Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Нядаев Г.Б.
Судья-докладчик: Туглакова Л.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Петуховой В.Г.,
судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,
при секретаре Б.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Б.М.Б., Б.В., Б.М.В., третьим лицам - ФГУ "Земельная кадастровая палата по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об исправлении кадастровой ошибки в сведениях земельного участка,
по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 30 августа 2013 года,
установила:
К. обратился в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях земельного участка. В обоснование заявленного требования указал, что с <дата изъята> пользуется земельным участком площадью 3000 кв. м, расположенным по <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги <дата изъята>. Его земельному участку присвоен кадастровый "номер изъят". При выполнении кадастровых работ выяснилось, что границы его земельного участка и земельного участка с кадастровым "номер изъят" площадью 1200 кв. м, принадлежащего на праве долевой собственности Б.М.Б., Б.В., Б.М.В., поставленное на государственный кадастровый учет, имеют наложение, хотя фактически их участки не являются смежными и расположены совершенно на разных улицах. Считает, что допущена кадастровая ошибка при определении координат характерных точек границ земельного участка ответчиков. Из-за наличия наложения границ земельных участков, он лишен возможности оформить надлежащим образом принадлежащий ему земельный участок.
Просил суд признать недействительными формирования и сведения о границах земельного участка с кадастровым "номер изъят" площадью 1200 кв. м, расположенного по <адрес изъят>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уникальных характеристиках указанного земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства ответчиков, в части прохождения границ и площади земельного участка, в связи с наличием кадастровой ошибки (ошибки в его местоположении); установить границы земельного участка площадью 1200 кв. м, расположенного по <адрес изъят> в соответствии с фактическим местом расположения границ участка.
В судебном заседании истец К. и его представитель Х. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Б.М.Б., Б.В. и Б.М.В. в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В предыдущем судебном заседании ответчики исковые требования не признали и пояснили суду, что это не их вина в совершении кадастровой ошибки.
Представители третьих лиц филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Иркутской области" по доверенности Б.Э., Управления Росреестра по Иркутской области по доверенности У. направили отзывы на исковое заявление К., в котором пояснили, что представленные на государственную регистрацию документы отвечали требованиям ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к документам, представляемым на государственную регистрацию прав. Основания для отказа в государственной регистрации прав, предусмотренные ст. 20 Закона о регистрации, отсутствовали.
Решением суда исковое заявление К. удовлетворено частично.
Признаны недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым "номер изъят", разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов, по <адрес изъят>.
На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области возложена обязанность исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым "номер изъят", в связи с кадастровой ошибкой (ошибки в его местоположении).
В удовлетворении исковых требований К. об установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес изъят>, площадью 1200 кв. м, отказано.
С решением суда частично не согласилось Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, его представитель У. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда в части возложения на Управление обязанности исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым "номер изъят", в связи с кадастровой ошибкой (ошибки в его местоположении). В обосновании доводов указала, что суд может принять решение по возложению обязанности на Управление только по делам, возникающим из публичных правоотношений; предметом искового заявления истца не являлось обжалование решений, действий (бездействия) Управления; требования об обязывании Управления совершить определенные действия истцом не заявлялось.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца К. и его представителя Х., возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах указанных доводов, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что К. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв. м, расположенный по <адрес изъят>.
Из ответа истцу К. ООО "Дело", проводившему землеустроительные работы по определению узловых и поворотных точек границ земельного участка на местности, принадлежащего истцу, согласно договору на оказание услуг <дата изъята> по сведениям Государственного кадастра недвижимости, границы земельного участка истца налагаются на границы земельного участка с кадастровым "номер изъят", который поставлен на государственный кадастровый учет с ошибкой, допущенной при определении координат характерных точек границ данного земельного участка, что является кадастровой ошибкой.
Земельный участок под кадастровым "номер изъят", принадлежит на праве общедолевой собственности Б.М.Б., Б.В., Б.М.В. - ответчикам, проживающим по <адрес изъят>.
Из ответа генерального директора ООО "Оценочно межевой центр" В. на претензию Б.М.Б. следует, что землеустроительные работы по земельному участку, расположенному по <адрес изъят> осуществлялись специалистами данного общества в ноябре 2009 года; при выполнении контрольных промеров ООО "Оценочно межевой центр" обнаружена ошибка в определении границ земельного участка; для исправления кадастровой ошибки необходимо согласие всех собственников земельного участка, также собственника земельного участка, расположенного по <адрес изъят>, где также имеется кадастровая ошибка (<данные изъяты>).
Разрешая заявленные требования, суд, правильно руководствуясь нормами материального права, а именно: статьей 31 ЗК РФ, ст. 28 Федерального Закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости, положениями "Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. N 42, исходил из того, что при выполнении геодезических работ были неправильно определены границы и местоположение земельного участка и последующей кадастровой ошибки при постановке их на учет, что влечет признание недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым "номер изъят".
