Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.12.2013 N 33-5495/2013

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. N 33-5495/2013


Судья: Слягина И.Б.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Федосеевой О.А., Игошевой Г.Н.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя З. по доверенности В. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 02 сентября 2013 года, которым З. в удовлетворении исковых требований к К.Н.Л., С.Л., К.Н.А. об установлении местоположения вновь образованного и выделяемого З. земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью "ГеоСтройИзыскания" <ДАТА> - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения К.Н.А., К.Н.Л., С.Л., судебная коллегия

установила:

земельный участок общей площадью... кв. м с кадастровым номером N..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственных целей, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности граждан, в том числе: З. -..., К.Н.Л. - в размере..., С.Л. -..., К.Н.А. -....
С целью выделения в натуре доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройИзыскания" (далее - ООО "ГеоСтройИзыскания") Ю. по заданию З. проведено межевание земельного участка, в результате которого из исходного земельного участка с кадастровым номером N... был образован земельный участок общей площадью... кв. м с кадастровым номером N....
Для согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка кадастровым инженером Ю. <ДАТА> в газете Череповецкого района "Сельская НОВЬ" N... опубликовано извещение о согласовании проекта межевания и месте ознакомления с проектом межевания, заинтересованным лицам предлагалось вручить или направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в срок до <ДАТА>.
В установленный срок поступили возражения от К.Н.А., К.Н.Л. и С.Л. на проект межевания выделяемого З. земельного участка с указанием причины возражений - на землях ведутся сельскохозяйственные работы.
Заключением кадастрового инженера Ю. возражения К.Н.А., К.Н.Л. и С.Л. сняты как необоснованные, проект межевания земельного участка постановлено считать согласованным.
ООО "ГеоСтройИзыскания" <ДАТА> подготовлен межевой план в соответствии с утвержденным проектом межевания выделяемого З. земельного участка.
<ДАТА> З. обратилась в суд с иском к К.Н.Л. и С.Л. об установлении границ земельного участка.
Просила суд установить местоположение вновь образованного и выделяемого ей земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО "ГеоСтройИзыскания" <ДАТА>, а также взыскать с К.Н.Л. и С.Л. расходы по уплате государственной пошлины по... рублей с каждой.
Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ГеоСтройИзыскания".
Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве соответчика привлечен К.Н.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования Югское Череповецкого района Вологодской области.
Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее Управление Росреестра по Вологодской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра").
В судебное заседание истец З. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца З. по доверенности В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики К.Н.Л., С.Л. и их представитель по ордеру адвокат Лукьянова В.Н., ответчик К.Н.А. иск не признали.
Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Югское Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности С.Т. иск не признала.
Представители третьих лиц ООО "ГеоСтройИзыскания", Управления Росреестра по Вологодской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе З. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для использования ответчиками земельного участка, выделяемого ею.
В представленных возражениях К.Н.А., К.Н.Л., С.Л. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего земельного и гражданского законодательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании свидетельств о праве на наследство по закону от <ДАТА> и от <ДАТА>, договора дарения долей земельного участка от <ДАТА> З. принадлежит право собственности на земельную долю в размере... в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью... кв. м с кадастровым номером N..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственных целей, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА>.
Взаимосвязанные положения пунктов 1 - 6 статьи 13 Закона N 101-ФЗ устанавливают, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Из анализа данной нормы закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.
Решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков отсутствует, соответственно, заключение З. договора с кадастровым инженером Ю. о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли правомерно.
В газете Череповецкого района "Сельская НОВЬ" от <ДАТА> N... опубликовано извещение о подготовленном проекте по выделу З. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Пункт 13 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ закрепляет, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Представив письменные возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, К.Н.А., К.Н.Л. и С.Л. мотивировали тем, что на части выделяемого истцом земельного участка осуществляют сельскохозяйственные работы.
Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 260 устанавливает, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Закона N 101-ФЗ одним из основополагающих принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для установления З. границ выделяемого ею земельного участка, поскольку земельный участок, на который она претендует, имеет целевое назначение и используется ответчиками для сенокоса.
Доказательств, подтверждающих фактическое использование либо намерение истца использовать земельный участок в разрешенных целях, суду в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Довод подателя жалобы относительно отсутствия законных оснований для использования ответчиками спорной части земельного участка является несостоятельным. Как установлено судом первой инстанции, ответчики являются сособственниками земельных участков в праве общей долевой собственности, ввиду фактического использования ими земель в разрешенных целях их интересы затрагиваются при выделе указанного земельного участка.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 02 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З. по доверенности В. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)