Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Нечаева Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Султанова Р.А., Фединой Е.В.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В. к А.П., А.Е.Г., обществу с ограниченной ответственностью "Геоцентр", кадастровому инженеру Р., филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области о признании незаконными результатов межевания, выписки из протокола общего собрания участников общей долевой собственности, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, утверждении местоположения выделяемого земельного участка
по апелляционной жалобе К.В.
на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 октября 2012 года, которым К.А. отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения К.В. и его представителя М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В. обратился в суд с иском к А.П. и А.Е.Г. о признании незаконным государственного кадастрового учета земельного участка, образованного путем выдела в счет земельной доли. В обоснование требований указал, что является участником общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильное". В марте 2009 года он опубликовал извещения в газетах "Южный Урал", "Оренбуржье" и "Илецкая Защита" о намерении выделить в счет земельных долей земельный участок общей площадью 129,6 га, из которых 63 га - пашни, 33,6 га - сенокосы, 33 га - пастбища. Возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков не поступало. Для проведения кадастровых работ в отношении выделяемых земельных участков 18.11.2009 года он заключил договор с ООО "Альтерна". Однако в марте 2012 года выяснилось, что земельный участок пашни площадью 42 га, расположенный в западной части поля NVII, занят и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым N *** местоположение: ***. Согласно межевому плану земельный участок выделен в счет земельных долей участникам общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" А.П. и А.Е.Г. на основании публикации в газете "Илецкая Защита" от 17.04.2010 года сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" и выписки из протокола общего собрания от 20.05.2010 года. Полагал, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства, так как согласно справке администрации МО Изобильный сельсовет собрание участников долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" об определении местоположения земельных участков, выделенных в счет долей, назначенное на 20.05.2010 года на 11-00 часов, не состоялось ввиду отсутствия кворума. Считал, что правовых оснований для образования земельного участка и обращения с заявлением в орган кадастрового учета с целью проведения в отношении образованного участка процедуры государственного кадастрового учета у ответчиков не было. С учетом неоднократного уточнения и дополнения исковых требований указал в качестве ответчиков также ООО "Геоцентр", кадастрового инженера Р., филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области и окончательно просил суд:
- признать незаконным результаты межевания, а именно межевой план, подготовленный кадастровым инженером в связи с образованием земельного участка путем его выдела из земельного участка СПК (колхоз) "Изобильный" в счет земельной доли местоположение: ***;
- признать незаконной выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" об определении местоположения земельного участка, выделяемого А.П., А.Е.Г. в счет земельных долей от 20.05.2010 года;
- исключить из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером *** местоположение: ***
а также взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме *** рублей.
В судебном заседании истец К.В. и его представитель М., допущенный к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержали.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчиков А.П., А.Е.Г. - Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.
Ответчики ООО "Геоцентр", кадастровый инженер Р., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области в письменных отзывах также просили отказать в удовлетворении исковых требований К.В.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец К.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Пунктами 2, 3 статьи 13 названного закона в редакции Федерального закона от 13.05.2008 года N 66-ФЗ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Из материалов дела следует, что К.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 129,6 га с качественной оценкой 332 баллогектара, категория земель: земли сельхозназначения, расположенные по адресу: *** (свидетельства о государственной регистрации права от 04.12.2008 года, л.д. 7-12).
А.П. и А.Е.Г. принадлежит на праве общей долевой собственности 43,2 га земель СПК (колхоз) "Изобильный" (свидетельства на право собственности на землю от 01.07.1994 года и 30.06.1994 года, л.д. 52-55).
На общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок СПК (колхоз) "Изобильный" от 26.09.2008 года принято решение о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли участниками общей долевой собственности, в том числе местоположении части земельного участка, в границах которой земельные участки выделяются в первоочередном порядке; земельные участки выделять согласно поданным заявлениям в порядке очереди; для выделения земельных участков в счет земельных долей выбрана комиссия (протокол общего собрания, л.д. 213-214).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К.В. 29.09.2008 года в комиссию по распределению земельных долей было подано заявление о выделе земли в счет земельных долей, 06 и 14 марта 2009 года размещены соответствующие объявления в газетах "Южный Урал", "Оренбуржье", "Илецкая защита" с указанием местоположения выделяемых участков пашни, сенокосов, пастбищ и приложением экипировки (л.д. 16-19).
Возражений относительно местоположения выделяемых в счет земельной доли земельных участков не поступило.