С таким выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Из содержания статьи 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что кадастровой ошибкой признается техническая ошибка в сведениях или кадастровая ошибка в сведениях, которая не порождает спора между владельцами земельных участков по границам земельных участков, то есть носит технический характер. При возникновении спора между владельцами земельных участков такой спор должен быть разрешен не путем исправления кадастровой ошибки, а путем оспаривания установленных границ земельных участков.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Часть 5 этой же статьи предусматривает, что кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, предусмотренном для учета изменений объекта недвижимости либо на основании решения суда об исправлении такой ошибки.
Из материалов дела следует, что собственники земельного участка под кадастровым "номер изъят" Б.М.Б., Б.В., Б.М.В., расположенного по <адрес изъят> подтвердили, что спора с истцом по фактическому пользованию земельного участка не имеется, допущена кадастровым инженером ошибка в определении координат местоположения границ земельного участка.
Установив, что при межевании земельного участка ответчиков были неверно определены координаты местоположения границ земельного участка, вследствие чего произошло наложение документальных границ земельного участка ответчиков на фактические границы участка истца, суд пришел к правильному выводу, что имеет место кадастровая ошибка, и обоснованно удовлетворил иск.
Исходя из смысла и содержания норм права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, кадастровая ошибка, допущенная в связи с наличием такой ошибки в документах, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, исправляется в порядке, установленном для учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Коль скоро кадастровая ошибка не устранена правообладателями земельного участка с кадастровым "номер изъят", суд правомерно пришел к выводу о признании недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым "номер изъят".
По мнению судебной коллегии, заслуживает внимания довод апелляционной жалобы в части неправомерности возложения судом на Управление обязанности исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым "номер изъят", поскольку такие требования истцом не заявлялись. Кроме того, доказательств нарушения прав и законных интересов истца К. со стороны органа кадастрового учета также в материалах дела не имеется; действия указанного органа не были признаны судом незаконными.
Суду первой инстанции следовало только указать на необходимость исключения из ГКН сведений о местоположении границ этого земельного участка.
Однако, указанное не может явиться основанием для отмены правильного по существу решения суда, и может быть исправлено путем исключения из мотивировочной части суждения суда о возложении на Управление соответствующей обязанности и из резолютивной части из абзаца 3 слов "Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области".
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 30 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения.
Исключить из мотивировочной части суждение суда о возложении на Управление соответствующей обязанности и из резолютивной части из абзаца 3 слова "Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области".
Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области удовлетворить частично.
Председательствующий
В.Г.ПЕТУХОВА
Судья
А.С.ПАПУША
Л.Г.ТУГЛАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9502/13
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. по делу N 33-9502/13
Судья: Нядаев Г.Б.
Судья-докладчик: Туглакова Л.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Петуховой В.Г.,
судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,
при секретаре Б.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Б.М.Б., Б.В., Б.М.В., третьим лицам - ФГУ "Земельная кадастровая палата по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об исправлении кадастровой ошибки в сведениях земельного участка,
по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 30 августа 2013 года,
установила:
К. обратился в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях земельного участка. В обоснование заявленного требования указал, что с <дата изъята> пользуется земельным участком площадью 3000 кв. м, расположенным по <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги <дата изъята>. Его земельному участку присвоен кадастровый "номер изъят". При выполнении кадастровых работ выяснилось, что границы его земельного участка и земельного участка с кадастровым "номер изъят" площадью 1200 кв. м, принадлежащего на праве долевой собственности Б.М.Б., Б.В., Б.М.В., поставленное на государственный кадастровый учет, имеют наложение, хотя фактически их участки не являются смежными и расположены совершенно на разных улицах. Считает, что допущена кадастровая ошибка при определении координат характерных точек границ земельного участка ответчиков. Из-за наличия наложения границ земельных участков, он лишен возможности оформить надлежащим образом принадлежащий ему земельный участок.
Просил суд признать недействительными формирования и сведения о границах земельного участка с кадастровым "номер изъят" площадью 1200 кв. м, расположенного по <адрес изъят>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об уникальных характеристиках указанного земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства ответчиков, в части прохождения границ и площади земельного участка, в связи с наличием кадастровой ошибки (ошибки в его местоположении); установить границы земельного участка площадью 1200 кв. м, расположенного по <адрес изъят> в соответствии с фактическим местом расположения границ участка.
В судебном заседании истец К. и его представитель Х. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Б.М.Б., Б.В. и Б.М.В. в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В предыдущем судебном заседании ответчики исковые требования не признали и пояснили суду, что это не их вина в совершении кадастровой ошибки.
Представители третьих лиц филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Иркутской области" по доверенности Б.Э., Управления Росреестра по Иркутской области по доверенности У. направили отзывы на исковое заявление К., в котором пояснили, что представленные на государственную регистрацию документы отвечали требованиям ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к документам, представляемым на государственную регистрацию прав. Основания для отказа в государственной регистрации прав, предусмотренные ст. 20 Закона о регистрации, отсутствовали.
Решением суда исковое заявление К. удовлетворено частично.
Признаны недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым "номер изъят", разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов, по <адрес изъят>.
