Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "03" сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "08" сентября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.,
при участии представителей сторон: от Садоводческого некоммерческого товарищества "Рабочий-2" - Петровой И.Л., протокол N 5 от 26.09.2007, Карпова М.В.представителя по доверенности; от Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области - Ермаковой И.Э., представителя по доверенности от 09.01.2008; от Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский - Ермаковой И.Э., представителя по доверенности от 20.12.2007; от Управления муниципальным имуществом Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области - Ермаковой И.Э., представителя по доверенности от 20.12.2007,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Рабочий-2" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2008 по делу N А12-4520/08, судья Даншина Н.В.
по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Рабочий-2", г. Волжский Волгоградской области
к Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области
Комитету земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области
третье лицо: Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области
о признании договора заключенным на неопределенный срок и понуждении внести в него изменения
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Рабочий-2" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и Комитету земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании договора аренды N 4618 аз от 15.02.2007, заключенный между огородническим некоммерческим товариществом "Ахтуба", правопреемником которого является садоводческое некоммерческое товарищество "Рабочий-2", и Администрацией городского округа - город Волжский, заключенным на неопределенный срок; обязать администрацию городского округа - город Волжский внести изменения в договор аренды N 4618 аз от 15.02.2007, указав в нем срок его действия бессрочно (неопределенный срок).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2008 по делу N А12-4520/08 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, Садоводческое некоммерческое товарищество "Рабочий-2" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм процессуального и материального права.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что санитарная зона для недействующих кладбищ составляет 50 метров.
Также податель апелляционной жалобы, считает что законно использует земельный участок, поскольку не получал постановления об отказе в продлении срока договора или об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка.
Также, податель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции в нарушение статьи 51 АПК РФ, не удовлетворил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц членов СНТ "Рабочий-2".
Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить решение суда первой инстанции.
Представитель ответчиков и третьего лица в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявила, что считает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, выслушав в судебном заседании представителя истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, 15 февраля 2007 между УМИ г. Волжского (Арендодатель) и огородническим некоммерческим товариществом "Ахтуба-1" (ОНТ "Ахтуба-1") (Арендатор) заключен договор N 4618 аз аренды земельного участка площадью 140 000 кв. м, кадастровый номер 34:35:03 01 25:0912, расположенный в районе кладбища N 1, поселок Рабочий, г. Волжский, Волгоградская область, под коллективное огородничество без права посадки деревьев, кустарников и возведения строений.
Указанный договор заключен сторонами с 30.01.2007 по 30.12.2007.
Пунктом 6. 4. договора N 4618 аз от 15.02.2007 предусмотрено, что в случае окончания срока действия договора или его досрочного расторжения, стороны должны направить письменное уведомление не менее чем за один месяц до окончания срока его действия, либо до предполагаемого срока его расторжения.
Согласно пункту 3.5. Положения о Комитете земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного Постановлением Волжской городской Думы N 35/15 от 22.02.2007, Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области выступает арендодателем по договорам аренды земельных участков, ранее заключенных с Управлением муниципальным имуществом, а также заключает, вносит изменения, расторгает договоры аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
28.06.2007 (исх. N 14-143) Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский направил в адрес истца по делу уведомление, что по окончанию срока аренды земельного участка (30.12.2007), договор аренды от 15.02.2007 N 4618 аз продлеваться не будет. Кроме того, в данном уведомлении указывалось на необходимость освободить земельный участок от строений и сооружений и сдать его по акту арендодателю по окончании срока аренды земельного участка.
СНТ "Рабочий-2" является правопреемником ОНТ "Ахтуба-1" и создано путем реорганизации в форме преобразования.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил, что договор аренды земельного участка N 4618 аз от 15.02.2007, заключенный между УМИ г. Волжского (Арендодатель) и огородническим некоммерческим товариществом "Ахтуба-1" (ОНТ "Ахтуба-1") (Арендатор) прекратил свое действие 30.12.2007, поскольку Арендодатель отказался от продолжения договорных отношений, уведомив об этом арендатора надлежащим образом. В связи с чем, у суда не было оснований обязывать арендодателя продлевать договор с прежним арендатором. Суд первой инстанции правомерно исходил при решении спора из положений ст. ст. 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также правомерно суд первой инстанции сделал вывод об отказе в удовлетворении исковых требований к Администрации, поскольку Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области не является стороной договора.
Ссылку подателя апелляционной жалобы на ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в части 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ речь идет о возможности пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
В данном случае со стороны арендодателя имелись возражения, в связи с чем, в адрес арендатора было направлено уведомление об отказе от договора аренды по истечении срока действия договора.
Также, суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод заявителя о нарушении судом первой инстанции статьи 51 АПК РФ, поскольку основания для привлечения в качестве третьих лиц членов СНТ "Рабочий-2" отсутствуют.