Из материалов дела также следует, что 21.02.2012 на кадастровый учет поставлен земельный участок с присвоением кадастрового номера ***, местоположение: ***, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, площадь участка 210000+/-4010 кв. м, сведения о правах отсутствуют. В особых отметках указано, что сведения о земельном участке подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости 22.02.2014 года в связи с истечением срока временного характера сведений. (л.д. 73-75)
Кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО "Геоцентр" Р. по заказу А.П., А.Е.Г. (л.д. 98).
В приложении к межевому плану имеется копия выписки из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СПК (колхоз) "Изобильный" от 20.05.2010 года, в которой указано о даче согласия А.П. и А.Е.Г. на выделение земельного участка площадью 43,2 га в счет своих земельных долей и утверждении границ земельных участков, в том числе пашни 21,0 га, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала ***. (л.д. 114-124).
Судом установлено, что собрание участников долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" об определении местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, назначенное на 20.05.2010 года на 10-00 часов, не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Разрешая спор, суд исходил из того, что отсутствие решения общего собрания участников общей долевой собственности от 20.05.2010 года не влечет признания незаконными результатов межевания и постановки земельного участка на кадастровый учет, так как на общем собрании от 26.09.2008 года было принято решение об определении местоположения части общего земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельной доли участникам долевой собственности, при этом вопрос о выделении земельных участков конкретным лицам на общем собрании от 26.09.2008 года не решался, на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет сведений о наличии притязаний на него других лиц не имелось.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными результатов межевания и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** и отказал К.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и не находит оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы о том, что К.В. имеет приоритет перед другими собственниками земельных долей на выдел ему спорного земельного участка, так как первым выразил свою волю на выделение участка в определенном месте.
Возникновение земельного участка как объекта гражданского и земельного права связано с моментом определения земельного участка в установленном законом порядке, то есть его межевания с целью установления координат и точек на местности, расположения участка и постановки его на кадастровый учет.
Однако истец после подачи заявления в комиссию по распределению земельных долей о выделе земли в счет земельных долей (29.09.2008 года) и размещения соответствующих объявлений в периодической печати (в марте 2009 года) соответствующее межевание не провел, не определив тем самым, местоположение выделяемого в счет своих земельных долей земельного участка, и не поставил его на кадастровый учет.
Иных доводов, которые опровергают выводы суда и в соответствии со статьей 330 ГПК РФ могут служить основанием для отмены судебного решения, апелляционная жалоба К.В. не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-769/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. по делу N 33-769/2013
Судья: Нечаева Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Султанова Р.А., Фединой Е.В.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В. к А.П., А.Е.Г., обществу с ограниченной ответственностью "Геоцентр", кадастровому инженеру Р., филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области о признании незаконными результатов межевания, выписки из протокола общего собрания участников общей долевой собственности, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, утверждении местоположения выделяемого земельного участка
по апелляционной жалобе К.В.
на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 октября 2012 года, которым К.А. отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения К.В. и его представителя М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В. обратился в суд с иском к А.П. и А.Е.Г. о признании незаконным государственного кадастрового учета земельного участка, образованного путем выдела в счет земельной доли. В обоснование требований указал, что является участником общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильное". В марте 2009 года он опубликовал извещения в газетах "Южный Урал", "Оренбуржье" и "Илецкая Защита" о намерении выделить в счет земельных долей земельный участок общей площадью 129,6 га, из которых 63 га - пашни, 33,6 га - сенокосы, 33 га - пастбища. Возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков не поступало. Для проведения кадастровых работ в отношении выделяемых земельных участков 18.11.2009 года он заключил договор с ООО "Альтерна". Однако в марте 2012 года выяснилось, что земельный участок пашни площадью 42 га, расположенный в западной части поля NVII, занят и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым N *** местоположение: ***. Согласно межевому плану земельный участок выделен в счет земельных долей участникам общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" А.П. и А.Е.Г. на основании публикации в газете "Илецкая Защита" от 17.04.2010 года сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" и выписки из протокола общего собрания от 20.05.2010 года. Полагал, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательства, так как согласно справке администрации МО Изобильный сельсовет собрание участников долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" об определении местоположения земельных участков, выделенных в счет долей, назначенное на 20.05.2010 года на 11-00 часов, не состоялось ввиду отсутствия кворума. Считал, что правовых оснований для образования земельного участка и обращения с заявлением в орган кадастрового учета с целью проведения в отношении образованного участка процедуры государственного кадастрового учета у ответчиков не было. С учетом неоднократного уточнения и дополнения исковых требований указал в качестве ответчиков также ООО "Геоцентр", кадастрового инженера Р., филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области и окончательно просил суд:
- признать незаконным результаты межевания, а именно межевой план, подготовленный кадастровым инженером в связи с образованием земельного участка путем его выдела из земельного участка СПК (колхоз) "Изобильный" в счет земельной доли местоположение: ***;
- признать незаконной выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" об определении местоположения земельного участка, выделяемого А.П., А.Е.Г. в счет земельных долей от 20.05.2010 года;
- исключить из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером *** местоположение: ***
а также взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме *** рублей.