На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области возложена обязанность исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым "номер изъят", в связи с кадастровой ошибкой (ошибки в его местоположении).
В удовлетворении исковых требований К. об установлении границ земельного участка, расположенного по <адрес изъят>, площадью 1200 кв. м, отказано.
С решением суда частично не согласилось Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, его представитель У. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда в части возложения на Управление обязанности исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым "номер изъят", в связи с кадастровой ошибкой (ошибки в его местоположении). В обосновании доводов указала, что суд может принять решение по возложению обязанности на Управление только по делам, возникающим из публичных правоотношений; предметом искового заявления истца не являлось обжалование решений, действий (бездействия) Управления; требования об обязывании Управления совершить определенные действия истцом не заявлялось.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца К. и его представителя Х., возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах указанных доводов, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что К. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв. м, расположенный по <адрес изъят>.
Из ответа истцу К. ООО "Дело", проводившему землеустроительные работы по определению узловых и поворотных точек границ земельного участка на местности, принадлежащего истцу, согласно договору на оказание услуг <дата изъята> по сведениям Государственного кадастра недвижимости, границы земельного участка истца налагаются на границы земельного участка с кадастровым "номер изъят", который поставлен на государственный кадастровый учет с ошибкой, допущенной при определении координат характерных точек границ данного земельного участка, что является кадастровой ошибкой.
Земельный участок под кадастровым "номер изъят", принадлежит на праве общедолевой собственности Б.М.Б., Б.В., Б.М.В. - ответчикам, проживающим по <адрес изъят>.
Из ответа генерального директора ООО "Оценочно межевой центр" В. на претензию Б.М.Б. следует, что землеустроительные работы по земельному участку, расположенному по <адрес изъят> осуществлялись специалистами данного общества в ноябре 2009 года; при выполнении контрольных промеров ООО "Оценочно межевой центр" обнаружена ошибка в определении границ земельного участка; для исправления кадастровой ошибки необходимо согласие всех собственников земельного участка, также собственника земельного участка, расположенного по <адрес изъят>, где также имеется кадастровая ошибка (<данные изъяты>).
Разрешая заявленные требования, суд, правильно руководствуясь нормами материального права, а именно: статьей 31 ЗК РФ, ст. 28 Федерального Закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости, положениями "Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. N 42, исходил из того, что при выполнении геодезических работ были неправильно определены границы и местоположение земельного участка и последующей кадастровой ошибки при постановке их на учет, что влечет признание недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым "номер изъят".
С таким выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Из содержания статьи 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что кадастровой ошибкой признается техническая ошибка в сведениях или кадастровая ошибка в сведениях, которая не порождает спора между владельцами земельных участков по границам земельных участков, то есть носит технический характер. При возникновении спора между владельцами земельных участков такой спор должен быть разрешен не путем исправления кадастровой ошибки, а путем оспаривания установленных границ земельных участков.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Часть 5 этой же статьи предусматривает, что кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, предусмотренном для учета изменений объекта недвижимости либо на основании решения суда об исправлении такой ошибки.
Из материалов дела следует, что собственники земельного участка под кадастровым "номер изъят" Б.М.Б., Б.В., Б.М.В., расположенного по <адрес изъят> подтвердили, что спора с истцом по фактическому пользованию земельного участка не имеется, допущена кадастровым инженером ошибка в определении координат местоположения границ земельного участка.
Установив, что при межевании земельного участка ответчиков были неверно определены координаты местоположения границ земельного участка, вследствие чего произошло наложение документальных границ земельного участка ответчиков на фактические границы участка истца, суд пришел к правильному выводу, что имеет место кадастровая ошибка, и обоснованно удовлетворил иск.
Исходя из смысла и содержания норм права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, кадастровая ошибка, допущенная в связи с наличием такой ошибки в документах, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, исправляется в порядке, установленном для учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Коль скоро кадастровая ошибка не устранена правообладателями земельного участка с кадастровым "номер изъят", суд правомерно пришел к выводу о признании недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым "номер изъят".
По мнению судебной коллегии, заслуживает внимания довод апелляционной жалобы в части неправомерности возложения судом на Управление обязанности исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым "номер изъят", поскольку такие требования истцом не заявлялись. Кроме того, доказательств нарушения прав и законных интересов истца К. со стороны органа кадастрового учета также в материалах дела не имеется; действия указанного органа не были признаны судом незаконными.
Суду первой инстанции следовало только указать на необходимость исключения из ГКН сведений о местоположении границ этого земельного участка.
Однако, указанное не может явиться основанием для отмены правильного по существу решения суда, и может быть исправлено путем исключения из мотивировочной части суждения суда о возложении на Управление соответствующей обязанности и из резолютивной части из абзаца 3 слов "Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области".
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 30 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения.
Исключить из мотивировочной части суждение суда о возложении на Управление соответствующей обязанности и из резолютивной части из абзаца 3 слова "Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области".
Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области удовлетворить частично.
Председательствующий
В.Г.ПЕТУХОВА
Судья
А.С.ПАПУША
Л.Г.ТУГЛАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)