Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, О.М. Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление от 12.01.2013 индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 31.05.2012, определения Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012, постановлений Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2012 и от 30.10.2012 по делу Арбитражного суда Курской области N А35-12615/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. к Администрации Курского района Курской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконным бездействия Администрации, выразившегося в непредоставлении Детушеву Р.В. в аренду стоящего на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:0092, площадью 197455 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения и требованием обязать Администрацию совершить предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации действия по предоставлению ему этого земельного участка в аренду для сельскохозяйственного производства; а также о признании недействительными взаимообусловленные между собой пункты 2 и 3 постановления Администрации от 11.07.2011 N 1415 "Об отмене постановления Администрации Курского района Курской области от 07.11.2007 N 948 "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области ООО "Владинжсервис" для ведения сельскохозяйственного производства"; постановления Администрации от 07.09.2011 N 1859 "О предоставлении земельного участка, расположенного в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, в аренду закрытому акционерному обществу "Курскпромтеплица" для сельскохозяйственного производства"; постановления Администрации от 12.09.2011 N 1878 "О предварительном согласовании земельного участка "Строительство объектов сельскохозяйственного производства: тепличного комбината, теплиц и других объектов", расположенных по адресу: д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области"; и решения ФБУ "Кадастровая палата" по Курской области от 29.07.2011 N 46/11-22797 "Об осуществлении кадастрового учета".
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и закрытое акционерное общество "Курскпромтеплица"
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Курской области от 31.05.2012 в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Детушевым Р.В. требований отказано.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба возвращена предпринимателю.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2012 определение от 24.07.2012 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.10.2012 решение оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Детушев Р.В. просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 46:11:050502:92 из земель сельскохозяйственного назначения снят с кадастрового учета 24.10.2011, в связи с его разделом на семь земельных участков с кадастровыми номерами: 46:11:050502:165, 46:11:050502:166, 46:11.050502:167, 46:11:050502:168, 46:11:050502:169, 46:11:050502:170, 46:11:050502:171, которые были сформированы и поставлены на кадастровый учет.
В последующем Администрация распорядилась земельным участком с кадастровым номером 46:11:050502:168, площадью 196691 кв. м, предоставив его с соблюдением законодательно установленной процедуры в аренду единственному претенденту - ЗАО "Курскпромтеплица".
Суд указал, что заявления о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:168, площадью 196691 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, от индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. не поступало.
Суд признал, что на заявление от индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. о предоставлении ему ранее существовавшего участка с кадастровым номером 46:11:050502:0092, площадью 197455 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, Администрацией заявителю был направлен ответ в срок, установленный для рассмотрения обращений граждан, о том, что испрашиваемый земельный участок прекратил свое существование.
Суд с учетом того, что доказательств наличия у индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. каких-либо прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:0092 не представлено, признал, что оспариваемым ненормативным правовым актом - решением федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Курской области от 29.07.2011 N 46/11-22797 "Об осуществлении кадастрового учета" права и законные интересы предпринимателя не нарушены, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
- 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
- 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
- 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А35-12615/2011 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 31.05.2012, определения Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012, постановлений Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2012 и от 30.10.2012 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 20.02.2013 N ВАС-1051/13 ПО ДЕЛУ N А35-12615/2011
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. N ВАС-1051/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, О.М. Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление от 12.01.2013 индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 31.05.2012, определения Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012, постановлений Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2012 и от 30.10.2012 по делу Арбитражного суда Курской области N А35-12615/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. к Администрации Курского района Курской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконным бездействия Администрации, выразившегося в непредоставлении Детушеву Р.В. в аренду стоящего на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:0092, площадью 197455 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения и требованием обязать Администрацию совершить предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации действия по предоставлению ему этого земельного участка в аренду для сельскохозяйственного производства; а также о признании недействительными взаимообусловленные между собой пункты 2 и 3 постановления Администрации от 11.07.2011 N 1415 "Об отмене постановления Администрации Курского района Курской области от 07.11.2007 N 948 "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области ООО "Владинжсервис" для ведения сельскохозяйственного производства"; постановления Администрации от 07.09.2011 N 1859 "О предоставлении земельного участка, расположенного в д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, в аренду закрытому акционерному обществу "Курскпромтеплица" для сельскохозяйственного производства"; постановления Администрации от 12.09.2011 N 1878 "О предварительном согласовании земельного участка "Строительство объектов сельскохозяйственного производства: тепличного комбината, теплиц и других объектов", расположенных по адресу: д. Ворошнево Ворошневского сельсовета Курского района Курской области"; и решения ФБУ "Кадастровая палата" по Курской области от 29.07.2011 N 46/11-22797 "Об осуществлении кадастрового учета".
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и закрытое акционерное общество "Курскпромтеплица"
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Курской области от 31.05.2012 в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Детушевым Р.В. требований отказано.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012 отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба возвращена предпринимателю.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2012 определение от 24.07.2012 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.10.2012 решение оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Детушев Р.В. просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 46:11:050502:92 из земель сельскохозяйственного назначения снят с кадастрового учета 24.10.2011, в связи с его разделом на семь земельных участков с кадастровыми номерами: 46:11:050502:165, 46:11:050502:166, 46:11.050502:167, 46:11:050502:168, 46:11:050502:169, 46:11:050502:170, 46:11:050502:171, которые были сформированы и поставлены на кадастровый учет.
В последующем Администрация распорядилась земельным участком с кадастровым номером 46:11:050502:168, площадью 196691 кв. м, предоставив его с соблюдением законодательно установленной процедуры в аренду единственному претенденту - ЗАО "Курскпромтеплица".
Суд указал, что заявления о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:168, площадью 196691 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, от индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. не поступало.
Суд признал, что на заявление от индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. о предоставлении ему ранее существовавшего участка с кадастровым номером 46:11:050502:0092, площадью 197455 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, Администрацией заявителю был направлен ответ в срок, установленный для рассмотрения обращений граждан, о том, что испрашиваемый земельный участок прекратил свое существование.
Суд с учетом того, что доказательств наличия у индивидуального предпринимателя Детушева Р.В. каких-либо прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:11:050502:0092 не представлено, признал, что оспариваемым ненормативным правовым актом - решением федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Курской области от 29.07.2011 N 46/11-22797 "Об осуществлении кадастрового учета" права и законные интересы предпринимателя не нарушены, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
- 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
- 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
- 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А35-12615/2011 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 31.05.2012, определения Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2012, постановлений Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2012 и от 30.10.2012 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)