В судебном заседании истец К.В. и его представитель М., допущенный к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержали.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчиков А.П., А.Е.Г. - Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.
Ответчики ООО "Геоцентр", кадастровый инженер Р., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области в письменных отзывах также просили отказать в удовлетворении исковых требований К.В.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец К.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Пунктами 2, 3 статьи 13 названного закона в редакции Федерального закона от 13.05.2008 года N 66-ФЗ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Из материалов дела следует, что К.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 129,6 га с качественной оценкой 332 баллогектара, категория земель: земли сельхозназначения, расположенные по адресу: *** (свидетельства о государственной регистрации права от 04.12.2008 года, л.д. 7-12).
А.П. и А.Е.Г. принадлежит на праве общей долевой собственности 43,2 га земель СПК (колхоз) "Изобильный" (свидетельства на право собственности на землю от 01.07.1994 года и 30.06.1994 года, л.д. 52-55).
На общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок СПК (колхоз) "Изобильный" от 26.09.2008 года принято решение о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли участниками общей долевой собственности, в том числе местоположении части земельного участка, в границах которой земельные участки выделяются в первоочередном порядке; земельные участки выделять согласно поданным заявлениям в порядке очереди; для выделения земельных участков в счет земельных долей выбрана комиссия (протокол общего собрания, л.д. 213-214).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К.В. 29.09.2008 года в комиссию по распределению земельных долей было подано заявление о выделе земли в счет земельных долей, 06 и 14 марта 2009 года размещены соответствующие объявления в газетах "Южный Урал", "Оренбуржье", "Илецкая защита" с указанием местоположения выделяемых участков пашни, сенокосов, пастбищ и приложением экипировки (л.д. 16-19).
Возражений относительно местоположения выделяемых в счет земельной доли земельных участков не поступило.
Из материалов дела также следует, что 21.02.2012 на кадастровый учет поставлен земельный участок с присвоением кадастрового номера ***, местоположение: ***, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, площадь участка 210000+/-4010 кв. м, сведения о правах отсутствуют. В особых отметках указано, что сведения о земельном участке подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости 22.02.2014 года в связи с истечением срока временного характера сведений. (л.д. 73-75)
Кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО "Геоцентр" Р. по заказу А.П., А.Е.Г. (л.д. 98).
В приложении к межевому плану имеется копия выписки из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СПК (колхоз) "Изобильный" от 20.05.2010 года, в которой указано о даче согласия А.П. и А.Е.Г. на выделение земельного участка площадью 43,2 га в счет своих земельных долей и утверждении границ земельных участков, в том числе пашни 21,0 га, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала ***. (л.д. 114-124).
Судом установлено, что собрание участников долевой собственности СПК (колхоз) "Изобильный" об определении местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, назначенное на 20.05.2010 года на 10-00 часов, не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Разрешая спор, суд исходил из того, что отсутствие решения общего собрания участников общей долевой собственности от 20.05.2010 года не влечет признания незаконными результатов межевания и постановки земельного участка на кадастровый учет, так как на общем собрании от 26.09.2008 года было принято решение об определении местоположения части общего земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельной доли участникам долевой собственности, при этом вопрос о выделении земельных участков конкретным лицам на общем собрании от 26.09.2008 года не решался, на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет сведений о наличии притязаний на него других лиц не имелось.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными результатов межевания и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** и отказал К.В. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и не находит оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы о том, что К.В. имеет приоритет перед другими собственниками земельных долей на выдел ему спорного земельного участка, так как первым выразил свою волю на выделение участка в определенном месте.
Возникновение земельного участка как объекта гражданского и земельного права связано с моментом определения земельного участка в установленном законом порядке, то есть его межевания с целью установления координат и точек на местности, расположения участка и постановки его на кадастровый учет.
Однако истец после подачи заявления в комиссию по распределению земельных долей о выделе земли в счет земельных долей (29.09.2008 года) и размещения соответствующих объявлений в периодической печати (в марте 2009 года) соответствующее межевание не провел, не определив тем самым, местоположение выделяемого в счет своих земельных долей земельного участка, и не поставил его на кадастровый учет.
Иных доводов, которые опровергают выводы суда и в соответствии со статьей 330 ГПК РФ могут служить основанием для отмены судебного решения, апелляционная жалоба К.В. не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)