Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.04.2013 N 15АП-3519/2013 ПО ДЕЛУ N А32-22518/2012

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. N 15АП-3519/2013

Дело N А32-22518/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малыхиной М.Н.,
судей О.Г. Авдониной, А.А. Попова
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Б. Андриановой
при участии:
- от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
- от ответчиков: от Щербака А.А. - Сугаева Е.В. (дов. от 29.08.2012); от ООО "Альфа" - не явился, извещен надлежащим образом; от ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае - не явился, извещен надлежащим образом;
- от третьих лиц: от Васильева Э.В. - Сугаева Е.В. (дов. от 02.10.2012 (л.д. 27 т. 2)); от УФССП по Краснодарскому краю - не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Краснодарский краевой инвестиционный банк", а также ходатайство об участии в судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда путем использования систем видеоконференц-связи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2013 по делу N А32-22518/2012
по иску открытого акционерного общества "Краснодарский краевой инвестиционный банк"
к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа", индивидуальному предпринимателю Щербаку Андрею Александровичу, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае
при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Васильева Эдуарда Викторовича
о признании недействительными торгов,
принятое в составе судьи Левченко О.С.

установил:

открытое акционерное общество "Краснодарский краевой инвестиционный банк" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (далее - общество), индивидуальному предпринимателю Щербаку Андрею Александровичу (далее - предприниматель), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - территориальное управление) о признании недействительными торгов по реализации земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, производственная зона (П), строительство и эксплуатация предприятия оптовой и мелкооптовой торговли, площадью: 4277 кв. м, кадастровый номер 23:43:01 29 001:0409, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, между ул. Ростовское шоссе и ул. Российской, проведенных 12 июля 2012 года в рамках исполнительного производства N 2502/12/61/23 от 29.05.2012 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодасркому краю по продаже арестованного имущества, принадлежащего должнику Гаспаряну А.И.; признании недействительным договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применении последствий недействительности сделки (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации, и привлечения соответчика (определения суда от 04.12.2012 и от 20.12.2012 г.)).
Исковые требования мотивированы тем, что банк является взыскателем по исполнительному производству в отношении должника; полагает торги по реализации имущества должника, проведенными с нарушением установленного законом порядка, а именно указывает, что извещение о проведении торгов опубликовано за 27 дней, а не за 30, как предписывает п. 2 ст. 448 ГК РФ; сведения о дате, до которой принимаются заявки на участие в торгах, и о начальной цене земельного участка различались в газетной публикации и в информации, размещенной на сайте УФССП РФ по Краснодарскому краю (28.06. и 02.07.2012; 7 010 000 руб. и 8 210 000 руб.). Полагает, что допущенные нарушения привели к сужению круга лиц, которые могли бы принять участие в торгах, а значит к уменьшению цены реализованного имущества и нарушению прав истца как взыскателя.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Васильев Эдуард Викторович.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении иска отказано. Суд указал, что срок публикации соответствовал требованиям специального закона (п. 3 ст. 57 Закона об ипотеке). ООО "Альфа" своевременно направило в адрес службы судебных приставов достоверную информацию о торгах, нарушение порядка размещения информации допущено не организатором торгов, а службой судебных приставов. Указанное нарушение не носит существенного характера, не повлияло на возможность заинтересованных лиц принять участие в торгах, ознакомиться с информацией о предстоящих торгах на официальном сайте торгующей организации; доводы об ограничении круга потенциальных участников торгов и о возможной реализации имущества по большей цене носят предположительный характер; истец не является лицом, заинтересованным в оспаривании проведенных торгов, поскольку не является взыскателем по исполнительному производству, в рамках которого произведена реализация заложенного земельного участка, а является взыскателем по иному исполнительному производству, при этом не представил доказательств того, что в случае признания оспариваемых торгов недействительными будет восстановлена возможность погашения имущественных требований банка.
Не согласившись с указанным решением, банк обжаловал его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил решение отменить, удовлетворив заявленные требования. Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы иска, заявитель полагает, что судом данные доводы отклонены необоснованно, не соглашается также с выводом суда об отсутствии заинтересованности банка в оспаривании торгов.
В отзыве на апелляционную жалобу Щербак А.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание не явились представители банка, ООО "Альфа", территориального управления, УФССП по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ, в отсутствие представителей указанных лиц.
