Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.08.2013 N 33-6968/2013

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. N 33-6968/2013


Судья: Александрова Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Елистратовой Е.В.
Судей Самчелеевой И.А., Печниковой Е.Р.
При секретаре Г.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Б. - Х. на решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от 11.06.2013 г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Б. о признании права собственности на земельный участок отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения Б. и ее представителя Х., судебная коллегия

установила:

Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В заявлении указала, что она с 1985 года пользуется земельным участком мерой 407.00 кв. м и жилым домом площадью 71,0 кв. м, расположенными по адресу: <адрес>
В 1990 году произвела ремонт дома, провела свет, газоснабжение и водоснабжение, оплачивает коммунальные услуги.
Для возможности оформления права собственности на дом и земельный участок, истица обратилась в администрацию Железнодорожного района городского округа Самары в комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности СССР", а также фактического пользования земельным участком и хозяйственными постройками. Комиссией принято решение о подтверждении создания на земельном участке жилого дома (лит А) по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" и о невозможности подтверждения фактического пользования Б. земельным участком по адресу: <адрес>, в связи с тем, что домовая книга на жилой дом по <адрес> не предоставлена.
После получения акта комиссии, истица обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области за предоставлением в собственность указанного земельного участка под жилой дом, однако в связи отсутствием документов, определенных частью 3 статьи 10.2 Закона Самарской "О земле", Министерством имущественных отношений Самарской области было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.
Поскольку в соответствии с частью 2.2 статьи 9 Закона Самарской области "О земле", расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически используется (используют) данный участок она считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области необоснованным.
Истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 407,0 кв. м, с разрешенным видом использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Б. - Х. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что судом не установлены обстоятельства, имеющие правовое значение для правильного разрешения спора, нарушен процессуальный закон.
Изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, заслушав истца и ее представителя, свидетелей, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с неправильным определением обстоятельств имеющих правовое значение для правильного рассмотрения дела, с нарушением норм процессуального права, оно подлежит отмене, а исковые требования Б. удовлетворению.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Согласно ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, а также неправильное определение обстоятельств, имеющих значения для дела.
В силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
На основании п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет общую площадь 67,4 кв. м, жилую - 52,3 кв. м.
В соответствии с планом границ земельного участка его общая площадь составляет - 407,0 кв. м.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и переходе прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании ответа филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата ФСГРКК по Самарской области" от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном земельном участке.
Как следует из представленного истцом заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", и пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" по Железнодорожному району городского округа Самара", комиссией, в соответствии с частью 3.2. ст. 10.1 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР".
Вместе с тем, комиссия приняла решение о невозможности подтверждения фактического пользования Б. земельным участком по адресу: <адрес> в связи с тем, что домовая книга на жилой дом по <адрес> не предоставлена и комиссия не имеет возможности установить, кто зарегистрирован по данному адресу и фактически пользуется указанным земельным участком.
Кроме того, комиссия также приняла решение о невозможности подтверждения пользования истицей хозяйственными постройками (баней и сараем), расположенными на спорном земельном участке.
Суд первой инстанции, ссылаясь на указанные выше положения закона и решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в удовлетворении ее требований о признании права собственности на земельный участок.
Судебная коллегия считает, что указанный вывод суда нельзя признать правильным по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции в нарушении требований ГПК РФ, не разрешался вопрос о фактическом пользовании Б. земельным участком, не исследовались иные обстоятельства дела, имеющие правовое значение, не допрашивались свидетели, а также не было предложено истцу предоставить доказательства в подтверждении ее доводов о фактическом пользовании земельным участком.
Судебной коллегией в ходе судебного заседания были допрошены свидетели, которые подтвердили фактическое проживание в жилом доме и пользование истцом спорным земельным участком.
Кроме того, факт постоянного проживания истца в жилом доме и пользование спорным земельном участком, также подтверждается представленными стороной истца квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Судебной коллегией установлено, что границы спорного земельного участка согласованы с собственниками соседних земельных участков, споров по границам земельного участка не имеется.
Доказательств, подтверждающих наличие в настоящее время препятствий в пользовании спорным земельным участком, стороной ответчика представлено не было.
Таким образом, судебная коллегия установила, что истец проживает в жилом доме на спорном земельном участке, пользуется земельным участком как до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" так и после, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым удовлетворить требования истца и признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 407,0 кв. м, с разрешенным видом использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от 11.06.2013 г. отменить.
Постановить по делу новое решение.
Исковые требования Б. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Б. право собственности на земельный участок, общей площадью 407,0 кв. м, с разрешенным видом использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)