата в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ООО "Дмитриевский", учредителями которого, в том числе являются ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская".
В этот же день по договору уступки, права и обязанности по договору аренды N ...-ДМ от дата, ранее заключенному Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по адрес с ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский", в полном объеме переданы ООО "Дмитриевский". Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы дата запись регистрации N ..., что подтверждается простановкой штампа на договоре, выпиской из ЕГРП от дата N ....
Согласно решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26 марта 2012 года дело ООО "Дмитриевский" признано банкротом (несостоятельным) и в отношении него открыто конкурсное производство, которое до настоящего времени не завершено.
По договору уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от дата N ... ООО "Дмитриевский" уступил ООО Агрофирма "Николаевская" права и обязанности по договору уступки от дата на земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 11756 га, расположенный по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет, сроком до дата. В п. 6 договора указано, что настоящий договор подлежит регистрации в Управлении Росреестра по РБ и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Однако договор не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно, у ООО Агрофирма "Николаевская" право пользования земельным участком не возникло. До настоящего времени земельный участок находится в аренде у ООО "Дмитриевский".
Согласно трудовой книжки М. с дата по настоящее время работает учителем в Дмитриевской средней школе (л.д. 9 - 10).
дата М. обратилась с заявлением о приобретении бесплатно земельного участка в ООО Агрофирма "Николаевская". Письмом от дата ООО Агрофирма "Николаевская" сообщила истцу, что не располагает полномочиями по принятию и рассмотрению заявлений о приватизации земельных участков. Решение о приватизации принимается уполномоченным государственным органом Республики Башкортостан. По имеющимся сведениям, на территории СП Дмитриевский сельсовет МР адрес РБ отсутствуют сельскохозяйственные угодья, подлежащие бесплатной однократной приватизации гражданами. В связи с чем, внутрихозяйственная комиссия не создавалась.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан вправе распоряжаться земельным участком, расположенным по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет и к ее компетенции относится вопрос о включении истца в списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.
В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N ... (предыдущий номер N ...) площадью 11756 га, расположенного по адресу: адрес, в административных границах СП Дмитриевский сельсовет находится в государственной собственности Республики Башкортостан.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что М. заявлены требования к ненадлежащему ответчику - администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, поскольку у администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ООО "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская", ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" полномочий на распоряжение спорным земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, не имеется.
Статьей 21 Закона РБ N ...-з "О регулировании земельных отношений в адрес" установлены сроки приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, с дата до дата.
Однако доказательств подтверждающих обращение истца к собственнику земельных участков о предоставлении их из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации, М. не предоставлено.
Письмо Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата за N ... на коллективное обращение жителей адрес и д. адрес с просьбой о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации, не указывает на то, что М. обращалась с указанным заявлением в сроки, установленные законом.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований М. Требования о включении в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежат, поскольку указанные требования производны от основанных требований, в удовлетворении которых отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований М. о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере 3,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, об обязании Администрации муниципального района адрес и ООО "Дмитриевский" включить М. в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в размере 3,7 га, отказать.
Председательствующий
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
А.Р.НИЗАМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)