В судебном заседании представитель Щербака А.А. и Васильева Э.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, полагала решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 01.12.2011 по делу N 2-3133/11 с ООО "Русстройинжиниринг", Гогичева Сергея Самурбековича и Гаспаряна Александра Ивановича солидарно взыскана в пользу банка задолженность по кредитному договору от 13.01.2011 N 40920 в размере 8 895 853 руб. 75 коп.
На основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г. Краснодара от 23.12.2011 ВСN 025373822, выданного во исполнение вышеуказанного решения, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара от 18.01.2012 в отношении Гаспаряна А.И. возбуждено исполнительное производство N 167/12/42/23.
Вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу N 2-1704/2012 с Гогичева С.С. и Гаспаряна А.И. взыскано солидарно в пользу ЗАО Коммерческий банк "КЕДР" задолженность по кредитному договору от 15.04.2011 N 50/357-ф в размере 7 113 283 руб., а также обращено взыскание на заложенное по договору ипотеки от 07.12.2009 N 50/205-и, договору о последующей ипотеке от 15.04.2011 N 50/357-и имущество, принадлежащее на праве собственности Гаспаряну А.И., в том числе на земельный участок категория земель - земли населенных пунктов, производственная зона (П), строительство и эксплуатация предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, площадью 4277 кв. м, кадастровый номер 23:43:0129001:0409, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, между ул. Ростовское шоссе и ул. Российской. Начальная продажная цена указанного земельного участка установлена в размере 7 010 000 руб.
Постановлением УФССП по Краснодарскому краю от 28.05.2012 N 233 исполнительные листы по делу N 2-1704/2012 от 22.03.2012, выданные Прикубанским районным судом г. Краснодара в отношении Гаспаряна А.И. об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании суммы задолженности переданы в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств управления).
Постановлением МО по исполнению особых ИП от 29.05.2012 возбуждено исполнительное производство N 2502/12/61/23 об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности Гаспаряну А.И., в том числе на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, производственная зона (П), строительство и эксплуатация предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, площадью 4277 кв. м, кадастровый номер 23:43:0129001:0409, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, между ул. Ростовское шоссе и ул. Российской.
В связи с ненадлежащим исполнением должником требований исполнительного документа на основании постановления от 30.05.2012 N 5042/12/61/23 актом о наложении ареста (описи имущества) от 30.05.2012 г. произведен арест двух земельных участков:
- земельного участка площадью 4277 кв. м, кадастровый номер 23:43:0129001:0409, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, между ул. Ростовское шоссе и ул. Российской,
- земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов - для строительства и эксплуатации здания и сооружения оптовой и мелкооптовой торговли, площадью 732 кв. м, кадастровый номер 23:43:0129001:1243, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, между ул. Ростовское шоссе и ул. Российской, ул. Ягодина М.Д. и ул. Ушакова.
Стоимость указанных земельных участков указана судебным приставом-исполнителем в постановлении об оценке от 30.05.2012 г. в соответствии с оценкой, установленной судебным актом (в размере 7 010 000 руб. в отношении спорного участка 23:43:0129001:0409 и 1 200 000 руб. в отношении второго участка).
В этот же день вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию специализированной торгующей организации - ООО "Альфа".
Актом от 16 июня 2012 г. службой судебных приставов обществу "Альфа" переданы документы, характеризующие арестованное имущество, для целей его реализации путем проведения торгов. В акте приведены сведения о двух вышеназванных земельных участках, указана минимальная (начальная) цена в размере 7 010 000 руб. в отношении спорного участка и 1 200 000 руб. в отношении второго участка, всего 8 210 000 руб.
16 июня 2012 года в газете Кубанские новости" N 109 (5163), являющейся официальным печатным органом администрации Краснодарского края, опубликовано сообщение организатора торгов ООО "Альфа", действующего по поручению ТУ ФАУГИ в Краснодарского края, о проведении 12.07.2012 торгов в рамках исполнительного производства от 29.05.2012 N 2502/12/61/23 по продаже заложенного имущества, принадлежащего должнику Гаспарян А.И., двух вышеуказанных земельных участков.
В отношении спорного земельного участка, обозначенного как лот N 2, отражены следующие сведения: земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, производственная зона (П), строительство и эксплуатация предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, площадью 4277 кв. м, кадастровый номер 23:43:0129001:0409, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, между ул. Ростовское шоссе и ул. Российской. Начальная цена лота установлена в размере 7 010 000 руб. (задаток 300 000 руб.), срок приема заявок установлен до 28.06.2012. Срок подведения итогов по приему задатков установлен до 29.06.2012 до 14 час. 00 мин. Дата проведения торгов 12.07.2012 г. в 09 час. 20 мин. Указан адрес.