Довод заявителя о том, что санитарная зона для недействующих кладбищ составляет 50 метров, не имеет юридического значения в данном случае, поскольку арендодатель не имеет намерения сдавать данный земельный участок в аренду, что является его правом.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2008 по делу N А12-4520/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.А.КАМЕРИЛОВА
Судьи
Ф.И.ТИМАЕВ
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.09.2008 ПО ДЕЛУ N А12-4520/08
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2008 г. по делу N А12-4520/08
Резолютивная часть постановления объявлена "03" сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен "08" сентября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.,
при участии представителей сторон: от Садоводческого некоммерческого товарищества "Рабочий-2" - Петровой И.Л., протокол N 5 от 26.09.2007, Карпова М.В.представителя по доверенности; от Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области - Ермаковой И.Э., представителя по доверенности от 09.01.2008; от Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский - Ермаковой И.Э., представителя по доверенности от 20.12.2007; от Управления муниципальным имуществом Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области - Ермаковой И.Э., представителя по доверенности от 20.12.2007,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Рабочий-2" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2008 по делу N А12-4520/08, судья Даншина Н.В.
по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Рабочий-2", г. Волжский Волгоградской области
к Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области
Комитету земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области
третье лицо: Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области
о признании договора заключенным на неопределенный срок и понуждении внести в него изменения
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Рабочий-2" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и Комитету земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании договора аренды N 4618 аз от 15.02.2007, заключенный между огородническим некоммерческим товариществом "Ахтуба", правопреемником которого является садоводческое некоммерческое товарищество "Рабочий-2", и Администрацией городского округа - город Волжский, заключенным на неопределенный срок; обязать администрацию городского округа - город Волжский внести изменения в договор аренды N 4618 аз от 15.02.2007, указав в нем срок его действия бессрочно (неопределенный срок).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2008 по делу N А12-4520/08 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, Садоводческое некоммерческое товарищество "Рабочий-2" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм процессуального и материального права.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что санитарная зона для недействующих кладбищ составляет 50 метров.
Также податель апелляционной жалобы, считает что законно использует земельный участок, поскольку не получал постановления об отказе в продлении срока договора или об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка.
Также, податель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции в нарушение статьи 51 АПК РФ, не удовлетворил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц членов СНТ "Рабочий-2".
Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить решение суда первой инстанции.
Представитель ответчиков и третьего лица в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявила, что считает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, выслушав в судебном заседании представителя истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, 15 февраля 2007 между УМИ г. Волжского (Арендодатель) и огородническим некоммерческим товариществом "Ахтуба-1" (ОНТ "Ахтуба-1") (Арендатор) заключен договор N 4618 аз аренды земельного участка площадью 140 000 кв. м, кадастровый номер 34:35:03 01 25:0912, расположенный в районе кладбища N 1, поселок Рабочий, г. Волжский, Волгоградская область, под коллективное огородничество без права посадки деревьев, кустарников и возведения строений.
Указанный договор заключен сторонами с 30.01.2007 по 30.12.2007.
Пунктом 6. 4. договора N 4618 аз от 15.02.2007 предусмотрено, что в случае окончания срока действия договора или его досрочного расторжения, стороны должны направить письменное уведомление не менее чем за один месяц до окончания срока его действия, либо до предполагаемого срока его расторжения.
Согласно пункту 3.5. Положения о Комитете земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного Постановлением Волжской городской Думы N 35/15 от 22.02.2007, Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области выступает арендодателем по договорам аренды земельных участков, ранее заключенных с Управлением муниципальным имуществом, а также заключает, вносит изменения, расторгает договоры аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
28.06.2007 (исх. N 14-143) Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский направил в адрес истца по делу уведомление, что по окончанию срока аренды земельного участка (30.12.2007), договор аренды от 15.02.2007 N 4618 аз продлеваться не будет. Кроме того, в данном уведомлении указывалось на необходимость освободить земельный участок от строений и сооружений и сдать его по акту арендодателю по окончании срока аренды земельного участка.
СНТ "Рабочий-2" является правопреемником ОНТ "Ахтуба-1" и создано путем реорганизации в форме преобразования.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил, что договор аренды земельного участка N 4618 аз от 15.02.2007, заключенный между УМИ г. Волжского (Арендодатель) и огородническим некоммерческим товариществом "Ахтуба-1" (ОНТ "Ахтуба-1") (Арендатор) прекратил свое действие 30.12.2007, поскольку Арендодатель отказался от продолжения договорных отношений, уведомив об этом арендатора надлежащим образом. В связи с чем, у суда не было оснований обязывать арендодателя продлевать договор с прежним арендатором. Суд первой инстанции правомерно исходил при решении спора из положений ст. ст. 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также правомерно суд первой инстанции сделал вывод об отказе в удовлетворении исковых требований к Администрации, поскольку Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области не является стороной договора.
Ссылку подателя апелляционной жалобы на ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в части 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ речь идет о возможности пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
В данном случае со стороны арендодателя имелись возражения, в связи с чем, в адрес арендатора было направлено уведомление об отказе от договора аренды по истечении срока действия договора.
Также, суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод заявителя о нарушении судом первой инстанции статьи 51 АПК РФ, поскольку основания для привлечения в качестве третьих лиц членов СНТ "Рабочий-2" отсутствуют.
Довод заявителя о том, что санитарная зона для недействующих кладбищ составляет 50 метров, не имеет юридического значения в данном случае, поскольку арендодатель не имеет намерения сдавать данный земельный участок в аренду, что является его правом.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.07.2008 по делу N А12-4520/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.А.КАМЕРИЛОВА
Судьи
Ф.И.ТИМАЕВ
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)