В газетной публикации второй переданный на торги участок обозначен как лот N 3 и в отношении него приведены вышеизложенные характеристики и сведения.
Аналогичная информация размещена на сайте ООО "Альфа".
26.06.2012 г. общество "Альфа" направило в адрес УФССП России по Краснодарскому краю и Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП Росии по Краснодарскому краю уведомление о проведении торгов в отношении лотов N 2 и N 3, содержащее всю вышеназванную информацию.
Между тем, на сайте службы судебных приставов в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0129001:0409 (лот N 2) была опубликована информация содержащая сведения о начальной цене в размере 8 210 000 руб. (то есть фактически цена за два лота) и о предельном сроке подачи заявок до 02.07.2012 г. Кроме того, на сайте имелись сведения о торгующей организации с указанием адреса и телефона и сведения о газетной публикации в газете Кубанские новости" N 109 от 16.06.2012 г.
В соответствии с протоколами от 29.06.2012 N 236 и 237 к участию в торгах допущены Самардак Г.В., Чекишев И.Г., Шестов О.В. и Щербак А.А.
12 июля 2012 года путем вскрытия поданных участниками конвертов, установлен победитель торгов - Щербак А.А., предложивший наибольшую цену за объекты реализации.
В этот же день с победителем торгов подписаны протоколы о результатах торгов.
26 июля 2012 ТУ ФАУГИ в КК в лице ООО "Альфа" и предприниматель подписали договор купли-продажи заложенного арестованного недвижимого имущества к протоколу от 12.07.2012 о результатах торгов в рамках исполнительного производства, а также акт приема-передачи имущества, в том числе спорного земельного участка.
Банк, полагая, что торги проведены с нарушением положений действующего законодательства, обратился в суд с настоящим иском.
Судом первой инстанции правильно определены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.
Согласно статье 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102 "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с этим законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, если Законом об ипотеке не установлены иные правила.
В силу пункта 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети Интернет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Судом первой инстанции правомерно применена названная норма права как норма специального закона и отклонены доводы о ненадлежащем сроке публикации. Объявление о проведении оспариваемых торгов дано организатором торгов за 27 дней до их проведения, что соответствует требованиям закона.
В соответствии с пунктом 2 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009 N 526, информация о торгах должна размещаться также на сайте Федеральной службы судебных приставов.
Как установлено судом первой инстанции, по причинам, не зависящим от организатора торгов, на сайте ФССП России информация размещена с отклонением от сведений, сообщенных торгующей организацией.
Вместе с тем, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что указанное нарушение не может быть оценено как существенное при изложенных фактических обстоятельствах, поскольку не могло повлечь сужение круга потенциальных участников торгов.
Так, информации, размещенной на сайте ФССП России, было недостаточно для реализации права на участие в торгах, ввиду чего были приведены ссылки на источники дополнительной информации. Потенциальные участники в любом случае должны были обратиться к торгующей организации либо ознакомиться с газетной публикацией для уточнения перечня и требований к документам, порядка, срока и реквизитов для внесения задатка. Следовательно, при наличии реального намерения на участие в торгах, действуя разумно и добросовестно, установили бы достоверную информацию о начальной цене объекта и сроке приема заявок.
Кроме того, логика банка внутренне противоречива. Банк полагает, что потенциальных участников было бы больше при публикации на сайте ФССП России сведений о начальной цене участка как равной 7 010 000 руб., следовательно, банк исходит из того, что цена в размере 8 210 000 руб., как более высокая, могла отрицательно повлиять на принятие решения об участии в торгах. Однако спорный участок фактически продан за 8 000 000 руб. Доводы о том, что лица, которые не были готовы участвовать в торгах с начальной ценой лота чуть более восьми миллионов рублей, были бы готовы предложить более 8 миллионов при фактическом участии в торгах носят при таких обстоятельствах вероятностный характер, а соответственно не могут быть приняты в обоснование существенности допущенного нарушения.
Между тем, возможность признания торгов и заключенного по их результатам договора поставлена в зависимость от существенности допущенного нарушения.
Пункт 1 статьи 449 ГК РФ предусматривает возможность признания торгов недействительными в случае нарушения порядка их проведения.
В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" выражена правовая позиция, согласно которой при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.
Поскольку в рассматриваемом споре судом не установлена существенность допущенного нарушения и не выявлено влияние данного нарушения на результаты торгов, основания для удовлетворения иска отсутствовали. Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном понимании норм материального права заявителем.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2013 по делу N А32-22518/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
М.Н.МАЛЫХИНА

Судьи
О.Г.АВДОНИНА
А.А.ПОПОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)